广州市国资委帮扶梅州林石村,美村颜改危房兴科教, 强产业促就业扶医疗
扶贫概况
就业培训促增收 养老医疗添保障
至2018年底,林石村贫困户实现预脱贫34户,预脱贫贫困人口98人,预脱贫比例98%,村农民年人均可支配收入达到15825.73元。2018年2月、12月,广州市国资委组织有劳动能力的贫困户进行多形式就业培训,实现转移就业32人。其中,实现就地就近就业18人,珠三角就业13人,省外就业1人;2018年,驻村工作队协调五华县社保局全额资助贫困人口58人参加城乡居民基本养老保险,资助金额合计6960元;向20名符合养老保险领取条件的贫困人口合计发放30277.83元养老保险金,有效保障了贫困户基本养老生活。同时,向11名贫困人口开展了医疗救助工作,2018年累计发放医疗救助金4600.12元。
■采写:新快报记者 潘芝珍
■图片:新快报记者 王飞
“有事儿随时喊我,我就在旁边。”医生调好吊针滴速,帮丁爱群盖好小棉毯,轻声道别。环顾左右,丁爱群突然想起母亲——如果老人家不是去年3月,而是5月摔伤,或者,她仍健在?
属于林石村的卫生站2018年5月1日开业,与“村两委”在同一栋办公楼,诊断室、观察室、输液室等等村级卫生站标准化设施一应俱全,但凡村里有人急病,一个电话,村医骑着电瓶车五分钟便能赶到现场。
丁爱群的妈妈在去年3月突然倒地昏迷,这是他心里仍未释怀的结,“我不懂救治,眼睁睁看着母亲昏迷却无能为力。”他说,那时若有村卫生站和村医在,也许,老人家不会撒手人寰。
卫生站由定点帮扶林石村的广州市国资委援建。新快报记者11月27日走访获知,自2016年派驻驻村工作队迄今,广州市国资委累计筹集帮扶资金664万元(含自筹、财政、产业营收资金),已完成帮扶资金投入572.7万元,用于帮扶贫困户就业、教育、医疗保障、发展青贮饲料种植、黑甜玉米种植、仙草种植产业项目等。经过国资委3年的帮扶,贫困村面貌逐步改变,村容村貌焕然一新。
【规范医疗】
“基层卫生站,24小时为村民服务”
梅州五华县河东镇林石村,并非远离城镇的偏远山村。这个清秀宁静的客家村落,地处县城郊边约8公里,辖5个自然村,9个村民小组,面积1.2平方公里,全村有345户1902人。截至2018年12月31日,共有贫困户35户,贫困人口100人。其中,有劳动能力22户,贫困人口85人,无劳动能力13户,贫困人口15人。
丁爱群是林石村干部,今年56岁,非常熟悉村里的情况。他说,林石村贫困户多因病、因学致贫。“年轻人多外出打工,留下的都是老人孩子和妇女,老弱病残多,村里一直没有卫生站,看病要去县城,遇到急病,常被耽误。”他对村卫生站的期待,在去年3月老母亲摔伤离世后越发强烈,“就在我面前摔倒,晕过去,我没有急救知识,简单的处理都不会。”救护车40多分钟才到,母亲错过了黄金急救时间,最终不治。
“村民太需要一间卫生站,广州市国资委帮我们实现了愿望。”这几天气温陡降,丁爱群着了凉,村医为他配制消炎药,安排在注射室打针,“特别方便,常见病,都能在村里解决。”
卫生站的全科医生也姓丁,本村人,在河东镇行医20多年,今年5月将诊所从闹市搬到乡下。丁医生告诉记者,母亲也是一位医生,非常支持他回乡服务,母子俩也有同台问诊的机会,“基层卫生站,24小时为村民服务。”丁医生住在卫生站,手机全天候待命,“村里老人多,很多行动不便,平时入户诊疗的情况比较多。”他说,林石村人口多,居住比较分散,广州市国资委用心良苦,将卫生站和村公共服务中心选定在全村正中,“骑电瓶车到哪儿去,都不会超过10分钟。”
