【编者按】
乡村治，百姓安，天下稳。
乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。美丽乡村建设，离不开各村各镇乡村治理水平的提高、公共服务的强化以及乡风文明建设。
从脱贫攻坚到乡村振兴，广东以“党建+治理”为核心，以“群众满意”为宗旨，以乡村振兴驻镇帮镇扶村为主平台，全面推进镇村同建同治同美，涌现出许多好经验好做法好案例。
新快报陆续推出乡村治理系列报道，展现各地乡村治理成果以及文明新气象，探索具有鲜明现代化乡村治理特色的“广东经验”，也为全国的乡村治理提供一个可供参考的广东样本。
■驻清远市阳山县青莲镇工作队合影。
“在乡村振兴中，首先要听取村民意见，让村民真正‘当家作主’。”驻清远市阳山县青莲镇帮镇扶村工作队（简称“工作队”）队长钟余松说。
青莲镇峡头村下辖30个村小组，被连江对半分隔两岸。由于南塘至峡头公路是坑坑洼洼的土路，多年来对岸15个村小组的群众只能靠渡船出行。工作队积极推动，今年2月，该路段硬底化工程启动，总投资530多万元，其中牵头单位清远市政协支持71万元，各村自筹20多万元。这是工作队以当地为主体，解决群众急难愁盼的典型案例。
进驻以来，工作队以解决群众急难愁盼为切入口，扎实推进乡村建设、乡村治理和乡村发展，在带来乡村巨变的同时，推动青莲乡村振兴形成自谋发展的良性发展格局。
■峡头村的法治文化主题公园美丽整洁，是村民休闲聚会的好地方。
村民自筹村委推进
巧解“急难愁盼”
驻青莲镇工作队由清远市政协机关牵头，清远市委政法委、市委机要保密局、市总工会、民盟清远市委会、广盐集团清远有限公司、市技师学院、中国工商银行清远分行等8个成员单位组团而成。
全面调研和遍访后，工作队发现，一方面群众对初来乍到的他们不太信任，另一方面各村群众急难愁盼的问题比较多。经过研究，工作队决定以解决急难愁盼为帮扶工作的突破口。
不过，工作队并不是直接用帮扶资金或自筹资金解决问题，而是将被帮扶地摆在主体位置上，由各村提出需要解决的问题，并提出解决方案，工作队审查方案后提交给组团单位，争取资金，组团单位的自筹帮扶资金直接划拨到镇村，由村负责项目推进，工作队只负责质量把关。
“在解决方案中，村里必须自筹部分资金，哪怕只是20%，剩余的资金则由我们联系后方单位解决。这样能够让当地把自己作为主体去解决问题。”驻青莲镇工作队队长钟余松强调说，“作为帮扶工作队，要让当地群众说了算，我们在资金上、在政策上充分支持。”
升级改造板塘水库至自来水厂供水管道、加固南塘村委会信和村小组水渠跨度桥、拓宽朋塘村进村路口、在中心村建设3个校车点、建设峡头村党建文化广场……按照“以当地为主体，工作队为支持”的工作思路，工作队从组团单位筹资超过500万元，解决了28件村民呼声最高的民生实事，改善了当地基础设施，提升了群众的幸福感。
“大到上百万元的自来水管道工程，小到几千元的垃圾分类站，只要村民有需要，我们就去解决。”钟余松说，“在解决民生实事的过程中，我们也越干越有劲，很有成就感。群众看到我们跟以前都不一样了，觉得我们是来干事的，而且能干成事。”
特别值得一提的是，在去年6月龙舟水抢险工作中，工作队和峡头村党员干部带头奋战在抗洪第一线，与广大群众一起，历经四天三夜，成功转移全部受灾群众，得到当地一片赞誉。
■在驻青莲镇工作队推动下，峡头村开展了人居环境整治和美化提升工程，村容村貌显著提升。
党建共建强组织
“真金白银”办实事
