新快报讯 1 月 21 日上午，广州市黄埔区第二届人民代表大会第二次会议开幕。广州市委常委、黄埔区委书记陈勇出席大会。黄埔区区长冼银崧向大会作政府工作报告。大会由黄埔区人大常委会主任李雪枝主持。黄埔区政协主席龚伟河列席会议。

会议审查了黄埔区、广州开发区 2021 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2022 年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查了黄埔区、广州开发区 2021 年预算执行情况与 2022 年预算草案的报告，并听取了区人大常委会工作报告、区法院工作报告、区检察院工作报告。

2021 年，黄埔区预计地区生产总值突破 4000 亿元、增长 8% 以上，5 项主要经济指标保持全国经开区第一。2022 年，黄埔区地区生产总值目标增长 7% 左右，坚持实体经济第一战略，力争引进百亿级项目不少于 6 个。

研发投入强度超 5.7%

达国际先进水平

黄埔区政府工作报告用"顶压前行、稳中求进"八个字概括 2021 年的经济发展。2021 年，全区预计地区生产总值突破 4000 亿元、增长 8% 以上。规上工业总产值达 8771 亿元；商品销售总额突破万亿、增长 13.6%；固定资产投资 1869 亿元、增长 13.1%；财税总收入 1455 亿元、增长 11.6%。

总体来看，过去一年，黄埔区、广州开发区在"十四五"开局之年绽现新气象，彰显新成效。5 项主要经济指标保持全国经开区第一，获评 2021 年度中国高质量发展十大示范县市，获批全国首个"中小企业能办大事"创新示范区。

在"成绩单"亮眼数字之外，黄埔经济社会发展亮点纷呈，"大湾区高质量发展核心引擎"的战略定位得到全方位支撑。

重大项目开花结果。2021 年该区共举办 5 次集中动工签约投试产，281 个重点项目动工，121 个优质项目落户，其中百亿级项目 6 个，86 个产业项目投产。全区实际利用外资 26.5 亿美元，稳居全国经开区第一，连续三年获得国家级投资促进大奖。

重点改革实现突破。深入开展国企改革三年行动，国资规模突破 3700 亿元、增长 46%。知识城条例完成省级立法，这个"一号工程"获得省层面赋权赋能。

科技力量蓄势待发。研发投入强度超 5.7%，达到国际先进水平。国家级专精特新"小巨人"企业达 32 家、占全市 47%，新增国家级"单项冠军" 5 家，累计达 12 家、占全市 75%，新申报高新技术企业超 800 家，科技创新实力稳居全国经开区第一。上市公司累计 70 家，总数位居全国经开区第一。全年引进院士 17 名、高层次人才 116 名，高层次人才数量稳居全市第一。

幸福黄埔成色更足。该区上下动员开展"我为群众办实事"实践活动，十件民生实事圆满完成。新增中小学学位 1.1 万个，新增医疗床位 1110 张，实现全区南中北三大片区三甲医院全覆盖。黄埔区融媒体中心获颁"中国县级融媒协同治理创新奖"。

实现"五年大变化"

在实干中践行"致广大而尽精微"

2022 年，黄埔区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 7% 左右，规上工业增加值增长 7%，商品销售总额增长 15%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。黄埔区将更加注重站位、更加注重质量、更加注重民生、更加注重生态、更加注重传承，在现代化建设新征程上不断创造新的黄埔奇迹。

科技创新方面，黄埔提出搭建人才交流"元宇宙"平台，加快筹建广州交通大学、黄埔大学等高校院所，全年引进院士 20 名、高层次人才 130 名。2022 全年力争落地成果转化项目 50 个，实现 20 个项目投产。落实高企树标提质行动，遴选瞪羚企业 200 家，新增高新技术企业 100 家，打造与实体经济紧密结合的科技成果转化最强区。

实体经济方面，黄埔提出推进广本新能源扩能项目建设，实现现代氢燃料电池、小鹏汽车等项目投产、达产，强化传统汽车和新能源汽车双轮驱动提升；推进广石化绿色技改升级，启动黄埔电厂气代煤等 200 个企业技改项目；深入实施"广东强芯"工程，推动粤芯三期建设；推进达安基因、中润医药、创尔生物、迈普医学总部等重点项目动工或投产，加速迈向世界生物医药第一梯队；深入实施核心软件攻关工程，加快广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）建设，集聚一批工业软件龙头企业。

投资拉动方面，黄埔区力争全年引进优质项目 110 个以上，其中百亿级项目不少于 6 个。

打造湾区开放门户，黄埔区将与横琴合作区开展中医药等产业合作，与前海蛇口自贸片区共建自贸试验区改革创新协同发展示范地，推动知识城纳入自贸试验区联动发展区范畴。与东莞水乡共建大湾区深度合作先导区，加快广清"一区三园"建设。推进穗港"一区一园"、穗澳创新园建设，高水平运营澳门青年人创新部落等青创载体。

不折不扣抓整改

探索超大城市治理体系"黄埔路径"

2022 年，黄埔区、广州开发区将坚持人民城市人民建、人民城市为人民，全力加强城市规划建设管理，在广州全面提升超大城市治理现代化水平上展现担当、走在前列。

未来一年，该区将坚持"分片分类分步、科学平稳有序"总体思路，持续深化省"三旧"改造改革创新试点政策成果，重点推进复建回迁房、公共服务设施建设，新增动工面积 500 万平方米，竣工 200 万平方米，建成复建回迁房 120 万平方米。统筹规划建设中小户型租赁性复建回迁房，重点保障产业园区职工租住需求，全年建成保障性租赁住房（含人才公寓）2800 套。

在推进老旧小区微改造、传统村落保护中紧盯历史文化传承。该区将重点建设萝岗香雪、镇龙上境、九佛墟历史文化街区等示范项目，实施 18 个老旧小区微改造，创建 20 个绿色社区，建成 3 个容貌品质社区。

未来一年，黄埔将扎实办好民生实事，夯实共同富裕民生基础。加快华师附中等学校建设，全年建成学校 4 所、新增学位 9000 个。加快省人民医院黄埔院区、知识城南方医院、中大脑科学中心等一批名医院建设，建成运营广医妇儿医院等医疗机构，新增医疗床位 500 张。一体推进山水林田湖草系统保护修复，以见缝插绿、边角绿化等方式营造更多社区公园、口袋公园。大力建设海绵城市，建成碧道 17.6 公里。

交通方面，该区将加快地铁、高铁站、过江隧道立项、开工和建设步伐，开工建设知识城至科学城快速通道，推进从埔高速等 6 条高快速路和开放大道等 19 条主干道建设，打通宁埔大道延长线等 8 条断头路，全年实现东部快速、永九快速等 19 条道路竣工通车；建设直升机客运站、游艇自由行码头。

文图：新快报记者李应华 通讯员曾妮 范敏玲 贾自豪