村卫生站的建立,也为今后开展家庭医生签约服务奠定了基础。据介绍,今后,县医院也会以村卫生站为阵地,定期开展量血压、儿童预防接种、常规病检查和健康扶贫政策宣传。卫生站开业半年多,丁医生处理了多起突发疾病,得益于上下级医疗机构间能够无缝对接的转诊路径,患者都在村医第一时间介入处理控制风险后,平稳进入医院接受规范治疗。
记者了解到,广州市国资委驻村工作队协助林石村委会建设的标准化卫生站和村公共服务中心,投入共计96.35万元。此外,还投入7.6万元建成径上大桥风雨亭,并结合主导产业项目配套设施建设,落成一个村文体广场,“每晚都有几十个大妈在这里跳舞,喇叭很大声,引一群人来看。”丁爱群指指窗外平整的小广场,笑着说,音乐和舞蹈让林石村热闹起来,村里人的精神面貌也越来越好。
【扶助教育】
“多亏国资委,一双儿女都出息”
偶尔有空,杨幼梅也会去文化广场看热闹,她的儿女都在外地读大学,夫妻俩的生活轻松很多。“多亏国资委,一双儿女都出息!”杨幼梅肤色黝黑,快言快语,“没有国资委来扶贫,两个孩子的学费,我们怎么负担得起?”她告诉记者,丈夫杨清平多年前出过车祸,留下不少后遗症,不能干重体力活,“耕田犁地,筛沙搬砖,这些活都由我干。”她朗声一笑,“农村人不怕干活累,就怕一年忙到头,钱还不够用。”
杨幼梅最困难的时候,是2015年女儿考上大学的那个暑假。拿到本科院校的录取通知书,她喜忧参半,“一年学费要6000多元,我愁得睡不着觉。”她清点了全部“家当”,卖光花生、稻米,又四处筹借,好不容易凑齐第一年学费。送走女儿,杨幼梅手脚不停,没日没夜地忙,一心要为孩子攒齐大二的学费。“地里种花生,还四处打听去工地搬砖头筛沙子,我们省吃俭用,还是攒不够。”她撩一把短发,“你看,头发就是那年愁白的。”
2016年夏,开学在即,已束手无策的杨幼梅陷入困境,“我们当年也被核定为贫困户,孩子的学费开销太大,因学致贫。”正在此时,派驻林石村的国资委驻村工作队叩响了她的家门。“给我女儿一年8000元的教育补贴,读高中的儿子也有3000元,孩子读书的难题解决了!”杨幼梅了解得很清楚,按照政策,当年在读本科的女儿不在补贴范围内,但工作队因户施策,由国资委自筹资金补助学费,保证孩子不会因贫失学。
记者了解到,截至去年,林石村共有在校贫困家庭学生24人,其中20名处在义务教育至大专阶段,由五华县教育局按相关政策标准足额发放生活费补助。另4名包括杨幼梅女儿在内的本科生,则由广州市国资委从自筹资金中,仍按每人每学年8000元的标准发放生活费补助2.4万元,2018年,林石村未发生贫困家庭学生因贫失学辍学。
杨幼梅的小儿子前年也顺利考入大专,升入大专后,补助提高到每年7000元。杨幼梅说,两个孩子都非常感恩,女儿今年毕业,也在勤工俭学计划考研,“只要她肯学,我们都支持,现在不怕读不起书,家里条件比以前好太多。”
杨家的经济状况,近年有很大改观,除了市国资委打造的青贮、玉米和仙草产业分红,杨幼梅还领到驻村工作队发给她的几十只免费鸡苗,加上家里两头牛,地里几亩花生,还有杨清平在学校做保安的工资,年收入轻轻松松过万。
11月25日,杨幼梅一早就发现,鸡妈妈围屋天井里孵的一窝鸡蛋已经破壳,十多只毛茸茸的小鸡摇摇摆摆跟在母鸡身后学走路,她大声喊丈夫下楼来看,“今年过年,回家的亲戚都有土鸡捉咯!”
【改造危房】
“不遇好时代,哪能住新房?”
