中山市对口帮扶潮州市38条村 政策落地到位亮点频出
在潮州市潮安区登塘镇白水村,村里建得如公园一般漂亮,贫困户们通过做粿条、种菠萝、养鱼等,逐步摆脱了贫穷的束缚;
在潮州市饶平县新塘镇顶厝村,原来贫瘠的绿水青山,在帮扶单位的努力下,正变成“金山银山”。绿油油的茶园成了村民过上好日子的希望。
日前,记者走访了这两个中山市对口帮扶的贫困村,真切地感受到了一项项扶贫政策给贫困户带来的切实利好。
扶贫概况
脱贫率达95% 三保障落实率100%
中山市对口帮扶潮州市省定贫困村38条,现有建档立卡贫困户1297户,贫困人口3623人。到2018年累计实现3435人脱贫,脱贫率达95%;潮州市45条省定贫困村(含中山市帮扶的38条)有劳动能力贫困户家庭年人均可支配收入达到11636元,贫困村居民年人均可支配收入16601元;中山市积极联合潮州市各级各部门落实各项扶贫政策,基本医疗、义务教育和住房安全“三保障”落实率均为100%。
潮安白水村:
90后扶贫“老干部”要等所有人过好上日子才肯走
“这里的情况小李最清楚,村里的狗见到他都不会吠的。”刚到潮州市潮安区登塘镇白水村,驻村第一书记方亮彤就将扶贫老干部李文勇推荐给了记者。而让记者有点惊讶的是,这位老干部还是个“90后”,今年才27岁。
作为中山市阜沙镇驻白水村工作队的干部,李文勇本可在今年轮换回中山工作,他却主动申请留下来。他说:“要看着所有人都过上好日子才能走。”
●因地制宜兴产业
将菠萝粿条打造成主力产业
白水村是一个大村,人口4000多人,贫困户多达100户255人,帮扶任务艰巨。为此,中山市阜沙镇将“扶贫与扶志扶智”结合起来,进行了全方位的帮扶。
在产业上,扶贫工作队结合白水村的特色,成立了两个合作社。一个是奔康合作社,让三户贫困户引山泉水养鱼,扶贫工作队负责提供技术支持、提供肥料,还负责包销,将风险降到最低。由于鱼塘就在山脚下,近期,扶贫工作队还打算在鱼塘后面的小山丘种本地菠萝,帮合作社增收。“白水村的菠萝远近闻名,甜心、没有渣,还大个,每个有三四斤。”李文勇说,贫困户种植菠萝后,也无需担心销路,扶贫工作队每年都有农产品推销会。
产业有特色,还得有品牌效应,才能产生更好的效益。除了白水菠萝这一特色产业外,扶贫工作队经过仔细调研,决定从潮汕地区热销的粿条(类似河粉)做文章。
白水的粿条是用手工磨米、用山泉水做成的,口感顺滑,很受欢迎。为了提高产值,扶贫工作队鼓励村民做粿条,统一品牌、统一包装对外销售,贫困户还能获得资助。“一箱粿条干卖25块,一家人每个月可以出200箱,利润还是比较可观的。”李文勇说。
新快报记者跟随方亮彤、李文勇以及村干部来到贫困户柯焕然的小店时,他正和妻子在整理加工后的粿条干。看到扶贫干部到来,他激动地放下活计跟大家握手。
柯焕然说,两公婆从早上忙到晚,一天能净赚七八十元。非常感谢扶贫工作队为他解决了困难,除了鼓励他做粿条和粿条干赚钱,还投入6000元给他购置石磨机器、做小店招牌,让他有了稳定的收入,加上每年扶贫项目给贫困户的分红和补助,现在日子总算过得比较“知足”了。
●以奖代补学技能
鼓励贫困户打工获取长期稳定收入
一个人能够做点小生意,能出去打工,一家人离脱贫就不远了。为此,中山阜沙镇积极鼓励白水村的年轻贫困户学习就业技能,外出打工。对愿意长期外出打工的,扶贫单位会为他们申请“以奖代补”奖金,具体根据工作类型、务工者和家庭成员的比例从600元-6000元不等。
