据新华社电 位于纽约的美国国际贸易法院28日裁定禁止执行特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》对多国加征关税措施的行政令。
根据法院裁决,《国际紧急经济权力法》没有授权美国总统出台任何全球性关税令、报复性关税令和非法交易相关关税令。裁决书说,相关关税行政令将被撤销,这些行政令的执行将被永久禁止。
法庭裁决还表示,如果这些行政令被认定对原告非法,这些行政令对所有人而言均为非法。
特朗普政府今年2月依据《国际紧急经济权力法》对加拿大、墨西哥和中国输美产品分别加征关税,并在4月2日依据该法对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。
裁决书显示,该裁决针对的是美国5家小企业和美国12个州分别在4月14日和4月23日对联邦政府发起的诉讼。
美国媒体指出,最新判决阻止特朗普政府上台后推动的大部分关税措施,但根据其他法律单独征收的关税不受影响,包括对钢铝和汽车的关税。
彭博社报道,这项裁决是特朗普政府本届任期内遭遇的最大司法挫折之一。美联社认为,这项裁决相当于全盘否定了特朗普第二任期内一些标志性且最具争议行动的法律基础。
特朗普政府在法院宣布裁决后立即提起上诉。特朗普政府可在位于华盛顿的联邦巡回上诉法院提起上诉,不管结果如何,处于不利的一方预计都会继续上诉至美国最高法院。
据《纽约时报》报道,尚不清楚美国政府停止征收关税的时间和方式。美国际贸易法院的裁决是给予行政部门最多10天时间来完成停止征收的程序。
美国国际贸易法院由美国国会设立,负责处理包括关税在内的贸易相关专门纠纷,法官由总统任命。审理此次诉讼的3名法官分别在里根、奥巴马和特朗普担任总统时获得任命。
美国盛德国际律师事务所律师特德·墨菲表示,最新裁决对特朗普的贸易议程是一个打击,但“不是最终决定”。除上诉之外,联邦政府还可能寻求紧急暂缓执行法院的裁决,并可能根据更规范的法律依据实施替代关税。“简而言之,事情并没有结束。”
不少贸易专家认为,美国正在与部分贸易伙伴开展谈判,试图通过关税施压迫使对方作出更大妥协,而关税诉讼的判决预计会对美国与贸易伙伴正在进行的贸易谈判造成影响。判决无疑会弱化特朗普政府在谈判中的地位,使其更难达成预定目标。
美国亚洲协会政策研究所主管、前美国贸易官员温迪·卡特勒说,法院裁决令美国政府的贸易政策“陷入混乱中”,“那些原本在90天关税暂缓期内艰难谈判的贸易伙伴,或许会停止对美国作出更多妥协,直到美国司法体系(就关税争议)给出更明确说法”。
美国凯托学会赫伯特·施蒂费尔贸易政策研究中心副主任斯科特·林西科姆在一份声明中说:“(裁决)让外国政府在贸易谈判中拥有了重要的新筹码。”
来源:新华社