每季度对全区脱贫人员进行防止返贫监测集中排查，累计为25488名脱贫人员提供超过4900万的风险保障，帮扶脱贫人口就业832人、创业36人，开展各类劳动技能培训556人……近年来，茂名市电白区始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，坚持一户不落、一人不少，采取集中排查、购买保险、社会帮扶、兜底保障、促进就业等多项举措，牢牢守住不发生规模性返贫底线，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
排查“集结号”
动态监测突出“四个重点”
重点监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户；重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等风险；重点关注大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人等特殊群体家庭；重点关注存在返贫致贫风险的监测对象……电白区农业农村局通过聘请“第三方”，切实当好防止返贫动态监测工作的“侦察兵”，突出“四个重点”，按“放心户”“关心户”和“监测户”分类管理，制定“一对一”帮扶措施。
“加强监测排查，做到早发现、早干预、早帮扶。”电白区委农办副主任、区乡村振兴局常务副局长黄日团表示，根据《茂名市电白区2023年防止返贫动态监测和帮扶工作要点》（下称《工作要点》）要求，坚持每季度第一个月中旬由镇（街）农业农村办牵头会同驻镇帮镇扶村工作队和辖区各行政村通过入户走访方式，及早发现需要救助帮扶的困难群众。
老汪（右二）一家人缺乏劳动力，通过落实相关保障政策兜底，家庭基本生活得到有效保障。
2023年第四季度，电白区组织镇、村对脱贫人员进行防止返贫监测集中排查，共排查全区1万余户脱贫户，全年四个季度累计排查脱贫户4万多户次。去年，驻岭门镇工作队累计遍访有劳动力脱贫户245户，发现祖岱村、山河村各一户自建房和东河村一户厨房出现破损情况，及时进行帮扶，投入资金约6.4万元，帮助脱贫户修缮自建房外墙、室内地砖和厨房，确保其生活住房条件得到保障。
截至2023年12月31日，电白区有脱贫户10369户24615人，其中有劳力脱贫户4507户16343人、无劳力脱贫户5862户8272人。2021年列入防止返贫监测对象共178户769人，目前，累计已消除风险170户719人，仅余监测对象8户50人。
筑牢“防火墙”
脱贫人口防返贫保险全覆盖
“老汪有三个孩子，一个去年突发意外去世，家里买了防返贫保险，最后获赔3万元。”电白区观珠镇磻坑村妇联主席杨彩妹告诉新快报记者，老汪一家人缺乏劳动力，没有稳定收入来源，通过落实相关保障政策兜底，家庭基本生活得到有效保障。
为脱贫群众投保脱贫人口防返贫保险，是电白区守牢防返贫底线的一项重要举措。2023年起，电白区农业农村局发挥救助政策导向支撑作用，进一步健全完善救助制度，向人保财险茂名市电白支公司投保了脱贫人口防返贫保险，累计为全区25488名脱贫人员提供了超过4900万元的风险保障。截至2023年12月31日，完成54起案件赔款，共赔款534192.01元，正在办理的赔款案件有8起。
在防止返贫动态监测和帮扶工作中，电白区坚持事前监测预防与事后帮扶救助相统一，坚持“开发式帮扶”与“保障性措施”相结合。根据《工作要点》，要求发挥驻镇帮镇扶村工作队作用，增强脱贫地区发展能力。加大对监测对象的帮扶力度，千方百计拓宽脱贫户增收渠道，着力抓好产业项目带动脱贫户增收工作，确保守住不发生规模性返贫的底线。
驻林头镇工作队支持卢世儒养羊增加家庭收入。
“我们送了三只羊给他，后来生了两只小羊。”驻林头镇工作队队长徐志华来到重点帮扶对象卢世儒家，指着羊圈告诉新快报记者，他妻子、母亲患病，有三个小孩都在上学，靠他一人种地撑起一个家。为增加卢世儒家庭收入，工作队除了做好兜底保障，又支持他养羊，还为其提供了公益岗位，每月增加1000多元收入。
社会“总动员”
帮助群众解决实际困难
“感谢大家帮助，我自己有一双手，有劳动能力，有活就去干。”家住电白区观珠镇红光村的汪大姐，自她丈夫去世后，独自抚养两个上学的孩子，被纳入监测对象。在区、镇、村及驻镇工作队合力帮扶下，她在附近的沉香加工厂实现灵活就业，“老板人很好，我有时间就去干活，一天80元。”去年，她家消除了返贫风险。
电白区充分发挥工会等部门职能优势，加强与企业、爱心人士的对接协调，积极争取“社会众筹、公益团体、慈善基金、社会捐赠”等公益资源支持，切实帮助返贫致贫风险群众解决生产生活困难。截至2023年12月31日，电白区2023年度多渠道累计筹款2300多万元，各级工会组织捐款300多万元，社会企业帮助就业创业1100多人次。
■家住电白区观珠镇红光村的汪大姐（左三），自她丈夫去世后，她独自抚养两个上学的孩子，被纳入监测对象。
对于有劳动能力的监测对象，坚持开发式帮扶，重点抓好技能培训、转移就业，加大产业扶持力度，有创业意愿和能力的，提供资金政策等支持，帮助其增加收入；对于弱劳动力的，安排到力所能及的公益性岗位就业，帮助其增加收入，同时辅之以兜底措施，确保不陷入返贫致贫风险；对因学、因病等刚性支出较大的家庭，全面落实兜底保障政策，将完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人员，依规纳入兜底保障范围，确保其基本生活有保障。
使出“组合拳”
千方百计促就业增收
“2023年，岭门镇通过专项以奖代补资金2万元和公益性岗位补贴10万元，惠及脱贫户29户。”驻岭门镇工作队队长黄灶涛告诉新快报记者，对各村委申请项目、验收项目进行全过程跟踪落实和实地排查，确保流程符合制度规定、结果符合实际需求。
观珠镇乡村振兴帮扶车间让群众实现家门口就业增收。
为促进脱贫劳动力就业增收，电白区各镇（街）和区人社、民政等部门畅通线上线下失业求助渠道，及时受理失业登记申请，根据申请者就业需求和能力素质提供有针对性的就业、创业、培训等公共服务。去年以来，累计帮扶脱贫人口就业832人、创业36人，开展各类劳动技能培训556人，激发脱贫人员内生动力。
持续开展“千企兴千村”活动，发动优先吸纳登记失业人员就业533人；对就业困难人员进行托底安置，开展公益性岗位200个，补助资金388.8万元……在做好政策引导和托底安置的同时，电白区继续保持脱贫人口创业就业“以奖代补”政策，累计发放奖补资金31万元，率先与金融机构开展“乡村振兴贷”业务，累计发放助农扶农贷款4300万元。
统筹：李志 朱颖洁
采写：新快报记者 朱清海
图片：新快报记者 邓迪
校对：马少俊
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