香港政府13日宣布输入外来劳工计划,准许建造业输入1.2万名外劳,运输业可输入8000名机场及司机外劳,以缓解行业人手严重短缺的问题。此外,港府还将优化现有补充劳工计划,暂停执行26个非技术/低技术职位不得输入外劳的规定两年,售货员、侍应生、接待员、收银员等26个职位将可输入外劳。
根据港府的指引,在各种职位中,收入最可观的应该就是建造业及运输业界,不低于收入的中位数,可达2万元。
劳工及福利局局长孙玉菡称,政府将会加强向雇主发放优化计划申请资讯,并精简优化审批;订出绩效指标,希望在优化计划下,3个月可完成处理申请。行政会议成员、经民联立法会议员林健锋形容输入外劳是“迟来的春天”,有助于解决建造业及运输业的燃眉之急,为复常后重振香港经济踏出重要一步。
背景
由于人口高龄化,香港出现结构性劳动人口缩减。港府统计处最新数据显示,今年2-4月,香港劳动人口为377.03万人,2019年同期为398.96万人,减少近22万人。另外,低技术劳动人口减少约16万人。
另一方面,过去三年处于“冰封”的航空、跨境巴士等行业面临人手大减。香港劳工及福利局负责人向界面大湾区指出,建造业目前短缺人手为1.75万至2.4万人,预计2027年将达到4.85万人至5.5万人;公共小巴和客车的司机人手不足率分别为24%(1980人)和18%(1620人);机场目前人手约5.3万人,2024年底所需人手将升至6.9万人,空缺达1.6万人。
计划
根据输入劳工计划,运输业可输入8000人,约占所缺人手总数的50%:公共小巴及客车司机的配额分别是900人和800人;机场方面计划涵盖10个人手短缺特别严重的前线工种,包括地勤人员、机坪服务员、机舱服务员、仓务处理员等,总配额上限为6300人。
建造业则计划输入1.2万名外劳,将以大型公营工程项目为优先,岗位为技术工人和工地监督人员等。
除了建造业和运输业,面向其他行业,港府亦对现有的“补充劳工计划”进行优化,更名为“补充劳工优化计划”,预计于第三季推出。主要措施是暂停执行26个职位不得输入外劳的规定,为期两年。26个职位包括售货员、侍应生、送货员、收银员、初级厨师、文员、电话接线生、洗衣工人、发型师、石工、银行柜台员等。
食宿
值得指出的是,“香港工作、内地居住”的即日往返模式也随此方案一同提出。孙玉菡介绍,住宿安排方面,雇主可为从内地输入的劳工安排内地住宿。如输入外劳为内地居民,必须要经内地核准的对外劳务企业进行招聘。
由于香港国际机场邻近港珠澳大桥,根据规划,大部分机场外劳会于内地居住,由机管局统筹每日跨境交通接送,但交通费用会由外劳自行承担。香港运输及物流局局长林世雄也预期大部分跨境直通巴士司机会于内地居住,而其他公共小巴及客车司机,政府会根据其服务区域安排住宿。
而针对建造业工人,建筑商可安排工地宿舍或中央宿舍,港府也会将元朗潭尾小区隔离设施改作中央宿舍,由建造业议会管理。
历史
早在上世纪90年代,香港曾在引入内地外劳上栽过跟头。由于内地司机来港要处理住宿、三餐、中介费用等问题,令他们的实际收入只有薪酬约三成。过高的生活成本,成为阻碍外劳输入的挑战。而且也令香港本地居民面临了更大的住房压力。
如今这一做法参考了澳门外劳政策,即准许受聘的外劳放工返回内地居所、不强制留在本地。澳门工作、珠海居住,“跨境工作”在澳门已是家常便饭,持有蓝卡(即外地雇员身份认别证)的澳门外劳每天限出入境一次。据澳门海外劳工协会会长林路宁介绍,撇除居于雇主家的家佣,估计约85%来自内地的雇员居于珠海。
待遇
根据港府的指引,其中收入最可观的,应该就是建造业及运输业界输入共2万名外劳,不低于收入的中位数,也是2万元。
港府财政司副司长黄伟纶介绍,香港未来几年的公营工程需求巨大,建筑业虽很辛苦,但待遇不错,部份工种工资中位数超过2.5万元,个别工种更逾4万元!
另外,香港政府此次宣布在未来两年向外劳开放餐厅侍应、售货员、文员、初级厨师、发型师等26个非技术或低技术工种。这部分工种对内地打工人是否有吸引力呢?在深圳打工的通讯商推销员冼先生表示:“在香港,两、三万元左右的月薪,还是可以的,做什么都行,我们挺能吃苦的。”
另一位在深圳打工的通讯业文员Vicky表示:“25000元以上会考虑,因为是不会住在香港的,而从深圳坐车过去时间较长。如果真的去可能会是做销售吧,比较有挑战!”
发型师张先生表示:“会有挑战性,一些香港客人给过我们反馈,说我们这边剪得比香港时间久一点,服务要好一点。”
不过,根据香港统计处去年的数据,除了建造业每月中位数有25000元之外,其他的工种月薪中位数在12600至16500元之间。香港的收入虽没想象中高,但还是会比深圳高一些,深圳发型师月薪在5000至1.2万人民币;餐饮侍应收入则在2000到6000元人民币左右。
招工
至于此次香港政府放开输入外劳如何操作,港府表示:如果香港雇主想聘请内地劳工,必须是国家商务部认可的劳工公司。
广州建筑中广国际公司具有经国家商务部批准的对外劳务合作经营资格,该公司一位经理告诉记者,此次计划公布之后,这几日不断有工人致电查询,最多是建筑及运输业,不过他说,部分工种不会考虑聘请不懂广东话的人。
在香港,大家乐餐厅、莎莎化妆品都表示有兴趣招聘内地劳工。大家乐主席罗开光表示,受疫情影响,不少有经验的员工离开了餐饮业,今年初重新开放后,面对大幅增长的需求,他们出现了人手短缺,造成某些时段食品供应不稳定。大家乐和莎莎都表示,在香港真的很难聘请员工,港府走出第一步,是一个好消息,但目前都在等港府公布细节。
申请
那内地人如何申请到香港工作呢?在申请香港工作签证之前,你需要先找到一份香港的工作,并被该雇主录用。你需要通过具有经国家商务部批准的对外劳务合作经营资格的公司匹配香港的岗位。接下来,等待雇主向香港特别行政区政府劳工处申请许可证,与雇主一起提交申请材料,包括填写完整的申请表格、护照、身份证明、工作合同等等。
你也可以通过香港特别行政区入境事务处的网站获取更多信息。
来源:综合环球网、香港政府新闻网、搜狐新闻等