11月8日下午，2024粤港澳大湾区全球招商大会的系列活动之一——粤港澳大湾区投资政策宣讲会在广州白云国际会议中心举行。香港商务及经济发展局、澳门招商投资促进局，以及广东省商务厅、省发改委（大湾区办）、省科技厅、省工信厅、省委金融办、省人社厅、省自然资源厅、省生态环境厅等有关负责人介绍投资政策，卖力推介大湾区。

●香港商务及经济发展局副局长陈百里：

做好“引进来”“走出去”的双向平台角色

“作为全世界最自由的经济体和全中国最外向型、最国际化的城市，香港在促进大湾区高水平对外开放方面发挥着重要的作用。”香港商务及经济发展局副局长陈百里表示，香港在“一国两制”下拥有背靠祖国、联通世界的独特优势，未来会做好“引进来”“走出去”的双向平台角色。

陈百里介绍，香港投资推广署在2023年总共吸引了382家企业落户香港，同比增长27%，今年1-9月已经协助了470家企业落户香港，同比增长57%。

当前，香港特区政府正努力开拓新的市场，特别是中东和东盟市场。香港已经与20个经济体签订了8份自贸协议，与33个经济体签订了24份投资保障协定，让大湾区的产品和服务以更有利的条件进入当地市场。

●澳门招商投资促进局委员梁华峰：

服务业和服务贸易优势突出

澳门招商投资促进局委员梁华峰介绍，澳门—珠海科技创新集群首次进入了《2024年全球创新指数》百强榜单，成为大湾区第二个入选的集群。另一方面，澳琴一体化发展新格局加快形成，尤其是横琴粤澳深度合作区实施分线管理政策后，推动琴澳两地产业深度融合、协同发展，构筑起完整的跨境产业链，助推大湾区互联互通互惠。

据介绍，澳门的服务业和服务贸易优势突出，在促进经济发展和区域合作的过程中举足轻重。2024年，澳门服务贸易发展指数位列全球第九，亚洲第二。

●广东省商务厅副厅长朱小军：

“双15%”税收优惠政策提供专项支持

广东省商务厅副厅长朱小军介绍，截至目前，广东累计设立外资企业33.3万家、实际使用外资近6000亿美元，在册外企数量和外资存量规模稳居全国第一。

朱小军重点介绍今年5月发布的《广东省进一步加大吸引和利用外商投资力度的专项实施方案》的特点，即受惠范围广、支持力度大、区域门槛的差异化以及鼓励外企设立地区总部。例如，对于注册地在广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6市的外资跨国公司总部企业，年新增实际外资金额合计达1000万美元及以上，每家给予500万元一次性奖励。

朱小军还提到广东自贸试验区的专项支持政策，其中的核心政策包括“双15%”税收优惠政策，即区内符合条件的企业和境外高端人才、紧缺人才可分别享受15%的企业所得税和个人所得税优惠。

●广东省大湾区办专职副主任祝永辉：

深入推进大湾区国际科技创新中心建设

“五年多来，广东省积极携手港澳推动粤港澳大湾区建设取得明显成效。2023年大湾区经济总量近2万亿美元，正成为全球最具前景的增长极之一。”广东省大湾区办专职副主任祝永辉表示，近年大湾区深入推进大湾区国际科技创新中心建设，强化企业科技创新主体地位，推动科技成果加快转化为现实生产力，区域创新综合能力连续7年蝉联全国第一，“深圳—香港—广州”科技集群连续5年居全球创新指数第二。

此外，国家先后在大湾区布局了横琴、前海、南沙、河套等四个重大合作平台，并在海关监管、税负制度等方面赋予了含金量很高的优惠政策。

●广东省科学技术厅二级巡视员龚建文：

向高新技术企业给予各种支持

广东省科学技术厅二级巡视员龚建文介绍，2023年广东研发经费支出超4800亿元人民币，占地区生产总值比重达3.54%，这一数值已达中等发达国家水平。

龚建文表示，广东内外资企业可以享受高新技术企业认定、企业研发费用加计扣除等政策。凡被认定为高新技术企业的可享受减按15%税率缴纳企业所得税等政策优惠，同时省内相关地市行政管理部门对高新技术企业在财政、土地等方面也将给予各种支持。截至目前，广东省已认定省级新型研发机构277家，其中先后有7家外商投资企业被认定为省级新型研发机构，共获财政补助700余万元。

