综合新华社电 日本自民党27日在国会众议院选举中因“黑金”丑闻遭受重创,不仅自身失去过半议席地位,其与公明党组成的执政联盟也没能过半。新任党总裁石破茂出任首相不足一月,因这次惨败面临党内追责呼声,能否维持政权,前景不妙。
投票
自民党议席剧降56个
日本众议院选举实行小选区和比例代表并行制。小选区选举中,选民直接对候选人进行投票,得票最多者当选;比例代表由选民对各政党投票,各党按得票比例分配议席。此次大选共计1344个候选人争夺众议院465个议席,其中包括289个小选区席位和11个比例代表选区的176个议席。
自民党和公明党结成的执政联盟所获议席能否过半,是石破政权划定的成败线,也是日本民众关注的焦点。
选举结果显示,自民党所获议席由选前247席降至191席,打破自2012年以来自民党持续保持单独过半数席位的昔日辉煌;加上公明党的24个议席,执政联盟席位由选前的279席降至215席,距离过半数还有18席之差。
而在野势力由选前的186席一跃增至250席。其中,最大在野党立宪民主党议席由原先98席增至148席;国民民主党席位达到28席,是选前议席的4倍。
分析
“黑金”丑闻影响存续至今
日本前外务省官员孙崎享分析认为,过早解散众议院是石破政权的判断失误。一方面,逃避问题,无视民意强行解散众议院的决定引起选民反感;另一方面,石破内阁13位首次入阁成员中有10人参选,就任时间短无政绩可言,新任法务大臣牧原秀树和农林水产大臣小里泰弘落选,重创石破内阁。
“黑金”丑闻是这次选举的“关键词”。去年自民党被曝国会议员从党内派阀获取政治筹款派对券回扣,并形成不受监管的秘密政治资金。尽管前首相岸田文雄带头解散派阀,试图告别备受诟病的“派阀政治”,但“黑金”丑闻的恶劣影响存续至今。《朝日新闻》21日公布大选形势调查结果显示,半数以上选民表示重视自民党秘密政治资金问题。
然而,一波未平,一波又起。自民党16日以“扩大党势活动费”为名,给多位因“黑金”丑闻失去党内公认资格、以“无所属”身份参选的“非公认”候选人所在支部打款2000万日元,这一金额与获自民党公认候选人待遇完全相同。此举遭到在野党猛烈抨击,称“这是对秘密资金议员的秘密支援”。在选前冲刺敏感时期,“2000万日元”问题成为压垮自民党的一根稻草,与“黑金”丑闻有关的46名候选人中28人落选,其中不乏有阁僚经验或曾担任党内要职的重要人物。
“我们受到了严厉的审判。”27日晚,石破茂在日本广播协会一档节目中脸色阴郁地说,对自民党而言,这次选举“非常艰难”。
石破茂承认,就“黑金”丑闻,自民党反省不够,远未能重获国民信任。他同时表示无意辞职,“为了实现我们提出的政策,必须尽最大努力”。
观察
日本可能再次进入“短命内阁”时期
自2012年以来,各在野党因政见不同难以形成合力与自民党对抗。日本山口大学名誉教授纐缬厚说,本次选举结果使包括立宪民主党在内的在野党势力扩张,这可能给日本政坛带来紧张局面。
宪法规定,必须在举行大选后30天内召集特别国会。届时,现任石破内阁将集体辞职,由新当选议员组成的众议院和参议院提名下一任首相。如果石破实现连任,将成立第二届石破内阁;如果首相换人,他有可能是日本战后在任时间最短的首相。
为保住执政地位,自公执政联盟即日起将考虑收编在野势力建立联合政权。而在野党一旦团结无党派议员掌握半数以上议席,实现政权更迭也不是没有可能。在本次选举中势头强劲的国民民主党将是两派争取的主要对象。
日本瑞穗信息研究所高级经济学家酒井才介接受路透社采访时说:“选民对执政联盟的审判比预期更严厉,围绕本届政权延续的不确定性增加了。”
石破茂9月27日当选自民党新任总裁,10月1日当选首相,9日就宣布解散众院、提前大选,创下战后首相当选后解散众议院的最快纪录。他本想趁热打铁,打在野党一个措手不及,但事与愿违。
自民党“二号人物”、新任干事长森山裕向石破茂建议尽快提前大选。日本媒体推测森山可能引咎辞职,替石破茂为选举失利担责。有分析认为,石破茂当选首相还不到一个半月,现在就下台,可能会导致日本政局动荡。而且,美国总统选举定于11月5日投票,如果届时日本首相人选未定,可能引发外交风险。
美联社称,石破茂可能至少能坚持到12月底国会通过一些关键预算案之后,只是,自民党如今凝聚力下降,日本可能再次进入“短命内阁”时期。