居住在塘湖小组的丁展林也是建档立卡的贫困户,56岁的他腰椎有疾,与贫穷相伴半生,因为没有娶妻生子的经济能力,至今陪伴86岁的老母亲相依为命。3年前,母子俩还借住在弟弟家里,弟弟家有三个孩子,经济负担也不轻。丁展林的老屋也在院里,“泥砖房,有几十年了,下雨漏水,要拿脸盆接。”他记得,多年前一场台风掀开老宅房顶的瓦片,明晃晃的阳光会在正午透过木椽直射室内,那些刺眼的光柱令他焦虑。
“不遇好时代,哪能住新房?”对“脱贫攻坚”,丁展林耳熟能详,也深知自己生活的转变,始于广州市国资委对林石村的结对帮扶。
“盖了新房,有了低保,还能找到工作!”11月26日下午,洁净的砖房里,丁展林笑呵呵地讲述他和母亲的新生活,“看病能报销八九成,低保金按月发到银行卡里,有合适的散工我也去做。”
一张木几,几把木凳,是新房客厅内全部的家当。丁展林每天早晨打扫房间,一丝不苟擦拭每一处可能落灰的角落。每个来过丁家的人,无不为一尘不染的环境发出赞叹。“家具少,现在好打扫。”丁展林把新房称为“陋室”,脸上却写满自豪,“花了6万多元,国家补助4.35万,自己的压力就没那么大。”
旧房子并未拆除,丁展林和弟弟在收到驻村工作队送来的鸡苗后,自己动手改建,将老宅变成微型养鸡场,破陋的屋顶,都换上铁板。兄弟俩的鸡养在一起,总数超过50只,三五成群在院子里觅食,体格已经很健壮,丁展林没打算卖鸡蛋和肉鸡增收,“我们够钱用。三个侄儿都在读书,妈妈年龄也大了,留着蛋和肉,给他们补营养。”
据市国资委驻村工作队第一书记杨柱立介绍,2016至2017年度,林石村12户需进行危房改造的家庭,已全部改造完毕并通过住建部门验收,相关补贴已全部发放到位。
【振兴产业】
“家门口务工,年底还有分红”
产业扶贫是稳定脱贫的关键。市国资委驻村工作队用3年时间,不断探索适合林石村发展的产业项目。
青贮项目在林石村的首个产业项目,2017年2月签约启动,种植规模135亩,是以发展机械化玉米种植,生产青贮饲料的经营项目。杨柱立告诉记者,产出的青贮饲料主要供应广州风行发展集团有限公司下属企业广州华美牛奶有限公司使用,由华美公司负责包购包销。截至2018年12月,该项目已完成投资约224万元,完成种植4造青贮饲料,吸纳了16名贫困人口参与生产。
“家门口务工,年底还有分红。”杨清平曾在青贮仓库帮工,除了工资,每年还有1200多元的分红,他说,国资委带来的扶贫项目,都是实实在在帮助贫困户的。
记者了解到,青贮项目运营至今,累计发放工资8.51万元,项目分红3.888万元,有劳动力贫困户平均每户增收1250元/年。该项目盘活村内100多亩丢荒地,提高了林石村土地资源利用率,并通过归并、整理、整修水利设施、改良土地等方法进行生产,为村内的生产资源做了增量。
2019年,驻村工作队调整产业结构,在原种植玉米青贮饲料的基础上,通过与丰顺广药公司合作,开展仙草种植项目。由丰顺广药公司提供种苗及技术支持,林石村对仙草进行种植及管理,收成后由丰顺广药公司进行保底收购。今年林石村种植仙草约130亩,收成后仍然向村集体及贫困户进行分红。
林石村现有产业均已打通购销渠道,对接龙头企业提高抗风险能力。杨柱立告诉记者,黑甜玉米目前由村经济联合社、驻村工作队与河东镇电商服务中心合作,对接11名贫困户劳动力与电商签订了《农产品供销合同》,试验种植规模约6亩,种子、肥料、农药等农资由驻村工作队从电商统一采购,产出的黑甜玉米由电商包收购。
“与企业有密切联系,这是国资委的优势,我们会继续利用这一优势,畅通销售渠道,壮大林石村的扶贫产业。”杨柱立表示。
