聚焦责任彩票报告｜

开栏语：1987年7月27日，“中国社会福利有奖募捐券”，即第一张福利彩票诞生。三十七载春秋，中国福利彩票秉持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，成为推进社会福利和公益事业发展的重要力量，激发了全社会向上向善的正能量。今年，全国福彩系统再次以“1+32”的形式统一发布责任彩票报告。《中国民政》聚焦全国福彩系统责任彩票报告，围绕“党建引领”“公益引领”“创新发展”“阳光发行”等关键词，介绍全国福彩系统以责任担当忠诚践行使命初心的行动。同时，约请专家学者就责任彩票建设进行点评。

今天荐读的是关键词“创新发展”——《创新融合，带来福彩发展新气象》。

创新是引领福彩事业发展的不竭动力。2023年，在全面推进福彩事业高质量发展中，全国福彩系统实施管理创新，增强销售网点销售能力和规范意识；推进营销创新，让“福彩+”模式在营销渠道、营销宣传等方面助力福彩事业探索发展新路径；专注产品创新，让新设计、新玩法带来新用户；提升服务创新，让福彩展现新形象。

管理创新，为销售网点赋能

全国福彩系统立足新的发展阶段，坚持责任引领的原则，通过数字技术应用、政策出台等方式，提升运营管理的规范化水平，为销售网点不断注入发展新源泉。

浙江省民政厅积极推动福彩数字化改革，建设“监管大脑+智慧福彩”综合协同应用平台，在福彩综合业务信息数据仓的基础上，融合渠道建设、运营管理、物流管理、监测预警、市场分析、品牌宣传等六大场景，构建数字赋能、高效协同、过程顺畅的工作运行机制。

江苏省福利彩票发行中心则创新技术应用，安装人脸识别系统，依托公安大数据精准识别购彩人员身份、年龄，有效防范未成年人购买彩票，进一步规范销售经营行为。南京市福利彩票发行中心还借助AI技术，通过南京福彩网络学院生成智能问答助手，24小时在线回答销售员提问，同时通过AI智能生成测试考题，检验职工培训的成果，提升职工的专业性。

除了利用技术手段为管理者、销售职工提供便捷之外，各地福利彩票发行中心坚持从传统制度创新入手，规范职工管理，让职工更有动力投入福彩事业发展。甘肃省金昌市福利彩票发行中心持续开展包帮服务工作，以职工包帮责任制为抓手，着力提升销售网点质量，坚持“以销售网点、购彩者为中心”的服务理念，通过开展“亮服务、亮创新、亮销量、比作风”活动和“日监控、周通报、月研判、年奖惩”等工作措施，不断强化职工的服务意识，提升网点管理服务水平。

深圳市福利彩票发行中心则始终在创新中求发展，在规范中显卓越。加强行业规范管理，制定印发《深圳市福利彩票投注站阶梯式代销费等级考核管理实施细则（试行）》。自2023年4月起，推出全票种“阶梯式代销费”新政，根据网点月度销量和管理考核情况，将代销费率按照电脑票销售额划分为5个等级，在7%至10%间动态调整，有效缓解销售网点的经营压力，推动“双赢”良性发展。

此外，广西福利彩票发行中心还开展网络安全检测及防护演练服务项目，通过具备专业资质的网站监测和攻防演练技术服务，及时发现高危风险隐患，防范化解网络安全风险。

营销创新，构建“福彩+”多元营销格局

全国各地福彩中心积极开展福彩营销活动，利用地区优势，以“福彩+”为发力点，从营销渠道、营销媒介、营销方式上构建多元营销格局。

天津市福利彩票发行中心推出“福彩+展会”模式，让福彩走进婚庆博览会、天津国际养老服务业博览会、创意集市等场所，构建福彩新市场；借助天津轨道交通高速发展的契机，探索“福彩+通行”模式，在全市20多个高速服务区设置销售网点，拓展新的消费群体，拓宽销售渠道。

江西省福利彩票发行中心有力推动福彩站点进商超、进景区、进文旅街区等，构建起“福彩+”“+福彩”的多元销售格局。2023年，全省净增销售网点1312个，站点总数达6172个，提供就业岗位超万个；星级站点1605个，同比增长97.42%；150个新渠道福彩品牌形象店贡献即开票销量2.72亿元，占全年即开票销量的32.81%。

贵州省福利彩票发行中心也积极运用“福彩+连锁机构”“福彩+便利店”“福彩+商业综合体”“福彩+户外销售”“福彩+景点”等模式，与其他业态融合发展。例如，在六盘水市万达影城建立岛型店、在安顺市黄果树瀑布设立福彩形象店等，让福彩在人们面前频频闪现，增强福彩的影响力。

