■张海英

据报道,公安部10日公布公安交管6项新措施。公安部交通管理局局长李江平表示,在机动车销售企业提供购买车辆、购置保险、选号登记等全流程服务,群众购车后无需前往车管所办理登记,变群众多头奔波为在销售企业一站办结,变群众长时间等候为现场立等可办。

公安交管改革没有止步。去年,公安部推出20项公安交管“放管服”改革措施,涉及简捷快办、网上通办、就近可办等新措施。今年6月1日起,推行小型汽车驾驶证全国“一证通考”等改革。如今,又有6项新措施亮相,这些改革措施都极大地方便了群众。

以“购车上牌一站办结”为例。过去,群众购车后需要前往车管所办理选号登记,要在4S店与车管所之间奔波。今后实施“购车上牌一站办结”后,群众在4S店就可以搞掂一切手续,无需再花费时间成本、经济成本。据悉,此次相关措施实施后每年将惠及1500多万车主,节约交通成本至少2亿多元。

这样的改革举措显然是从便民、利民的角度出发。之所以有此改革,既是因为“放管服”改革不断深化,也是因为打破信息壁垒、实现信息共享。前者,把车管所要干的事情下放到汽车销售企业;后者,让销售企业与公安交管系统实现联网,自然方便了购车群众。

再往前推,“购车上牌一站办结”应该还与2017年实施的机动车牌管理改革有关,即公安部推出车牌全国统一选号系统,实现了号牌发放“三个统一”:统一号牌号码发放、统一号池维护管理、统一号码资源监管。号牌统一管理为购车上牌一站办结创造了条件。

也就是说,“购车上牌一站办结”的推出是有基础、有逻辑的,不是突然“天上掉馅饼”。从其逻辑来看,此举的价值不仅仅是惠民,还有利于降低公安交管系统行政成本,并有利于销售企业提高销量,自然有利于拉动汽车消费,可为稳增长作出贡献。

对于各地公安交管部门下属的车管所而言,过去需要为选号登记付出相应的人力成本、办公成本等,这一业务转移到汽车销售企业后,车管所就可以节省相关成本。对销售企业来说,此项改革等于增加了服务,有利于吸引群众购车,从而可以拉升销售业绩。

从宏观经济角度来说,“购车上牌一站办结”还有利于刺激消费。今年,我国《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》、《关于加快发展流通促进商业消费的意见》等政策中均提出逐步放宽或取消汽车限购,稳增长的意图明显。为此,广州、深圳均大幅增加了购车指标。

当放宽汽车限购与“购车上牌一站办结”等利好政策叠加,既可以促进汽车消费、推动汽车工业健康发展,也会增加宏观经济企稳的因素。此外,实行销售前车辆预查验、资料预审核、信息预录入等举措,在便民的同时也有利于刺激汽车消费。此次改革举措可谓是一举多得。

但需要注意的是,多项公共服务集中到汽车销售企业后,要警惕某些销售企业不规范操作。如今,汽车销售领域仍存在不少“猫腻”,对于某些销售企业试图利用“购车上牌一站办结”去牟利的行径必须防患于未然。