村民凌艳娇几年前和丈夫遭遇车祸,丈夫不幸遇难,她也有一条腿截肢。家里主要劳动力顿时全失,而她还有两个女儿和一个儿子在读书。扶贫工作队了解情况后,通过驻村律师,帮忙追回了20多万元的赔偿金;又通过3000元“以奖代补”奖金鼓励两个出来工作的女儿好好打工。
扶贫工作队还引进潮绣项目,让村里空闲的劳动力做珠绣赚钱。行动不便的凌艳娇通过做珠绣,每天也能赚二三十元帮补家用。记者从凌艳娇家门口贴着的扶贫详细清单看到,经过帮扶以及家人的努力,2018年,他们家的人均收入已超过1.47万元。
此外,扶贫工作队在顶厝村创新党建扶贫模式,将党建与精准扶贫有机结合,坚持党建引领促脱贫,将组织优势转化为脱贫优势。
●落实“两不愁三保障”
确保到2020年全面脱贫
贫困户要过上好日子,除了不愁吃、不愁穿外,义务教育、基本医疗、住房安全等保障也是必不可少的。
在教育上,根据省里的规定并结合帮扶实际,扶贫工作队对贫困户的小孩进行了积极资助:小学到初中每人生活费补助3000元,普通高中的除了3000元生活费补助外,再每年补贴2500元的学费;中职(技工)也有3000元生活费补助和每年补贴3500元的学费,大专、大学和研究生,则有5000元的生活费再加上7000元的学费补贴。有了给力的帮扶,全村32户贫困户的36个学生都读上了书,今年还出了3个本科生。
住房安全和基本医疗的帮扶也是非常到位的。贫困户柯映鹏家,原来的房子非常破旧、阴暗。扶贫工作队了解情况后,帮他家进行修缮,特别是将他家的猪圈改造成洗手间了,让他家住得舒服起来。
患有食管瘤的柯映鹏已经接受了几次化疗,由于帮扶单位已经帮他买了保险,报销了七成的医药费,加上中潮慈善基金5000元的资助,避免了柯映鹏因病致贫。
帮扶单位还结合新农村建设,帮扶白水村搞好村容村貌建设。令记者印象最深刻的是,村里有一块大鱼塘被围上了仿竹的栏杆,绕鱼塘四周是一条绿道,绿道旁还有仿古的路灯,在空气清新的环境中漫步,非常惬意。
据了解,在帮扶单位的积极帮扶下,2018年,白水村的贫困户年人均可支配收入超过1.4万元,同比增长近18%。
李文勇介绍说,扶贫工作队还将在政策上持续帮扶白水村,确保相对贫困人口到2020年全面脱贫。
中山市对口帮扶潮州市38条村 政策落地到位亮点频出
饶平县新塘镇顶厝村:
“产业+文化+旅游”化解山区贫穷困局
群山环抱的新塘镇顶厝村,一片片绿油油的茶园,身在其中,陶醉其中。
顶厝村是一个纯农山区村,全村总面积5.35平方公里,全村总户数494户,约有2100人。截至今年7月,顶厝村有建档立卡贫困户48户共120人。
在很多人的印象中,山区发展困难,意味着落后。可是在驻村第一书记吴志鹏看来,这里却遍地是宝。近几年来,中山市东凤镇政府、潮州市农业农村局的驻村干部与村两委干部走遍村里每个角落,就如何把“绿水青山”转化为“金山银山”,走出世代贫穷困局进行深度探讨,广集民意,确定了“农业产业+红色文化+乡村旅游”的发展思路。
●种茶致富
推动茶叶产业化
在潮汕地区,人们每天都离不开茶,茶叶的需求非常旺盛。吴志鹏以及潮州市农业农村局驻村党建指导员刘海朝等人,经过调研,发现顶厝村距离潮州著名的凤凰山脉较近,非常适合种产值较高的茶叶。
为此,扶贫工作队鼓励村民特别是贫困户通过种茶致富,目前全村的茶叶种植面积已经有1500多亩。能产茶叶的土地,成了这里最大的“宝”。
记者一行来到贫困户、茶农陈乌毛的茶园时,一股茶香迎面扑来,陈乌毛正跟请来的两个村民起劲地摘茶青。据介绍,陈乌毛的丈夫患有残疾,孩子又外出打工,家里还有两个正读小学的孙子需要照顾,因此她家属于缺乏劳动力的贫困典型。
