主动拥抱科技创新，重塑产业发展新优势

三月羊城，春意盎然。作为千年商都的广州，正以蓬勃之势抢抓新一轮科技革命与产业变革机遇，吹响加快建设“12218”现代化产业体系的号角，主动拥抱科技创新，重塑产业发展新优势，正在描绘一幅“经济更强、产业更优、能级更高”的现代化新图景。

解码“12218” 擘画产业新蓝图

根据“坚持产业第一、制造业立市”的总体要求，广州市出台了加快建设“12218”现代化产业体系的意见，力争到2035年，现代化产业体系基本建成，产业创新能力和高水平人才队伍居世界前列。

“12218”现代化产业体系的提出，源于广州对城市定位的深刻把握。广州围绕“6+4”城市性质和核心功能（即六大城市性质、四大核心功能），整合资源禀赋与产业基础，擘画出清晰的发展路径：

“坚持产业第一、制造业立市”一个总体要求，把握制造业服务业“两业融合”、数智化绿色化“两化转型”两个主攻方向，打造智能网联与新能源汽车、生物医药与健康等15个战略性产业集群，发展具身智能、细胞与基因等6个未来产业以及现代金融、科技服务等8个现代服务业。

这一体系既是广州应对全球产业变局的“战略密码”，也是其扛起经济大市担当、实现新旧动能转换的核心路径。

2025年，作为“十四五”收官与“十五五”谋篇的关键节点，广州站在GDP超3.1万亿元的新起点，亟须破解“居高如何望远”的命题。“12218”，正是在上述背景下谋划出台的现代化产业体系新蓝图，是广州的战略之举、关键之为，是广州实现新一轮大发展的“数字密码”。

广州今年将通过“广州数智创新计划”“营商环境改革一号工程”“市场牵引场景开放行动”“万亩千亿产业平台建设”四大举措，全力推动“12218”体系落地，全力拼出一个高质量发展的新广州。

实干为先 构筑发展硬支撑

蓝图绘就，落实为要。

为提高现代化产业体系建设效能，广州明确工作方向，厘清工作思路，结合发展目标与自身优势，着力推动产业高质量发展。设立智能网联与新能源汽车、生物医药与健康、低空经济与航空航天、新型显示与集成电路、人工智能等关键产业发展办公室，强化市、区联动形成合力。优先保障重大战略性产业项目用地，引导土地向重点产业、重大平台集中。做强资金支持，为产业提速，按照每年不少于1%的比重增幅，提升一般公共预算支出的产业投入强度，2030年达20%以上。

各区围绕“12218”产业蓝图，结合自身资源禀赋和功能定位，选准产业、细分赛道，因地制宜打造有特色、有亮点、有品质的增长点、增长极、增长带：

越秀区动员全区上下积极融入“12218”现代化产业体系布局，提质发展“3+3”核心产业体系；海珠区深化实施“数字经济全员全域三年规划”，全力推进“人工智能+”行动，加速构建现代化产业体系；天河区提出全力构建“12126”现代化产业体系，力争到2030年形成千亿引领、百亿竞发、梯次接力的产业发展格局；广州开发区、黄埔区构建“12136”现代化产业体系，打开高质量发展时代之门的密钥……

实现高质量发展，产业项目是第一载体，有产业、有项目才有发展、有未来。3月中旬，广州公布2025年重点建设项目计划，今年重点建设项目共998个，年度计划投资3815亿元。可以预见，产业项目的纷纷落地，将进一步夯实广州重塑新优势、激发新动能的基础。

传统产业“老树新枝”，新兴产业“拔节生长”，未来产业“蓄势待发”，广州的产业变革之路，是一条以创新驱动突围、以开放引领升级的奋进之路。广州将以实干之姿，纵深推进“12218”，全力描绘现代化产业体系的壮丽画卷。

一线探新

做强战略性产业集群

抢占产业新赛道

在“12218”体系中，15个战略性产业集群被赋予“立柱架梁”的重任，其中包括超高清视频与新型显示等6个新兴支柱产业，半导体与集成电路、低空经济与航空航天等5个战略先导产业。

半导体产业“破壁突围”

走进位于黄埔区中新广州知识城的粤芯半导体技术股份有限公司（下称“粤芯”）。记者现场看到，在粤芯无尘车间内，一台台天车沿着既定的轨道有条不紊地穿梭，将物料精准地运送到各个工艺流程区域，完成光刻、蚀刻等关键步骤。

粤芯是广东本土自主培育的高新技术创新企业，实现了广州自主培育集成电路制造从“0”到“1”突破。AI技术的爆发式应用，推动芯片需求的显著增长。作为广州建设“全球半导体创新第三极”的核心引擎，粤芯通过12英寸特色工艺生产线构筑技术壁垒，已助力国产芯片在汽车电子、工业控制等领域实现进口替代。粤芯总裁及首席执行官陈卫表示，粤芯与时俱进，正在AI领域积极进行产业布局，“期待与各行业同仁一起努力，在新一轮人工智能革命浪潮中体现广州的作为和支撑。”

低空经济“振翅高飞”

把目光投向天空，一个万亿级产业正在崛起——低空经济。广州把低空经济与航空航天列入“12218”现代化产业体系的战略先导产业，剑指万亿蓝海。尤其是在应用场景拓展方面，广州低空经济正在“飞入”千行百业，涵盖交通出行、低空文旅、物流配送、农林植保等多个领域。其中，极飞科技就是典型代表。

极飞科技公共事务总监钱姝婷介绍，自2015年发布首款植保无人机以来，如今极飞的智慧农业科技产品已应用于70个国家和地区，海外业务占比约为30%。随着研发的不断深入、技术的不断成熟，极飞科技农业无人机售价从20万元降至4.8万元，大部分消费者已由无人机职业飞手变成家庭农场用户。

目前，广州拥有低空经济相关企业超4000家，其中核心企业约65家，包括亿航智能、小鹏汇天、极飞科技等“全球独角兽”企业。《广州市低空经济发展实施方案》提出，到2027年，广州低空经济整体规模达到1500亿元左右。通航基础设施和飞行环境明显改善，以高端智能制造业为主导的产业体系初步形成，低空领域技术创新水平全国领先。

采写：新快报记者 黄闻禹