新快报讯 3月1日零时，横琴粤澳深度合作区（下称合作区）正式封关运行。这标志着货物“一线”放开、“二线”管住、人员进出高度便利的横琴分线管理政策正式落地实施。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确，横琴合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”；横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线”。“一线”即横琴口岸，“二线”通道包括横琴大桥，深井通道，横琴隧道，十字门隧道，广珠城轨延长线横琴站、长隆站，横琴码头等7个通道。

人员携带行李物品进境政策明显放宽

在“一线”横琴口岸进境旅检大厅海关监管区域，崭新的“新家园”便捷通道标识牌格外引人注目，3月1日零时刚过，口岸迎来首位申报动植物产品进境的澳门居民，程曦表示：“封关首日，本着尝试的心态线上申请，很开心带着水果和叉烧饭顺利过关。以后在澳门吃过饭，可以打包回横琴，在横琴生活更方便了！”

封关运行后，人员经“一线”横琴口岸携带行李物品进境的政策有较大变化。

首先是实施特殊税收政策，15天内首次进境的旅客，携带的行李物品在自用、合理数量范围内，且符合有关管理规定，除国家法律、行政法规明确规定不予免税的外，海关予以免税放行。

其次，合作区允许在合作区学习、就业、创业、生活的澳门居民携带一定数量的动植物产品进入合作区，其中包括：熟肉类、有包装的动物源性乳及乳制品、熟蛋及其制品、新鲜蔬果食用菌和各类鲜切花组合等。澳门居民在澳门常吃的蔬菜、水果、蛋挞、熟食肉类等都可以带进横琴，这将极大便利澳门居民赴横琴合作区生活就业。

海关在横琴口岸除了设立“新家园”便捷通道，还实施出境与安检一次过检模式，在车道运用“粤澳联合一站式”验放模式，不断提升人员及车辆的口岸通关体验，助力澳门居民不断向横琴拓展优质生活空间。

智慧赋能“二线”通行高效顺畅

3月1日零时刚过，首批“打卡”出岛的小客车自横琴岛内驶向横琴大桥“二线”通道，通道左前方“一道闸”屏幕陆续提示“放行”字样，“一道闸”栏杆抬起，车辆继续通过二道闸后驶上横琴大桥，这代表着横琴合作区封关运行后，首批车辆经“二线”通道顺利快速出区。

横琴合作区“二线”对人员进出不作限制，对从合作区的对外开放口岸免税放行入区再进入内地的行李物品（即是免税物品），海关按规定进行监管和税收征管。15天内首次从合作区经“二线”进入内地的旅客（不含非居民旅客）携带免税物品不超过8000元（含8000元）人民币的，海关予以免税放行。非居民旅客携带免税物品不超过2000元（含2000元）人民币的，海关予以免税放行。

当车辆经“二线”通道出区时，若“一道闸”屏幕提示“请前往查验场”，被抽中的车辆需右转进入查验场，接受海关查验。乘坐公交车经“二线”通道出区时，若公交车被抽中查验，所有旅客需带齐行李物品下车，步行进入出岛大厅接受海关查验，查验结束后可搭乘公交车继续出区。

为保障封关运行顺利实施，自2月21日起，海关配合合作区在各“二线”通道开展全流程综合压力测试，测试车辆近15万辆次，海关还分别针对常规时期、节假日、通勤高峰时段、货物出区阈值等不同情形，开展36场次压力场景模拟，不断提升系统稳定性和部门协同联动水平。

同时，海关在横琴合作区实行分类、风险、智慧、信用、协同“五位一体”的智慧监管模式，搭建横琴粤澳深度合作区海关智慧监管平台，充分运用智慧海关建设思路，科技赋能构筑智慧监管数智体，创新使用小客车顶照式智能审图、环形智能监控等智能监管手段，对进出横琴合作区的人员、交通运输工具、货物、物品实施高效、精准、科学监管。

采写：新快报记者 李红云 通讯员 徐梦超