省政府工作报告透露今年广东将大手笔拉消费扩内需
　　投3900亿元建300重点项目 扩内需纳农民工为城镇居民
　　■本版统筹：新快报记者 廖颖谊
　　■本版采写：新快报记者 黎秋玲 廖颖谊 实习生 于杨 郑秋元 颜哲
　　力推低碳经济铸就新经济增长点、加快城镇化以拉动消费扩大内需、力促收入增长以令人民获得实惠……在国际金融危机渐行渐远之时，交出GDP增长9.5%的漂亮答卷后的广东，将乘着兼顾“保增长”和“调结构”之势，启动新一轮的发展。昨天，广东省省长黄华华在省第十一届人民代表大会第三次会议上作的2010年省政府工作报告，在勾勒未来广东发展蓝图之余，更凸现了一连串的民生亮点。
　　关键词扩内需
　　放宽中小城市落户条件 纳农民工转为城镇居民
　　扩内需、拓市场、促外需……力促经济平稳较快发展，仍然是广东未来一年的重要任务。而以提高城镇化水平来扩大内需，增强发展动力，则是未来广东经济发展的一大新思路。
　　政府报告中提出，要把加快城镇化作为扩大内需的战略重点，促进大中小城市和小城镇协调发展，做大城市经济，推动新兴城市发展。其中指出，要完善城镇基础设施和配套服务设施，提高城镇综合承载能力。加快发展“卫星城”、县城和中心镇，促进产业和人口集聚，同时提出支持广州、佛山、惠州、中山等地开展统筹城乡综合改革试点。报告中还特别强调，要吸纳符合条件的农民工有序转为城镇居民，并提出要完善大城市落户政策，放宽中小城市落户条件，有计划解决农民工在城镇的就业、社保、子女入学等问题。
　　而对于相对发达的地区，报告中明确将以“三旧”改造和推进宜居城乡建设为重点，规划有序开展拆旧建新，建设一批有岭南特色的宜居城市。积极推进公共租赁住房建设，加快保障性住房建设，支持居民自住和改善型住房消费，增加中小户型、中低价位普通商品房用地供应。此外，还要整顿规范房地产市场秩序，遏制商品房价格过快上涨。
　　报告解读
　　加快城镇化应消除制度歧视
　　“以加快城镇化来扩内需，就是利用进城农民工的消费需求，来刺激广东省内的消费。”广东珠江区域经济研究中心主任成建三分析道，广东的城镇化水平已超过50%，且仍处在快速发展的时期。在省内一些相对欠发达的地区，随着越来越多的农民工进城就业，拉动的城市消费就会越来越多，进城农民工人均长久来说将至少拉动10万元消费。
　　怎样才能更好地加快城镇化？中山大学传播与设计学院艺术设计学系主任冯原博士认为，要推动城镇化，就必须打破那些原来对外来人口、农村人口或农民工设置的门槛，消除制度性歧视，只有做到对所有人一视同仁，城镇吸纳人口的能力才能释放出来。