广东省水利厅对口扶贫茂莲村

扶贫概况

脱贫效果显著 2018年度考核成绩为『好』

截止到目前为止,省水利厅驻村工作队和村两委干部密切配合,共投入各类资金1440.65万元,其中自筹资金369.5万元、社会帮扶及省直部门资金256.15万元、扶贫开发财政专项资金350万元、水利专项资金465万元。通过驻村帮扶,2018年底茂莲村实现了64户贫困户239人稳定脱贫,剩余4户15人为2018年“回头看”新增贫困人口,也将于2019年全部脱贫,脱贫效果显著。2016、2017年度茂莲村扶贫开发成效考核成绩为“优秀”等次,2018年度考核成绩为“好”等次。

■采写:新快报记者 严蓉

■图片:新快报记者 王飞

傍晚将至,远处夕阳渐渐西下,茂莲村民叶国芳带着小儿子,一人牵着母牛,一人引着小牛,将它们从田地里往回赶。金色的余晖,将柔和的光芒投射到他们的身上,守护着他们的回家之路。在广东省水利厅(以下简称省水利厅)对口扶贫茂莲村之前,这个位于雷州市沈塘镇的村子,虽有着种植番石榴和蒲草加工等传统种植产业,但依然有着不少的贫困人口。叶国芳就是贫困户中的典型,子女众多、家中劳力较少,是2016年省水利厅派了驻村工作队来到村子里,通过精准识别和点对点帮扶,他们的生活才慢慢有了起色。

不仅是叶国芳,2016年茂莲村建档立卡的贫困户有73户259人(经2018年回头看甄别,现有贫困户人口为68户254人),通过三年的扶贫帮扶,脱贫率已经达到了98%以上。因地制宜发展“活沙蚕”养殖、番石榴种植等扶贫产业,夯实当地经济基础;兴农田修水利,利用自身优势为茂莲村村民解决民生难题;设立公益岗位促成就业,激发贫困户自力更生;树立脱贫典型,加强消费扶贫并积极对接市场……驻村工作繁杂忙碌,事无巨细,说不辛苦那是假话,但看着茂莲村家家户户日子越过越好,村民们脸上也时常洋溢着幸福的笑容,驻村工作队的队员们就能感到一种前所未有的成就和满足感。

成立合作社养殖“活沙蚕”

“你看,把这些泥稍微翻一翻,就能看到好多的‘活沙蚕’在动呢!”在茂莲村的“活沙蚕”养殖项目基地,曾胜的媳妇站在一个满是灰黑色的泥土池子里,正在用双手翻动着脚下的泥土,将一条条扭动着身躯的活沙蚕捏起来,轻甩进脚边的盆里,动作干脆娴熟。曾胜的小孩还在读书,最大的在广州读技术院校,最小的还在幼儿园。在扶贫工作队来村里之前,两夫妻靠着种田和打点零工维持一家人的生活,十分困难。

“茂莲村靠海,水土条件很适合养殖这种‘活沙蚕’,它主要是作为鱼类的饵料,也可以食用,营养非常丰富,市场前景十分好。”省水利厅驻茂莲村第一书记彭惠说,驻村工作队联系了一家专门做水产养殖的公司,并成立了雷州市茂莲养殖专业合作社,将50户有劳动力贫困户全部纳入合作社,以合作社+公司+贫困户的模式开展“活沙蚕”扶贫养殖产业项目。为了让贫困户能获得稳定的收益,省水利厅首期投入扶贫资金84万元,年收益率约15%。曾胜一家,正是“活沙蚕”扶贫产业受益的最典型代表。“我们书读得少,没有什么技能,以前就只能种田。自从‘活沙蚕’产业基地开了以后,请了我们这些贫困户来做工,每天都有80元的工资。”曾胜媳妇说,不仅如此,驻村工作队还聘请她为村子里14名的保洁员之一,每月有1000元的固定收入。“每年投资入股的收益,会分给村子里有劳动能力的贫困户,而且在合同里也明文要求了,优先聘请贫困户务工。”彭惠说,目前“活沙蚕”基地的规模有70亩,他们还在商讨接下来加大投资和扩大规模。

不仅如此,为了尽可能保证贫困户增收,驻村工作队根据雷州半岛日照充沛的自然条件,申请投入了78万元用于建设村级光伏电站110KW,并投入140万元入股晶科光伏电站,年收益率约10%。

扶持传统种植业打造“一村一品”

对于茂莲村传统的番石榴种植业,扶贫工作队也一直在思考,怎么样能让其发展得更好、更长远?茂莲村靠海,刚好是淡水和海水的交界地带,在这样的水土条件下,种植出来的番石榴带着独特的清甜口感,少了酸涩,味道非常独特。“茂莲村一直有着种植番石榴的传统,现有的已经种了300亩了,我们就想着刚好可以和国家鼓励打造‘一村一品’的扶贫项目相结合,通过技术改良和其他方面的支持,让茂莲村的这个番石榴品牌能发展得更好。”彭惠说。