扶贫工作队了解到她家的情况后,鼓励她将山脚下原先一片稻田改种经济效益高的单丛茶叶。为了尽量减少她种茶的压力,扶贫工作队还请人对她进行技术培训,给她免费发放肥料,而销路更不足为虑,一到收成时,自然有凤凰地区的茶商过来收茶。
据村两委的顾问林镇如介绍,像这样的茶园,一亩一次就能收成300多斤茶叶,一年可收成两三次。茶叶的价格根据品种和季节的不同也略有不同,现在这个季节一斤茶青能卖到12元。总体算下来,像陈乌毛这样的茶农,一年收入几万元是不成问题的。
茶农林志强家也是贫困户,家里有六口人,三个孩子都在读书,家里还有一位80多岁的老父亲,妻子则只能打散工。
扶贫工作队除了鼓励他种植5亩单丛茶外,还帮他申请了小额贷款,购买制茶设备。林志强的小店就在进村的路边,在店里,记者品尝了一杯当地名茶“鸭屎香”,茶味香醇,口齿留香。
据介绍,在潮汕地区,有名的“鸭屎香”一斤可以卖到两三百元,林志强卖出的价格一斤不到两百元,因此很是热销。据介绍,林志强一家光卖茶这项收入,一年就有四五万元。
通过茶叶增收,扶贫工作队还有更大的目标。吴志鹏介绍,他们正在村里推动茶叶产业化。目前,他们通过流转村民承包地经营权,打造了规模化有机生态茶园基地,免费为全村茶叶种植户发放有机农药和生态化肥,以发展无公害的有机生态茶。通过置换,盘活村民老旧房屋来建设厂房,准备引进现代茶叶加工机械,预计年底投产。
此外,通过商标注册、茶叶罐外包装设计,打造本村专属茶叶品牌。通过搭建“邮乐购”电商平台,打通线上线下销路。
新快报记者进村采访的当天,顶厝村党总支书记林卫民刚从四川的展销会回来,对于未来茶叶产业的发展,他满是信心。
为了帮贫困户脱贫,扶贫工作队还通过入股的方式,积极鼓励当地发展特色产业:包括饶平县食来运转生态园、黑山羊养殖项目、大棚蔬菜种植项目等等,每年都有固定收益分给贫困户和村集体。
●生态旅游
吃住玩一应俱全 新业态带来新希望
顶厝村是一个古老的村落,还是当年革命家毛泽覃带领的游击队休整的地方。此外,顶厝村还拥有百花洞、将军陂、林一铭石刻、千年古榕树等文化自然景点,颇具特色。
为此,扶贫工作队和当地村两委决定好好发展生态旅游,并利用文化引领助力脱贫攻坚。
林镇如带着新快报记者一路参观,他介绍说,村里的红军游击队饶平遗址目前已成了新塘镇的红色文化教育基地和重要的党建活动基地,经常有游客过来参观,也有党支部过来这里搞活动,人气非常旺。村里的古村石道、古榕树和一些“土角厝”(以前用土砖砌成的房子)都有几百年的历史,这里正成为人们了解历史、旅游打卡的地方。
有得玩,更要有得吃、有得住,才能留得住游客。
在顶厝环境优美的茶园旁边,有个食来运转生态园,里面可供两三百人就餐,此外还有三间客房。
记者发现,这里经营的都是潮汕本地的菜式,菜品非常丰富,餐桌上的美食令人垂涎欲滴。目前生态园的经营已经外包出去,每年的租金可用来补贴贫困户和村集体。生态园里,还有一些公益性岗位供村里贫困户打工。
目前,扶贫工作队和村两委正积极申报广东省重点旅游帮扶村,计划将这里打造成休闲观光、茶文化体验为一体的生态旅游线路,通过“吃住在乡村”促进农副产品与乡村旅游结合,稳步推进生态旅游带动增产增收。
据介绍,经过几年的努力,顶厝村2018年贫困户人均年可支配收入达到10800元,同比增长22%,全村48户贫困户已全部脱贫。
■采写:新快报记者 曾贵真
■图片:新快报记者 毕志毅