“心往一处想，劲往一处使，才能把事情做好。”钟余松说，经验证明，开展党建共建是凝聚合力的好办法。
工作队进驻后，迅速成立工作队党支部，积极打造“六有”党支部，积极协调后方帮扶单位党组织，分别与屋村村、峡头村、青莲村、朋塘村等各个村级党总支部达成党建共建，开展系列“党建+”活动。“组团单位都非常支持乡村振兴工作，大家达成共识，每年每个帮扶单位领导要到青莲镇走访不少于两次，要带着真金白银来解决问题。”钟余松强调说。
通过共建单位领导带头讲党课、服务群众办实事等方式，提高工作队和当地党员干部干事创业的积极性和为民服务的责任心。
■和美屋村村，村民过着和谐、休闲的生活。
基础薄弱村屋村村的变化就是党建共建的成果。清远市委政法委挂点帮扶后，首先提高村“两委”干部为民服务的意识和责任心，再根据群众要求办实事。“第一个项目就是水尾自然村的公园。”钟余松告诉新快报记者，市委政法委捐款6万元、村民自筹6万元，村里负责实施，工作队把关质量，屋村首个公园顺利落成。公园一旁的石碑上，密密麻麻刻着捐款村民的名字。
“工作队帮我们建了小公园、篮球场、公厕等，安装了监控，村里环境和治安都更好了。”屋村村委委员梁洪杰感慨地说，“现在村民和乡贤都很支持乡村振兴，每个项目都积极捐款捐物。”
尊重当地因地制宜
全力支持产业振兴
在推动产业振兴上，工作队同样充分尊重当地群众，倾心倾听意见，全力给予支持。
峡头村位于两山之间的峡谷地带，连江穿村而过，年年夏天雨水都会淹没农田，种植农作物十分受限。当地老百姓发现，当地适合种桑养蚕，渐渐形成了传统。工作队与峡头村干部群众交流产业发展思路后，决定充分尊重群众选择，大力支持桑蚕产业发展。
工作队与镇党委、政府在扶持试点资金50万元入股耀强蚕桑种养家庭农场的基础上，推动农场建立蚕苗培育基地；积极推动农村科技特派员团队与青莲镇党委、政府及工作队签订帮扶协议，确立蚕苗共育作为重点帮扶项目之一；与镇乡村振兴办、农业农村办一期为蚕苗基地选址，协同镇党委政府驻村班子与驻村工作组，为基地打通销售渠道、开展宣传工作。基地建成后，科技特派员团队积极解决生产技术难题，提高了生产效益，降低了种养户蚕苗成本。目前基地辐射带动周边种植蚕桑4000亩，促进周边农户共同致富。
来自清远市技师学院的工作队队员陈树坤是驻峡头村第一书记，耀强蚕桑种养家庭农场负责人梁江浩告诉新快报记者，陈树坤十分关心基地发展，经常走访，组织开展技术培训，“我们遇到解决不了的问题，就会找他。”
寺山村有大片草地和池塘，适合发展养殖业。这两年，工作队推动解决冬天饮水难题，修好产业路，整治村庄环境，建设小公园小广场，吸引了一批外出青年回乡发展。驻青莲镇工作队队员兼驻寺山村第一书记谢东成介绍：“寺山村有1300多人，以前一到冬天就严重缺水，我们在村里打了五个深水井，解决了冬天饮水难的问题。”
■陈庆全靠养鸡养鱼致富。
陈庆全在村里开办全记养殖场，养鱼养鸡，并且利用好山好水专养高端品种桂花鱼。“这两年村里变化很大，路修好了，有自来水了，环境也好了，孩子有地方玩。”他说，他计划扩大养殖规模，“鱼塘没法再扩了，养鸡场还可以。”
作为寺山村党总支部书记，村里的变化，陈国华看在眼里，喜在心里，“以前都出去打工，这两年都回来，养猪养鸡养鸭，起码有两三百户，大家都感到有奔头，这比什么都重要。”
统筹：李志 朱颖洁
采写：新快报记者 方轶
图片：新快报记者 王飞
校对：吴习
版权所有，如有转载请注明来源：新快报
