新快报讯  近日，佛山首个国家级对外开放发展平台——佛山综合保税区（以下简称“佛山综保区”）迎来重大进展！4月2日，佛山综保区通过了海关总署、国家发改委、财政部、自然资源部、商务部、国家税务总局、国家外汇管理局等7个国家部委的联合验收，标志着广东省第13个综保区正式落成。这将为佛山践行新发展理念、建设更高水平开放型经济新体制提供新的战略支点。

数年磨剑终成锋：

从蓝图到现实的国家战略践行

2021年12月，广东省正式向国务院申请设立佛山综保区。2023年11月22日，国务院的正式批复让佛山跻身“综保区俱乐部”，这座以制造业立市的万亿级城市，终于补上了国家级开放平台的关键拼图。

“我们以‘湾区标准+佛山速度’重构建设时序表。”佛山综保区管理局负责人在验收现场介绍，项目采取“边申报、边建设、边招商”的超常规推进模式。在国务院批复后，迅速成立了由市长挂帅的议事协调机构，实行月度例会制度，全力推动佛山综保区建设工作；以2024年11月22日为最后时间节点，倒排工期、并联推进，实施挂图作战、责任到人，高峰期日均投入施工机械300余台，各项基础设施在7个月内全部如期完成并符合海关验收标准，跑出了重大项目建设的“佛山加速度”，于2024年12月26日通过广州海关组织的预验收。

枢纽能级再跃升：

立体交通网赋能全球资源配置

佛山综保区位于佛山市顺德区杏坛镇七滘工业园，规划面积1.13平方公里（合约1695亩）。优良的区位优势构建起辐射海陆空的立体交通矩阵：东接广州南站与深中通道经济动脉，南抵顺德新港外贸码头，西联规划中的珠三角枢纽机场，北通广州白云国际空港。作为湾区“一小时经济圈”核心节点，这里可实现1小时覆盖广州白云、深圳宝安等国际机场，2小时通达港澳，形成“空港+海港+公路港+信息港”四港联动的独特优势。

特别值得关注的是，未来，佛山综保区将与一路之隔的顺德新港打造“区港联动”通关模式，实现“保税功能区+港口作业区”的无缝衔接，进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，大幅提升通关效率，降低企业成本，为全球供应链注入湾区效率。

产业矩阵再升级：

创新赛道构筑新质生产力高地

佛山海关相关负责人表示，综合保税区具有承接国际产业转移、连接国内国际两大市场的特殊功能和政策，在区内可以开展保税加工、保税物流、保税服务等业务。

据了解，佛山综保区将立足于佛山雄厚的产业基础和珠江西岸产业“桥头堡”的优势，重点引入发展智能家电、高端装备、先进材料、现代物流、跨境电商、黄金珠宝、食品加工、生物医药、电子信息、汽车及新能源10大业态，着力于国际先进制造业加工中心、国际物流分拨中心、区域销售服务中心、保税研发设计中心、全球检测维修中心等5个中心建设，打造粤港澳大湾区对外开放新高地、企业转型升级新引擎。

此外，作为国家级对外开放发展平台，佛山综保区还将利用佛山市与马来西亚芙蓉市成为友好城市的契机，探索建设马来西亚（佛山）产业园，发展农产品加工项目；同时将加强与香港科创界合作，研究“香港科技+佛山制造”的具体合作方式，发展保税研发项目。

破茧突围：

佛山外向型经济高质量发展新的“增长极”

作为万亿级城市——佛山的首个综保区，佛山综保区以高起点规划、高标准建设、高效能招商。在建设前期，即成立佛山市综保区管理机构，遴选确定国资公司作为运营开发主体，高质量推进佛山综保区开发建设。

验收工作会上，佛山市委书记唐屹峰致欢迎辞。他表示，佛山将以这次实地验收为新起点，充分借鉴各地先进经验，真正用足“真金白银”的政策，用活“寸土寸金”的土地，发挥自身产业优势，全力将佛山综合保税区打造成为粤港澳大湾区对外开放新高地、产业转型升级新引擎，为我国扩大高水平对外开放、为广东打造高水平对外开放门户枢纽作出佛山贡献。

随后，联合验收组听取了佛山综保区建设情况汇报，实地察看保税区范围内的卡口设施、查验平台、监管仓库、检验检疫区、围网、道路设施、综合大楼等相关配套设施。联合验收组充分肯定了佛山综保区的建设成效，一致同意佛山综保区通过联合验收。联合验收组组长杜朝新和广东省政府副秘书长郭亦乐签署验收纪要，并向佛山市政府白涛市长颁发验收合格证书。

白涛市长表示，佛山综保区将立足建设现代化产业体系，聚焦“五个中心”发展定位，做好“保税+”这篇大文章，进一步夯实增厚制造业当家实力；立足扩大高水平对外开放，加强综保区与横琴、前海、南沙、河套等重大平台协同联动，持续深化营商环境改革，大力推行“‌区港联动、一次通关‌”等新模式，助力企业降本增效，进一步提升“走出去”的竞争力和“引进来”的吸引力。

佛山市商务局有关负责人表示，该局作为业务统筹部门，将充分发挥好佛山综保区平台载体作用，加速引进跨境电商、保税维修等新业态，打造货物通关快速通道；深化通关便利化改革，搭建外贸综合服务平台，助力外贸企业降本增效。以制度型开放为抓手打好“五外联动”组合拳，为佛山构建新发展格局提供强大支撑。

接下来，佛山综保区将拿出“争一流”的气魄、“勇担当”的决心、“善创新”的精神，担负起打造对外开放新高地的重任，勇当对外开放发展“排头兵”，力争打造成佛山制造业优势的集成器、佛山综合创新的试验场、佛山未来发展的突围点、佛山对外合作的新高地。

此次顺利验收通过是佛山综保区的历史性里程碑，也是佛山实现跨越式发展的新起点。未来，佛山将进一步做细做实“保税+”大文章，加快推动实施基础设施建设，持续扩展保税区功能业态，强化产业招商、产业联动，吸引更多优质项目落地佛山综合区，推进贸易便利和开放创新，持续释放国家级开放平台带动效应，全力打造佛山高质量发展的“增长极”。

文、图/胡睿 顺宣