新快报讯 3月29日,广东省破产管理人协会第一届第五次会员代表大会暨2023年度表彰大会成功召开。此次会议发布了2023年度《广东省破产管理白皮书》(下称《白皮书》),对2023年度全省破产管理工作做了全面总结分析。
根据《白皮书》,2023年广东省各级管理人新接受指定破产和强制清算案件2294件,办结2618件。案件类型以破产清算为主,新接受指定破产清算案件1655件,重整34件,和解22件。办理执转破案件消化执行案件数量明显增加,共消化执行案件10726件,同比增长48.11%。总体上,全省管理人2021年—2023年的收案数量略呈下降趋势,以粤东粤西地区的表现更为明显。珠三角地区2023年的结案数占全省结案数的93.35%,仍然保持了以往占比90%以上的高比例。此外,从近三年的数据看,全省管理人每年的结案数均稳定高于收案数,体现了全省管理人清理久存案件的工作中取得了可喜的成绩。这亦是全省管理人综合水平不断提高、管理工作质效稳步增长的有力证明。
在个人破产试点方面,《白皮书》提到深圳市个人破产申请以重整为主,2023年新收个人破产清算、重整、和解申请案件分别为166件、622件、36件。法院受理个人破产案件147件。与前年相比,案件申请总量有所提高,但仍未超过试点第一年数量。且申请类型比重也发生了重大变化,由申请破产清算为主变更为申请重整为主。个人破产申请以重整申请为主,破产清算申请为辅,和解申请较少的情形,反映了在深圳中级法院、市破产管理署、管理人的引导下,当地居民对个人破产案件的申请更为慎重谨慎,偏向选择对个人影响较小、综合效果更好的重整方式,更加珍惜自己的社会信用。
关于僵尸企业出清,管理人办结的僵尸企业出清案件超过2100件,以民营企业为主,2023年助推审结民营僵尸企业出清案件1758件。这体现了在经历新冠疫情和国际经济下行形势后,困难企业的数量有所增加。“僵尸企业”出清工作延续了以民营企业为主的趋势,全省管理人全年助推审结民营僵尸企业出清案件1758件。从统计数据看,近三年国有僵尸企业出清案件稳步下降,民营僵尸企业出清案件有所反复,这正是当前企业经营经济形势的体现。民营企业的经营相比国有企业更加困难,其以中小微企业为主,融资有难度,抵御经营风险的能力更低。因此,在现阶段,有必要出台针对民营企业和中小微企业的鼓励、保护和拯救措施,以驱动全省经济回到高速发展的快车道。
值得一提的是,省市两级管理人协会组织建设不断完善。2023年,省协会针对当前经济和破产管理的新形势,成立了不良资产专业委员会和小微企业重整专业委员会等两个专业委员会。省协会计划加入国际破产协会(INSOL INTERNATIONAL),这将有助于省协会和会员参与破产国际事务交流及为促进跨境破产国际协作提供便利条件。
然而,省协会对管理人执业状况进行了调查,调查结果反映了当前管理人工作存在的困难问题。具体包括:一是管理人需要面对一些不合理、不合法的投诉和起诉,使管理工作的效率和成本受到影响;二是管理工作中处理维稳问题往往超出管理人业务能力范围,根据调查显示,有将近77%的管理人遇到过涉及社会稳定的案件;三是破产业务偏少且不稳定,愿意长期从事管理工作的人员少,根据近三年统计数据,僵尸企业破产案在每年审结的案件中占有很大比例。僵尸企业基本没有破产财产,通常不需要财产变现和财产分配,案件相对简单,破产管理工作量相对较少,但收入也少甚至为零;四是管理人团队收入不稳定且人均收入低,人员不稳定,调查结果显示,各级管理人中业务收入逐年增长的单位仅占11.54%左右;随机性较大,不存在明显趋势的单位却占到了61.54%;甚至有23.08%单位的破产业务收入是下降的;五是管理人团队获取管理人报酬时间长,需要垫付相关费用等。这些问题都需要方方面面共同努力来解决。
采写:新快报记者 庄嘉宝