新快报讯 年均业务量达100万，提供“不见面审批”服务24万次；最快在18分钟内可完成一张不动产产权证的核发；创新打造“审前服务+退休一件事”……10月10日，东莞市民服务中心举办五周年媒体开放日活动，分享改革成果与显著变化。记者获悉，五年来，东莞市民服务中心年均业务量达到100万宗，退件率从开厅之初的21%降至目前的1%左右，“莞家”品牌影响力逐渐扩大。
东莞市民服务中心于2019年10月建成启用，进驻部门52个，超3000项的政务服务事项，设有270个办事窗口，日均业务办理量约4800宗。中心以各项政务服务改革助推东莞高质量发展，例如，全国试点开展商事制度改革、创新打造“审前服务+退休一件事”、首创公安业务“一窗通办”、率先开展不动产业务全程电子化、推出社保“一卡通”服务、率先开展企业开办“一照通行”、房屋“带押过户”等，推动了“一网通办”“指尖办”“就近办”“一件事一次办”等30多项业务改革，提升东莞市政务服务效能。
市民在任意一个政务服务中心的不动产综合窗口办理业务，都能够享受到一天内出证的便捷服务。中心还推出了如税费金同缴、带押过户等创新改革。2024年5月20日，东莞市政数局联合税务、不动产、银联、东莞银行等部门通过“数字赋能”推动不动产登记“税费金同缴”，优化支付路径，市民在不动产登记环节所需缴纳的税费、不动产登记费和土地出让金等，可选择现场一次性刷卡或扫码缴纳，实现相关税费“一次清缴”，真正做到“一窗办理”。
创新打造“审前服务+退休一件事”
五年前，职工办理退休需要分别前往人社、医保、卫健、公积金等多个部门，提交大量的纸质材料，并经历漫长的等待。自今年6月25日东莞市获批成为省“退休一件事”业务的首批试点后，东莞市人社局与市政务和数据局共同牵头，会同税务、医保、公积金、卫健等多个部门进行高效沟通，紧密协作。经过一个多月的部门研讨、技术攻坚，“退休一件事”业务在7月19日顺利上线，截至目前已成功办理业务111宗。
中心将“退休一件事”的所有业务细分成了30个不同的经办套餐。窗口会根据审前服务提供的回执和表格，确定群众需要办理的套餐。例如，群众可能需要一次性办理税务停保、正常养老退休、医保核定、公积金提取等业务，中心会选择对应的套餐进行办理。
为最大限度减少企业群众办事跑动次数，中心于2020年2月10日推出不见面审批服务，上线超900个“不见面审批”服务事项，实现“零跑动、不见面”即可快速把事办成。截至2024年9月30日，东莞市民服务中心共提供“不见面审批”服务24万次。
为了更好地服务企业，中心于2022年7月份正式推出“莞家代办”服务，在综合服务三区开设“莞家代办”服务窗口，为企业项目提供全过程咨询、业务指导、事项代办、审批协调等免费服务。截至9月30日，2024年新增委托代办项目90个，总涉及投资额约435亿元，总服务次数574次；往年已委托今年持续服务的项目121个，总涉及投资额约1260亿元，总服务次数706次。
东莞市政数局副局长陈钊表示，今后将不断深化“高效办成一件事”改革，让政务服务“小窗口”成为深化改革的“突破口”，让群众的事“随时随地办”，让企业的事“更高效地办”，不断提升企业和群众的幸福感与获得感。
智慧城管：为城管工作提供“千里眼、顺风耳”
在东莞政数局以数字化和网格化为方向，推进了城市治理“一网统管”，在社会管理领域，涵盖交通、城管、应急、基层治理等，建设了基层治理综合调度平台、智慧城管、智慧交通、“互联网+明厨亮灶”等。打通社会管理堵点难点，持续提升基层末端执行力。
其中，东莞市城市管理数字驾驶舱是专为城市治理者提供指标分析、辅助决策的模块，通过大数据分析、算法模型等技术，提供“人、事、物、服”等基础数据和动态数据一张图的数据展现，将城管案件、建筑废弃物、城管执法、燃气、园林、市政等晦涩难懂的行业数字通过图表等可视化形式进行展示和分析，帮助部门掌握城管业务运行的规律，辅助高效管理东莞市城管业务。
东莞市城市管理数字驾驶舱目前共设置有综合态势、智慧城管、建筑垃圾监管、环卫作业监管、易涝点管理等16个专题。
比如，在易涝点管理专题，可查看气象、监控等数据，系统对全市67个易涝点进行实时定位监控，并将监控资源一屏展示，让城管队员快速、精准掌握易涝点情况。通过道路积水案件，可以看到事发地点、现场情况及积水消退前后的对比，实现对积水事件的处置闭环和实时监督。
在城市管理数字驾驶舱的主页面，可查看城市运行的关键指标，每个指标都可以实现数据下钻，以“本月案件上报”为例，可以看到城管案件的上报趋势，包括高发时段、类型分析和地域分析；同时，通过AI算法，将案件数据进行环比分析，如果浮动超过15%就会自动预警，并派发到对应镇街，开展有针对性的专项整治。
系统贯通各部门数据，汇聚全市城管资源。把关键要素集中在右侧看板，可以快速地定位监控资源，为城管工作提供“千里眼、顺风耳”，实现一键触达、全域可观。
采写：新快报记者 杨英杰