1983年出生的曾沂策,也是茂莲村民,家里几代人都在种植番石榴,也算是当地种植番石榴最大的农户之一。“番石榴这种水果,产量比较高,一亩能产3000到4000斤,而且一年四季都有果。但是以前我们都是走批发多,因为没有品牌,也对接不上更好的市场,所以利润很低。”曾沂策说,自从扶贫工作队来了以后,找他谈了很多次,想跟他一起合作,让他牵头把茂莲村的“淡海水番石榴”的品牌打造出来、推广出去。说干就干,曾沂策带头成立了家庭农场,与企业和扶贫工作队签订了合作协议,通过改良品种、扩大种植、建立品牌、拓宽销售渠道等方式,慢慢将茂莲村的番石榴发展得更好。“因为这个番石榴项目是‘一村一品’的扶贫项目,国家给了100万元的鼓励扶持资金,用于改善种植基地的设施、扩种、道路修葺等等硬件方面。”彭惠说,番石榴种植基地解决了很多当地贫困户的务工难题,一年能增加3000人次的就业机会,每年的生产利润还有分红,每年预计为贫困户增收3000元。“套袋、摘果、包装、打包……活儿很简单,贫困户在家门口干活,一天能有100多元的收入,都很满意了。”彭惠说,曾沂策这边的带头示范作用出来了,以后还会带动更多村民和贫困户来发展番石榴种植,同时,工作队积极推进消费扶贫工作,茂莲番石榴等农产品已进入了水利行业的机关事业单位食堂,明年省水利厅也准备投资100万元在这个项目上。

兴水利、实施安全饮水工程

在茂莲村,几乎每家每户都有口井。在驻村工作队来到茂莲村以前,村民们吃水用水都是来自门前的水井,生活十分不便,饮水的安全性也得不到保障。自2016年省水利厅对口帮扶以来,厅党组高度重视,各处室大力支持,第一件最先解决的事情,就是帮村民们搞好安全饮水工程,同时发挥行业优势,改造农村的水利设施。“一共协调落实了水利行业专项资金465万元,一来实施饮水安全工程,彻底结束了茂莲村老百姓祖祖辈辈靠打井饮水的历史;二来改造农田水利设施,大大改善了村民生产生活条件,部分荒地变成良田。”彭惠说,实施水利基础设施项目惠及全村群众,让老百姓充分享受水利厅对口帮扶的成效,解决了他们最迫切的生活难题。

村子里的饮水安全工程建好了,受益的还有村子里唯一的小学——茂莲学校。“以前学校不通自来水,学生要洗个手都挺麻烦的。现在好了,有了自来水,学生用水也方便了好多……”茂莲学校校长黄守议说。不仅如此,驻村工作队还帮学校联系了很多社会资源,捐赠了150套课桌椅、13台电脑、2套多媒体教学平台设备、一个图书室等等,还新修了篮球场等硬件,大大改善了学校的教学条件。现在,茂莲学校在整个雷州市都是数一数二的村级小学,这离不开驻村工作队对学校的大力帮扶和支持。“现在最喜欢来图书馆看书,以前没有的,现在这里有很多有意思的课外书籍,我们还可以借回家去看……”几个三四年级的小学生,趁着早点放学的时间,来到位于学校教学楼二楼的图书馆,一边看书一边讨论着各自书中有意思的情节。“我最直观的感受,就是扶贫工作队对学校乡村教育的重视和支持,无论我们有任何需求,他们都是第一时间尽力去解决。”黄守议校长说,看着孩子们现在有了崭新的篮球场锻炼身体、有了成套的课桌上课学习,还有了多媒体教学设备认识外面的世界……学习的劲头也更足了。“自2016年省水利厅派驻村干部来到茂莲村之后,通过认真核对,保证每年义务教育阶段贫困学生全部在校入学,实现毛入学率100%,贫困学生(含小学至大专)全部按规定100%全额发放生活费补助及免除学杂费。除此以外,2016年以来,利用水利厅自筹帮扶资金为茂莲村考上大专以上学生发放奖励金约8万元。”彭惠说,村子里不少贫困户都是因学致贫,因此做好基础的教育保障,是减轻贫困户生活负担的重要举措之一。

点对点带动贫困户 树立生活信心

披着夕阳的余晖,叶国芳站在地埂旁,一边放着牛,一边和彭惠聊了起来。自从到茂莲村驻村后,彭惠每天都习惯要绕着村子走一圈,一边和村民聊聊天了解他们的生活改变和实际需求,一边看看哪里的水利工程还需要加强改进。针对村子里不能外出打工的22户贫困户,驻村工作队也根据其个人意愿配置三轮车或母黄牛给予生产扶持,总投入49户。“就像叶国芳家,因为特殊原因其丈夫找工作很困难,所以和他们商量之后,给他们买了一头牛作为生产资料。这不,去年生了一个小牛,已经卖了,目前在放的小牛四个月了,现在肚子里又怀上了一个。” 彭惠说,他们还在村子里设立了一个全年全村上门收垃圾的工作,包干给叶国芳夫妻俩去做,承包一年有工资6万多元。再加上驻村工作队在村子里成立了保洁队伍,这样一来,不仅村容村貌有了彻底改变,而且贫困户能获得固定的工资收入,帮他们树立了生活的信心。

“我家孩子多,以前光是学杂费都有些吃不消。现在好了,小孩上学还有补助,我们也有了固定的工作,养牛还能带来一份额外的收入,我们挺知足的。”叶国芳笑着说,他们将收来的垃圾进行分类,有的还能拿去卖,活虽然累一点,但是生活有了最大的保障,最关键的是丈夫也从意志消沉的状态中逐渐转变了。“从2016年开始,驻村工作队利用厅自筹资金实施种养、就业2项奖补政策,为18户32个种养项目发放奖补资金7万元,35户75人次务工发放奖补奖金14万元,通过扶贫与扶志相结合,激发贫困户内生动力实现造血增收。”彭惠说,只有村民的生活信心树立起来了,提升了他们的生活幸福感,他们才会有更多脱贫的内在发展动力,更多的扶贫政策也才能更好地落实到人、到户。