新快报讯 近日，有广州家长反映学校要求家长到校轮值看管学生午休，学校不收取午休管理费，但同时老师也不参与午休管理工作，此事引起广泛关注。目前，广州市教育局回应媒体称，相关情况已叫停。
午餐午休不得纳入课后服务范围
教育部办公厅等四部门联合印发了《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》，其中明确，学校课后服务应安排在上课日及完成国家规定课程和学校教学计划之后，结束时间应与当地正常下班时间作好衔接。学校为学生提供的早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等服务不得纳入课后服务范围。课后服务必须严格遵循学生自愿参加原则，学校和教师不得强制要求学生参加。同时要求，不得将早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等纳入课后服务收费项目。
教育部官网截图。
在春季新学期开始前，便有广州越秀区的小学家长反映称，其孩子所在学校发出相关通知，将组织家长轮流看管学生午休午托，并需要家长们签订《责任认定书》。“我有这个时间到校看管午休，那我为什么还要把孩子放在校内托管？”了解有关事件后，一名家长感到十分无奈。网上还有家长称，学校“不让爸爸去，只能妈妈看管午休”。也有家长向记者证实，新学期开始后，孩子在学校参加午托确实不用收费，只收中午的午餐费。
广州市教育局叫停“家长轮值午休”
2月20日，广州市教育局回应媒体称，已经关注到大家对越秀、增城、南沙等区个别学校邀请、招募家长志愿者参与学生午休管理相关情况，已于19日下午紧急叫停，并举一反三全市排查类似情况。广州市教育局会同省厅等共同研究应对措施，并将持续关注、指导学校做好相关工作，进一步优化学校午休管理方式。
网传图片。
网传图片。
对此，新快报记者向广州多所小学了解情况，目前新学期已经开始，学校如何解决学生的午休午托问题？广州一小学负责人坦言，学校本身场地有限，此前午休工作已面对多重困难，新学期开学前，学校决定取消午托，并且已提前通知家长。“开学第一天（2月20日）来看，学生中午就陆续由父母或爷爷奶奶接回家了，家长实在没空的也会通过家长互助解决，不存在中午孩子不知道在哪午休的情况。”该负责人说。
有校方负责人则告诉新快报记者，目前学校有四种方式解决学校午托问题，一是取消校内午托；二是由老师看管午休，并不收费；三是由第三方机构看管午休；四是家长老师共同管理午休。但该负责人也指出，以上方法都仅是权宜之计，学校目前也十分为难。
也有学校相关负责人表示，午休不得纳入课后收费项目，意味着校方没有费用可支付给负责看管午休的人员。如此一来，校内午托工作由谁来做就陷入了困境。
除此之外，记者还了解到不少学校开学后学生依然能在校内午餐午休，并由老师看管，采取正副班主任轮流值班的形式。
一线教师希望午间能得到休息
对于学生在校午休午托的管理工作，广州市教育局在2022年1月7日发布的《关于推进义务教育阶段学生减负全力做好校内课后服务工作的通知》提到，校内课后服务要坚持公益普惠原则，政府、学校、家庭共同合理分担校内课后服务运行成本；任何单位和个人不得以营利为目的开展校内课后服务。同时指出，各区要落实课后服务财政补助政策，安排财政经费，对参与校内课后服务的学校、教职工及相关人员给予补助，并按实际情况建立动态调整机制。
广州一小学“打破”空间限制创造学生“躺床睡”。（图源：广州市教育局官网）
但也有老师称，看管午休工作一直以来都“没有补贴”。在公办小学担任班主任的张老师告诉新快报记者，该校午休一直由教师采取“轮值”制度看管，这项工作教师从来没有获得补贴。“我们把老师分成了三组，各组每天轮流值一个楼层，如果哪个班午休纪律不好的话，这个班的老师还是要去看着的。”张老师说。她坦言，午休同样是老师的休息时间，特别是班主任，早上到班较早、任务量也比较多，“中午不休息，下午感觉顶不住”。对于目前的新要求，张老师认为家长、老师都感到为难，期待能出现合适的指导方案。“个人目前而言倾向于想要能够午休，但也理解家长的难处。听说以前有些学校引入第三方帮忙看午休，感觉这样也可行吧。”张老师说。
专家呼吁有关部门尽快出台指导性文件
“如果让家长来参与学校的午托，这是不现实的，毕竟大部分的家长都要上班，要求到校轮值午托会加大家长们的负担。但午托其实并非学校的责任，纯粹让老师去管理，却没有报酬，实际上对老师也不公平，加重教师的负担。”华南师范大学基础教育治理与创新研究中心教授钟景迅在接受新快报记者采访时说道。他提出，虽然学生只要是在学校，校方就要对学生安全负责，但是目前对于看管午休的法律责任界定，并没有压在学校上，学校如果以无法确保学生安全为由，理论上也是可以拒绝学生在学校午休的，毕竟午休时间并不是法定的教育教学工作时间。但从现实角度来看，家长更信任学校，也希望学校能够提供更多便利，因此对于“校内午托”的需求依然强烈。面对“午休困境”，钟景迅建议能够给看管午休的老师提供合理的补贴，并呼吁有关部门尽快制定政策，出台指导性文件，“相应的规定和要求是时候针对目前现实的需要和出现的矛盾作出调整，有针对性地解决这些问题。”钟景迅说。
采写：新快报记者邓善雯