●广东省工业和信息化厅副厅长曲晓杰：

打造万亿级生物医药与健康产业集群

“广东作为粤港澳大湾区重要组成和全球重要制造业基地之一，具有坚实的产业基础和完善的配套能力。”广东省工业和信息化厅副厅长曲晓杰介绍，2023年，广东工业、制造业增加值分别达到4.87万亿元、4.44万亿元，均占全国八分之一左右。

曲晓杰介绍，广东各级政府均制定了促进制造业投资的支持政策，如在省层面，出台“制造业投资十条”，对各地区引进投资额5亿元人民币以上的制造业项目，省财政按照其固定资产投资额的2%比例对地市予以奖励，由地市反哺到项目方，投资额超过100亿元的项目奖励比例更高。

曲晓杰表示，广东力争到2027年底，打造万亿级的生物医药与健康产业集群。目前，广东正在制定推动游艇产业发展的相关政策，推动游艇产业加快发展。

●广东省委金融办二级巡视员刘凯文：

粤港澳大湾区国际金融枢纽建设持续推进

广东省委金融办二级巡视员刘凯文表示，广东跨境投融资渠道丰富，支付结算便利化程度不断提高。今年，广东将跨境贸易投资高水平开放试点政策由南沙自贸区推广至全省，在横琴深合区落地多功能自由贸易账户。今年前9月，广东跨境收支总额2.9万亿美元，同比增长13.7%。此外，粤港澳大湾区国际金融枢纽建设持续推进，“大湾区金融30条”“横琴金融改革30条”和“前海金融改革30条”已全部落地实施，“深港通”“基金通”“跨境理财通”等开放措施不断深化。

目前，在粤外资金融机构数已突破300家、港澳银行营业性机构数量全国第一，充分展现广东和大湾区金融业的强大吸引力。

●广东省人力资源和社会保障厅副厅长邱璟：

强化政策支持、优化服务体系

“人才和粤港澳大湾区之间既是双向奔赴，更是相互成就。”广东省人力资源和社会保障厅副厅长邱璟说，大湾区不断强化政策支持。一是广东出台全国首部技能人才发展地方性法规《广东省技能人才发展条例》，明确深化产教融合、校企合作的技能人才培养模式。二是出台全国首部促进港澳青年就业创业的地方性法规。

广东还通过运营大湾区（广东）人才港，实施2.0版优粤卡制度，持卡人可以享受入学入户、医疗服务、职称申报等17项服务。目前，全省现有人力资源服务机构6220家，从业人员近16万人。

●广东省自然资源厅二级巡视员王功慧：

省级建设用地审批权已全部下放

广东省自然资源厅二级巡视员王功慧介绍，投资广东用地有保障、地价有优惠、项目落地快、利用方式活。具体来看，广东除了全省划设工业用地控制线面积超600万亩，还有庞大的海洋空间等待开发。另一方面，广东工业用地法定最高出让年限为50年，采取长期租赁、先租赁后出让、弹性年期出让等灵活多样的方式供应，降低土地取得成本。

王功慧还提到，广东省级建设用地审批权已全部下放。在审批程序上，其他事项能放则放、程序能简则简、材料能少则少，减少企业办事时间成本。

●广东省生态环境厅二级巡视员卢洁芬：

优化简化环评管理

广东省生态环境厅二级巡视员卢洁芬介绍，广东优化简化环评管理。环评审批数量大幅减少，治理技术先进、污染产生少的项目不需要办理环评审批，80%以上的项目无需环评或者仅需环评备案；工业园内项目可实行告知承诺制、打捆审批；99.8%以上的项目在当地就近办理；开通重大项目“绿色通道”。

此外，广东建立碳排放权交易制度，正在逐步扩大将更多国际绿色贸易规则涉及的行业纳入交易，对企业使用绿色电力生产设施，或使用符合广东省相关法律法规的直供绿电的电力量，可以不计入企业的外购电量，广东还允许企业使用中国核证自愿减排量（CCER）或广东省碳普惠核证减碳量（PHCER）抵消实际碳排放。

采写：新快报记者 林广豪