海南省福利彩票发行中心则结合冼夫人文化节，推出“福彩+文化节”的跨界营销，用设立福利彩票销售体验店的方式融入本届文化节，让更多本地市民走进福彩、了解福彩、体验福彩。

在这股福彩进驻商业综合体、景点等区域的潮流中，北京市福利彩票发行中心入驻的福彩销售站已达66家；上海市福利彩票发行中心积极推进超星店建设，截至2023年底，全市超星店数量达92家，实现全市16个区超星店全覆盖。

线下渠道助推营销的同时，全国各地福利彩票发行中心借助短视频等媒体矩阵，发布福彩资讯，打造线上线下联合宣传，创新形成宣销一体的营销格局。

青海省福利彩票发行中心举办“创意不打Young·有料你就来”短视频征集活动，征集活动作品123个，并以此为契机开展线下推广活动、网络直播活动等，营造出良好的彩票营销氛围。

辽宁省福利彩票发行中心则开展买彩票中奖汽车的营销活动，安排专项资金采购汽车，在拉动地方经济增长的同时，提高福彩销量2.5亿元。

湖南省长沙市福利彩票发行中心以商场网点联销新形式开展“好运伴你行，刮刮乐不停”营销活动，组织三家商场销售网点开展联合营销，提升即开型福利彩票在市场的知名度和影响力。

安徽省福利彩票发行中心继续开展“百店联动 皖美福造”活动，并创新整合线下销售网点、线上新媒体资源，利用“5·20”等具有纪念意义的时间节点，以婚庆为主题进行互动形式直播，传递福彩温度。

产品创新，激发市场活力

营销与产品建设相辅相成，让福彩市场焕发生机。构建多元产品体系，在拓宽营销群体的同时，创造能够给购彩者带来新体验的产品，让福彩品牌深入人心。

产品创新离不开对福彩游戏的研发，对产品结构的优化，让游戏主题、游戏内容紧跟购彩者需求。2023年，中国福利彩票发行管理中心上市即开型福利彩票游戏43款，停售即开型福利彩票老游戏41款，销毁已停销的游戏100款，形成梯次分明、特点鲜明的游戏产品体系。同时，中心还创新优化游戏机制，组织即开型福利彩票游戏设计大赛，征集游戏票面设计方案。与清华美院联合设计“招财猫”“连年有余”等游戏并上市发行。

各地福利彩票发行中心也利用即开型福利彩票游戏融入地方特色和传统文化元素的独特之处，构建各地福彩品牌的文化体系。2023年8月17日，“幸福黄河口”即开型福利彩票首发。这一兼具时代性和文化性的彩票是山东省福利彩票发行中心积极响应“黄河流域生态保护和高质量发展”重大国家战略的独特巧思，票面设计选取黄河口湿地自然风景区自然特色素材，将黄河之美与福彩公益相结合，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，助力黄河流域生态保护。

山西省福利彩票发行中心根据年度热词设计出“小目标”和“好运锦鲤”即开型福利彩票游戏，其中“小目标”以唐朝宝相花纹为主要设计元素，结合中华传统元素，以红色为主色，整体设计带给人以喜庆、祥和的感觉。

浙江省福利彩票发行中心发行的即开型“福耀亚洲”系列共有10款票面，融入杭州第四届亚残运会会徽、吉祥物、运动项目实景等相关元素，传递福彩公益文化与亚残运会核心理念。

服务创新，让福彩为民服务

为推动福彩创新发展，多地福利彩票发行中心在为民服务方面丰富自身形象，让福彩为社会公众提供服务，彰显福彩取之于民、用之于民的鲜明底色。

免费的热水，赠送雨伞、报刊……在河北省秦皇岛市的城市乡村、大街小巷皆可以看到福彩销售站为民服务的影子。秦皇岛市福利彩票发行中心有近300家具有“福彩公益窗口”性质的福彩销售站，打造成“福彩公益窗口”，为当地居民提供手机充电等暖心服务，同时外地游客还可以到任意一家福彩销售站寻求无线上网、零钱兑换、旅游咨询等帮助。

山东省福利彩票发行中心则创新建设“快乐吧”综合体验厅，打造集彩票销售、文化传播及公益服务于一体的新平台。每个“快乐吧”综合体验厅内均设有“爱心驿站”，配有供市民免费使用的饮水机、微波炉、血压仪、工具箱等便民设施。

辽宁省沈阳市首家福利彩票综合体验中心暨市直机关“两邻”实践中心也启动运营。该综合体验中心汇集民政、卫健、信访等九大部门综合服务功能，成为展现福利彩票新形象、展示福彩文化、弘扬公益理念的新平台。

（据《中国民政》杂志）