日均车流量超42万，“免费”呼声持续多年终实现
0元！3月23日0:10，新快报记者驾车从北环高速广从收费站附近出发，从科韵路收费站驶出时，记者惊喜地发现，收费为0元！而此前这一段收费为4元。新快报记者从多个权威渠道获悉，从2024年3月23日零时开始，北环高速施行零费率。至此，继东环、南环和西环后，广州环城高速已经全线实现免费通车。
中山大学岭南学院经济系教授林江表示，广州环城高速全线免费这一举措，可以视作广州在优化城市营商环境上的一个重大举动，将有效提升城市品牌效能，“通过高速免费这一行为，将吸引更多人来广州经商就业或者生活。”
广州北环高速公路扼守着广州北部进入城区的主要交通咽喉。
承载期待
此前早有“免费”呼声
“何其有幸与君识，今朝期满将别离。愿君所求皆如愿，此后行程皆坦平……”昨日18 时，广州北环智能交通科技有限公司在其公众号上发布了一封感谢信，对北环高速公路三十年的发展历程进行了深情回顾，并致全体北环人“敬颂钧安，万事顺意”。
广州北环高速公路是我国第一条环城高速和最早的高速公路之一，全长21.652公里，西连广佛高速，东接广深高速，扼守着广州北部进入城区的主要交通咽喉，也是广州环城高速的重要组成部分。据统计，北环高速日均车流量超过42万，最高车流突破52万，其中，浔峰洲收费站日均车流量超10万，在全省车流量排名第十。北环高速也是广东省乃至全国车流密度最高的高速公路之一。
早在2007年9月21日，广州环城高速公路的东环、南环和西环3段，就已经正式停止收费。在东、南、西环高速早已停止收费多年的情况下，北环高速加入免费行列也早有呼声。2019年3月，一份名为《广州市交通运输局关于征求北环高速、东新高速及华快一期实施中小客车免费通行政策意见的函》的文件，就在朋友圈里广为流传，并被各大媒体报道，引发了关注。
据了解，该份函件征求意见的单位包括多个市直单位和区政府，也包括广州市几个高速公路投资建设企业。
该文件提到：“为充分发挥高快速路缓解城市交通压力的作用，改善广州营商环境，市交通运输局组织对北环高速、东新高速（南环—禺山西路）和华快一期（番禺大道—广汕路）等3条高快速路实施中小客车免费通行进行了研究，拟由市财政每年安排资金给予补贴的方案实施免费。”
对于此文件，广州市交通运输局有关负责人曾公开回应称：“结合城市路网布局及交通缓堵治理工作实际，市交通运输局近期启动部分高快速路实施特定车辆免费通行方案可行性研究，目前该方案仍在研究中，后续还需按程序报上级研究审议。”
现场走访
零时开始停止收费
从征询意见到现在，五年过去了，北环高速免费通车正式成为现实。近日来，新快报记者从多个权威渠道了解到，自3月23日零时起，北环高速路段停止收费。
停止收费前的情况是怎么样的？3月22日下午，新快报记者开车从科韵路收费站驶入北环高速，再从广从收费站驶出，收费4元。
从现场看，两个收费站与往日并无异样。一个个自助智能收费装置矗立在道口，车辆开到停车杆前，可以直接在旁边的机器上按按钮取卡或者插入槽口还卡，最快3秒取卡、6秒缴费，全程可自助通行，非常方便。据悉，2023年底，北环高速已完成了全线8个收费站的智慧化改造，收费亭全部被拆除，配备了自助设备与一体化栏杆机。
昨天下午，新快报记者在现场看到，现场仍有1~2位收费协管员守在现场，负责协助司乘熟悉装置，处理交通保畅、治超劝返、设备故障报修等多项工作。对于免费的消息，多位协管员告诉新快报记者：“不清楚哦！我们没收到通知。”
3月23日0:10，新快报记者驾车从广从收费站附近出发，当汽车从科韵路收费站驶出时，记者惊喜地发现，收费已经变成了0元！
3月23日0∶10，新快报记者驾车从北环高速广从收费站驶入，从科韵路收费站驶出时，显示收费为“0元”。
费用提示
计费设备保留，从其他路段进入会自动结算
新快报记者从相关负责人处了解到，即便北环高速停止收费，设在北环高速沿途的收费站点也不会取消，因为它还承载着对其他道路驶入或驶出北环高速的计费功能。
“对于全程走北环高速的车友来说，如果你走ETC，计费上面会显示‘0’；走人工把卡交回去时，交易金额也会是‘0’，可以直接走了。但如果你是从其他收费高速接北环高速的行程，那么驶出时仍要交钱，只是少了北环高速免费这一段。”该负责人举例说：“比如你以前从广深（高速）进，收费10元；从广佛（高速）驶出，收费5元；中间你经过北环，北环收费6元；加起来就是21元。现在你走同样的路，中间北环高速免费了，就只需交15元。”
北环高速广汕收费站。
司机感受：很惊喜，能省一元是一元
北环高速停止收费，司机们怎么看？新快报记者在现场随机采访了多名车主。大家都表示“很惊喜”。但也有司机担忧，北环免费后也有可能会增加拥堵。
经常从番禺往返花都的张先生听闻消息后十分开心。他是北环高速的常客，走北环高速能比其他路线快15分钟。“省了时间又能省钱，肯定欢迎了”。
