新快报讯 作为广州创新“智核”与智造强区，番禺区坚持“智造创新城”战略定位，激发新质生产力“加速奔涌”，为“再造新广州”提供新支柱、作出新贡献。“新时代新征程，新战略新定位。番禺法院做深做实诉源巡诊、案源会诊、执源复诊的‘三源问诊’工作，进一步优化法治化营商环境，为助推新质生产力、服务高质量发展提供应有的司法保障。”番禺法院党组成员、副院长黄泽辉说道。
5.22营商环境开放日。
诉源巡诊：“职能延伸”助力湾区融合
2023年10月，《广州番禺粤港澳大湾区优质生活圈示范区建设总体方案》获审议通过，粤港澳大湾区首个“宜居宜业宜游”优质生活圈示范区落户番禺，旨在增进粤港澳大湾区深度融合，为更多港澳居民到内地旅游、生活、发展提供新空间、创造新机遇。
“人民法院服务保障示范区建设，决不能只停留在诉讼后，而是应延伸审判职能，把矛盾纠纷化解在诉前。” 番禺法院党组成员、副院长卜晓虹分析道。2023年11月，番禺法院就对应出台了服务保障示范区建设的实施方案，体系谋划司法助力湾区融合各项举措，同时揭牌成立大调解中心，安排法官包片挂点16个镇街综治中心，定期参与镇街“六长”会议，为各镇街定制可视化涉港澳主体民商事矛盾纠纷大数据图谱，详细剖析常见案件类型、产生原因、发生过程、演变特点等，为基层政府构建粤港澳大湾区宜居宜业宜游生活环境提供司法建议。据统计，今年5月，番禺法院新收民商事案件下降至1.3万余件，继连续两年下降之后，又同比下降3.18%。
番禺法院还积极发挥指导调解职能，以“线上+线下”方式对各镇街人民调解组织开展业务培训，将基层一线调解员培训成为“解纷能手”。
番禺法院制发民营企业法律风险提示卡小册子。
案源会诊：“阅核改革+”挺立产业脊梁
随着新兴产业的发展壮大、传统产业的转型升级，对法院民商事审判的质量提出了更高要求。
“金融活水润实体，法治环境促发展！”某信托公司负责人于近日向番禺法院送来锦旗并称赞道，“感谢番禺法院以硬核审判质量，护航新兴业态高质量发展。”
该案是全省首例供应链金融票据案，被评为广东省服务转让保障金融高质量发展典型案例，入选2023年度全省法院十大典型案例。这个案件，也是番禺法院案件阅核改革的“测试样本”。
2023年7月，最高人民法院提出以“阅核制”为抓手，严把案件裁判质量。2023年9月，番禺法院迅速组建“跨界课题组”，与专家学者共同探讨案件阅核制的实施路径，并挑选了全省首例供应链金融票据案作为“试验田”。该批案件涉及供应商75家、涉案金额高达2.46亿余元，且涉及新型交易模式，对全省乃至全国法院探索供应链金融交易审判机制具有革命性意义。
经过专业法官会议、审委会讨论后，最终认定信托公司基于合法债权关系取得用于债券结算的案涉票据，判决票据债务人连带支付票据金额及相关利息。该案一审判决作出后获二审维持。
番禺法院作为唯一基层法院代表在第五届羊城杯论坛上发言。
执源复诊：“执前督促”守护中小企业
“在番禺法院申请执行后一个月就能拿到执行款，真没想到能那么快。”某投资公司陈经理高兴地说道。
这是番禺法院促进执行前调解和执行立案深度融合的一个缩影。2023年12月，番禺法院成立执行事务中心，通过做足执前督促、推进“以保促执”，促使有履行能力的债务人主动履行义务，减少“执行程序空转”。
2022年，投资公司向某水泥公司出售煤炭，后被水泥公司及担保公司拖欠货款7000余万元，投资公司遂向番禺法院提起诉讼。诉讼中，经法院主持调解，三方达成调解协议，约定水泥公司分三期支付拖欠7000余万元货款。但水泥公司履行大部分债务后，却出现部分款项未按期支付，投资公司遂于2023年12月向番禺法院申请强制执行尚欠货款本金2889万余元及利息。
执行事务中心法官廖薇对案件进行综合研判，发现水泥公司并非没有履行能力，只是双方在出现迟延付款后对逾期付款违约金的计算方式争执不下。为此，廖薇立即启动执前督促程序。一方面，对被执行人名下财产进行网络查控，依法冻结两被执行人名下银行账户内存款2990万元，督促被执行人主动履行款项清偿义务。另一方面，针对当事人关于调解书履行过程中的争议，积极组织当事人进行和解。
信托公司向法院赠送锦旗。
“调解协议约定的费用类别较多、履行期较长，现双方对逾期违约金的计算方式产生争议，且被执行人也有履行能力，要不进一步化繁为简，一次性还本付息？”廖薇向双方当事人提出“一揽子”解决的建议。在廖薇耐心充分的释法说理之下，申请执行人与被执行人最终达成了执行和解，同意以2990万元一次性了结此案。
据统计，番禺法院执行事务中心成立以来，通过执前督促成功化解460余件执行纠纷，总涉案金额达7900万元，真正实现执行服务集约高效优质便捷，切实保障民营企业的胜诉权益，为地区经济的稳定健康发展提供了坚实的法治支撑。
采写：新快报记者 高京 通讯员 黎晓婷 郭昊坤
