新快报讯 4月29日，广州黄埔综合保税区（以下简称“黄埔综保区”）正式启动低空运输智能通关模式。在黄埔海关全程定位监控下，一架装载着保税货物的无人机仅用30分钟便完成从区外企业至区内的货物运输及通关全流程，标志着黄埔综保区在低空物流领域取得关键性突破，为低空经济商业化应用注入新动能。 

全流程智能监管：效率与安全双重提升

此次试飞，无人机从黄埔综合保税区外的一家加工贸易企业起飞，降落至区内无人机查验专属起降台，自动与海关完成验放数据交互后，继续飞抵13公里外的企业物流园，全程耗时仅约30分钟。

2024年4月24日，黄埔综保区实现了跨境电商进口商品无人机配送首飞，海关对无人机从区内运货至区外进行“单向出区”监管。而本次改革，海关进一步打通了无人机运输“进区”监管链条，对无人机“运货进区、区内停留、复运出区”实现全流程智能监管，填补了低空物流双向监管的空白。

黄埔海关低空物流管控平台的全程定位监控在此次试飞中发挥核心作用，真正实现了海关全流程嵌入式联网监管。该平台可对备案无人机从飞起到降落的全程进行精准定位，自动采集无人机通关数据，并与综保区管理、保税监管等系统数据对接，从而实现自动验放无人机进出区、自动对碰风险布控信息，同时具备物流轨迹监控、风险预警提示、业务数据统计等功能。

在无人机飞行路线上，黄埔海关低空物流管控平台铺设了一张看不见的“电子警戒线”，“电子警戒线”结合中国移动5G-A通感数据、北斗高精度定位信息等多角度信息，高效构建白名单信任机制，对预定综保区航线内的飞行器高度、位置、轨迹动态等数据的实时感知监测，并通过 AI 身份识别算法、黑飞反制机制，快速高效识别非法飞行等违规行为，实现符合海关特殊监管区复杂空情态势下的飞行器管控。 

穗东海关创新 “一票多机” 通关模式，同一票报关单项下的货物可以由多个无人机进行运输，分批到场验放进出区，让无人机运输更加灵活、高效。“相较于传统货车运输，无人机运输预计平均可为企业节省50%的物流时间，运输成本降低10%，能为企业带来显著效益。”穗东海关查验科科长林灿斌说。

政策赋能：打造低空经济示范样本

2023年，黄埔区制定并实施了“低空经济10条”专项政策，明确加快通用航空、无人机物流、城市空中交通等多项应用场景的建设。此外，还设立规模达100亿元的低空产业创投基金，并启动建设5.2平方公里的低空经济产业园。这些政策和举措为低空产业发展提供了优渥的土壤。

目前，黄埔区已集聚亿航智能、小鹏汇天等50多家低空产业链企业，包括专精特新“小巨人”13家、单项冠军3家、上市企业9家，涵盖维修测试、装备制造、等16个产业门类，年产值超148亿元。

作为核心承载地，黄埔综保区依托“国家进口贸易促进创新示范区”等政策优势，推动低空经济与跨境电商、保税物流深度融合。从保税体验店落地到低空跨境、跨城物流航线开通，黄埔综保区低空经济进入商业化、规模化应用的新阶段。

“我们将积极保障保税料件无人机运输工作，预计全年无人机运进出区输货值可达1.5亿元。”开发区交投集团总经理黄秀梅表示，集团未来将持续深化低空经济领域的创新探索，不断拓展无人驾驶载人飞行、跨境商品无人直达配送等多元应用场景，在软硬件平台建设、政策推动、招商引资等方面持续发力，为区域低空经济产业强链补链。

此次智能通关模式的落地，不仅是黄埔区落实国家“智慧海关”建设的阶段性成果，更是广州东部打造低空经济示范区的重要里程碑，为低空经济商业化、规模化发展按下“加速键”。穗东海关关长王永俊强调：“我们将持续优化无人机运输监管流程，推动智能通关模式落地见效，为区域物流升级和经济发展注入新动力。” 

“黄埔区将抓住低空战略发展机遇，围绕低空制造、低空飞行、低空交通、低空物流等领域，打造低空未来产业城，持续开展更多可复制、可推广的标志性低空应用场景，在全国低空经济场景应用创新形成示范。”黄埔区相关部门领导智羽说。

采写 新快报记者李应华 通讯员 许婉 林灿斌 陈志军