刚刚发现北环高速免费后，司机阿志说：“太高兴了！因为多一条路选择了。”据悉，在科韵路附近工作了十多年，他经常要走北环高速，但因为报销原因要打印发票（北环是实施电子交易），所以有时候他又会尽量避开北环的收费站出口。免费后，他就没这个顾虑了。
“一趟能省五到十元，一个月下来也有一百几十元。时间上，出一次门能比城市道路快五到十分钟吧！”阿志掰着手指给记者算起账来。但是他又有点担心免费后会有更多车走，高峰期可能会堵车。
“这真是惊喜！”小海告诉记者，因为工作的原因，他需要经常从广州出差到东莞。“我通常走华南干线，途经北环高速，再过一个加油站，就到了广深高速的入口。如果北环高速免费，那我能省5元左右的钱。虽然5元‘肉’很少，但是对于车主来讲，能省一元是一元了。”小海表示，决定自己真正走哪条路的根本因素是堵不堵车：“以前在上下班高峰期，北环高速就挺火的。今后就算免费了，我可能也不会因为免费而选择它。现在导航很发达，如果显示北环路段堵，我就换条不堵的路，毕竟时间也是金钱嘛！”
北环高速示意图。（导航截图）
环城高速全线免费，将给广州带来什么？
专家：长远之“益”大于短期之“亏”，有助提升城市品牌效能优化营商环境
随着北环高速加入免费序列，纵贯广州的环城高速公路由此实现全线免费。这一变化将给广州带来什么？中山大学岭南学院经济系教授林江表示，这一举措可以视作广州在优化城市营商环境上的一个重大举动，将能够有效提升城市品牌效能，“通过高速免费这一行为，也将吸引更多人来广州经商、就业或者生活。”
林江表示，高速公路的日常养护成本非常高昂，而对于北环高速这样每日都拥有40余万车流量的城市关键道路来说，取消收费，也就意味着市财政不仅将减少相当一部分的收入，而且还将每年额外支付巨额的道路养护成本，单从数字上的财政收益来看，是“亏”的。
“但是，高速免费会给人以很优惠的感觉，可以让更多人到广州来，无论是经商创业还是探亲访友，对广州的整体经济，比如物流、商业、餐饮、酒店等预计会产生更多积极影响，营商环境会得到更大促进。”林江表示，从城市的整体发展水平上来看，高速公路免费所带来的联动效应是深远且持久的，这一举措也体现了广州在优化城市营商环境上的决心和行动力。
林江提到，早在2014年，深圳就已经开始对部分高速公路实施免费，从后续的收益来看，这一举动直接提升了深圳的整个城市品牌效能。“深圳从财政里出钱，还清了投资建设的贷款，把相关权益给收购了，这一举动，看似是财政支出大了，其实是带来了巨大的收益，比如说深圳的土地价值提升，物流经济也更加畅通，这是一个非常有意思的经济学现象。”林江说。
北环高速发展时间轴
自出生起即斩获多个“第一”
1987年
北环高速动工建设，在高速公路发展史上有着重要意义。北环高速建成前，广州因交通基础设施尚未完善，堵车现象非常突出，出现“羊城无处不拥堵”的严重局面。
建设中的北环高速。 图片来源：“广州交通”微信公众号。
1990年
北环高速第一代封闭式电子收费系统采用了北京交科院电子收费技术，形成了出口自动计算费率、设备打印路费发票的收费模式，实现了收费站报表自动统计和车道监控的二级管理功能。
1993年12月18日
北环高速正式全线通车，进出广州的排队车龙逐渐消失，行车时间由1-2个小时缩短到20分钟左右，极大地纾解了广州交通压力，对促进广州和珠三角地区的交通运输和经济发展起了重要作用。
建成通车的北环高速。 图片来源：“广州交通”微信公众号。
1994年
北环高速引进法国GEA磁卡收费技术，这是全国第一套也是当时最先进的一套收费监控设备。
2004年
北环高速率先在广东省内使用IC卡技术，直接推进了2005年北环与机场高速、西二环、北二环、华南快速、东南西环在省内首先实现片区联网的收费模式，并于2012年实现了广州片区联网收费，打通了曾经的亚洲第一大收费站——广氮收费站；同年，IC卡入口自助发卡设备在北环高速率先应用。
2018年
北环高速开展通行费移动支付，是省内最早使用移动支付的路段之一，大大加快了收费通行速率。
2023年底
北环高速全线8个收费站智慧化改造完成，实现自助设备全覆盖。车辆通过自助设备，最快3秒就可以完成取卡流程，6秒内就能完成整个自助缴费流程，可以立即领取电子发票，平均通行速度比传统人工收费分别提高了33%、43%。
通过云上车牌数据平台，北环高速可在0.4秒对经行货车车牌、车型进行准确识别，解决此前自助设备无法识别货车车型的技术难题，使客车、货车均能实现“秒”过收费站。
广州交投北环高速中心站站长周璇介绍，广州交投北环高速完成全线收费站迭代升级，在ETC和自助收费两种收费模式下，全线收费站实现无人自助通行和收费站少人化管理，全面实现通行费用支付电子化并常态化高效运转，成为国内首条自助设备全覆盖、路费收入全电子化的高速公路，为公众提供了更加便捷、高效的通行体验。
2024年3月23日
正式免费通行。
采写：新快报记者 罗琼 王彤
摄影：新快报记者 毕志毅
