新快报讯 累计帮扶44户468名困难群众……自2021年参与粤黔两地结对帮扶以来，广州产投党委结合粤黔协作实际，2023 年在贵州省罗甸县罗悃镇创新设立防返贫基金，将民生帮扶与乡村振兴深度融合，遵循“救急救难救困”原则，聚焦监测户、低收入家庭在医疗、教育、住房及突发变故方面的迫切需求，牢牢守住不发生规模性返贫底线，让“小基金”在粤黔东西部协作帮扶中发挥大作用。

走访察实情  设立防返贫兜底基金

“国家各项政策已经帮了我们很多，但一下子多出一大笔读书开销，实在犯难。”2025年，罗悃镇冗响村困难户白恩亮的女儿考上大学，面对骤然增加的学费和生活费，这个家庭一时陷入焦虑。冗响村工作队与村“两委”干部在走访中获悉情况后，迅速完成入户核实和信息备案，加急为白恩亮一家申报防返贫专项救助资金。救助款发放到位后，白恩亮松了一口气：“这笔钱解了燃眉之急。”

罗悃镇地处贵州山区，群众易因大病就医、子女求学、住房损毁、意外变故等突发情况陷入生活困境，而常规政策救助存在覆盖盲区、帮扶滞后等问题，部分困难群众难以第一时间获得帮扶。防返贫基金的设立，正是源于一次调研走访中的真切触动。

2022年，广州产投调研组在罗悃镇调研慰问一户困难家庭时，了解到该家庭父亲因癌症治疗导致生活困难，小儿子被迫初中辍学外出打工，但当年又不能马上纳入政策救助范围。这一情况让调研组深刻意识到，基层亟须灵活、快速、精准的临时性兜底救助机制，补齐政策帮扶的细微短板。

广州产投党委研究决定将在省内帮扶清远市禾云镇设立防返贫基金的经验做法应用到罗悃镇，设立罗悃镇防返贫基金。“在罗悃镇试点设立防返贫兜底基金，重点是对因病、因学、因灾及突发意外等因素导致生活陷入困境的群众开展及时救助。”广州产投党委书记、董事长罗俊茯表示，这样不仅为困难群众解了燃眉之急，也能让他们感受到党和政府的关怀与温暖。

同样受益的还有罗悃镇学生叶治佐。叶治佐家境清贫，但成绩一直稳居班级前列，逐年递增的就学开支让家庭不堪重负。广州产投专项助学资金及时到位，减轻了家庭经济负担，让她得以安心求学。

“贫寒的家境挡不住孩子向上的脚步。我们设立这个基金，就是要守住寒门学子的求学希望，不让任何一个努力上进的孩子因家庭困难止步校园。”看着叶治佐家中满墙奖状，广州产投党委副书记蒋丽红感慨地说。

靶向解急难  精准帮扶筑牢返贫防线

广州产投防返贫基金持续补充帮扶资金，聚焦住房安全、大病医疗、突发变故等重点领域，精准化解群众各类临时性、突发性生活困境，筑牢防返贫坚固防线。

2025年8月，罗悃镇拉喊村63岁村民罗德光家因连续山洪暴雨导致住房墙面垮塌，无法居住，面对修缮费用，老人一筹莫展。拉喊村工作队第一时间现场走访，详细了解房屋受损情况及修缮预算，迅速协助其提交防返贫基金8000元的救助申请，希望赶在贵州冷空气来临前完成修缮，确保尽快解决老人的居住难题。短短几天，垮塌的墙面重新砌起，裂缝被一一填补，房屋恢复了往日的结实。“这笔钱真是雪中送炭，这个冬天可以安心过了。”望着修缮一新的住房，罗德光激动地说。

针对大病致困群体，基金同样发挥关键兜底作用。河西村的边缘易致贫户王怀勇2023年3月因颈部血管瘤住院手术，治疗近两个月，医疗花费1.6万元，报销后仍自费7500多元。这让本就拮据的家庭雪上加霜，同年12月该户被纳入突发严重困难户。

河西村工作队在获悉后，将其列为重点帮扶对象，通过“三级审核”机制快速启动医疗专项救助，并为其发放8000元临时救助资金，覆盖其自费医疗费用，切实为困难家庭减负纾困，有效防范了因病返贫风险。

闭环式管理  常态长效健全运行机制

小基金承载大民生，为杜绝粗放式帮扶、杜绝资金“撒胡椒面”，确保每一笔帮扶资金都用在刀刃上，广州产投联合罗悃镇建立标准化、闭环式的基金运营管理机制，让临时救助有温度、资金使用有规矩、帮扶成效可追溯。

“按照‘三级审核’，由村委会、挂村工作组实施村级初审，镇乡村振兴站实施镇级复审，镇党委会实施项目终审。”罗悃镇党委书记罗福介绍，基金实行“专人管理、专款专用、专账核算、封闭运行”，规范落实入户摸排、对象核实、逐级审核、公示发放、回访跟踪等流程，同步建立三本专项台账，实现救助流程公开、资金透明、成效可控，确保每一分帮扶资金都用在群众急需处。

跨越千里山海，联结粤黔两地。一个个鲜活真实的帮扶案例，生动诠释了国企的责任与担当。截至目前，广州产投牵头在贵州罗悃镇、广东清远禾云镇设立运作的防返贫基金，累计帮扶200 多户困难家庭，为当地困难群众送去实实在在的温暖与希望。

下一步，广州产投将持续规范用好防返贫基金，紧盯群众临时突发生活难题，常态化开展精准兜底救助，以绵绵不绝的精准帮扶筑牢乡村振兴民生底座，携手罗悃镇共同绘就山海同心、携手共富的协作画卷。

统筹：李志 朱颖洁

采写：新快报记者 方轶

校对：陈泽佳 

版权所有，如有转载请注明来源：新快报