新快报讯 8月26日上午,佛山市南海区委理论中心组召开南海区进一步深化农村改革专题学习会,学习贯彻省委关于激活改革、开放、创新 “三大动力” 的部署要求和市委十三届九次全会、十三届市委财经委第十二次会议精神,引导各级党员干部校正思想、作风、行动偏差,以改革创新推动高质量发展、推进“百千万工程”,推动南海农村改革新时代下向“新”而行。南海区委书记顾耀辉主持会议并讲话。
成效显著:
土地、经济、文化、治理多点突破
亿元村增至51个,占全市“半壁江山”
会上,南海区区长王勇从土地整治、集体经济、文化建设、基层治理等四个方面介绍了南海近年来农村改革情况。
在土地整治方面,南海在全省首推地券、绿券、房券、金券“四券”政策,探索“三旧”改造集体建设用地改造权公开交易入市机制,首创“国有+集体”“出让+出租”“产业+社区”等混合开发模式,推动土地连片集聚开发、高效集约利用。南海全域整治获国务院大督查奖励用地指标1000亩,入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例,在近期推出的“无旺闲地”行动上,推出项目291个,总面积约7050亩,以停车场、堆货场、灯光夜市等形式盘活利用闲置土地,推动“闲置地”变身“聚宝盘”。
在集体经济上,南海通过成立“强村公司”、创新“分润模式”、探索股权投资、强化人才支撑等推动南海农村集体经济加快转型升级,全区亿元村增至51个、占全市58.6%,19个相对薄弱村全部“摘帽”。
在文化建设上,南海强调以文铸魂、以文兴业、以文润乡,以文化赋能农村精神文明、产业发展、民生事业。用好用活大地艺术节、“龙超”“墟游记”等文化品牌,全区引入21名“文产特派员”,推出51个文艺家驻村试点项目,发展农村文创、民宿等新型业态,推动乡村文旅融合发展。
在基层治理上,南海通过治理机制共建、熟人社区共融、美丽乡村共创等方式强化党建引领、探索柔性治理,持续健全农村共建共治共享新模式,培育出1个全国乡村治理示范村(儒溪村)、25个广东省乡村治理示范村。
改革发展:
企业、社区、专家多方共献良策
为农村改革注入新动能
会上,来自企业、社区及学界的各界代表畅所欲言,智慧碰撞,为深化南海农村改革汇聚了宝贵智慧与强劲动力。
从“乡村沃土”走向“智能制作”,扎根于南海的蒙娜丽莎集团在新时代下走出了自己的现代化转型升级道路。蒙娜丽莎集团董事、董秘张旗康分享:“企业发展离不开乡土哺育,融合是企业应尽之责,未来蒙娜丽莎集团将坚守实业、持续创新,积极履行社会责任,为南海区进一步深化农村改革贡献自己的力量。”
作为广东省首批“百千万工程”典型村,桂城叠北社区积极探索、勇于实践,为推动农村改革发展提供了生动范例与有益借鉴。通过发展规模化的汽车产业、积极整合多方资源、大胆拓展投资渠道并发展文旅产业,叠北社区积极弘扬“敢饮头啖汤”的精神,持续深化改革创新。叠北社区党委书记庞朝汉指出,未来叠北社区将继续在活化IP、重构空间、巩固成果等三方面下功夫,推进“百千万工程”的典型村建设。
中国人民大学经济学院教授刘守英指出,南海改革开放47年以来,在农村改革方面取得了宝贵的改革经验。为推动南海进一步全面深化农村改革,他提出三大建议:着力构建城乡融合新形态、推进乡村和城镇更新、全域推进高质量发展、进一步深化土地制度改革,创新,共建共享共治机制,牵引南海新一轮发展。
“我本人多次来南海调研学习,每一次来都能深切感受到南海改革发展的澎湃活力和丰硕成果。”广东省政协农业和农村委员会主任、中共广东省委农村工作办公室原主任陈祖煌指出,南海的实践,绝非一域一地的寻常变迁,而是为全省乃至全国提供了宝贵的“南海方案”与“南海智慧”。面对新时代新要求,陈祖煌强调,南海要围绕高质量发展进行结构调整,统筹城乡一盘棋,整体谋划全区发展与改革。同时,南海要紧盯标杆、标兵,对比找出不足与差距,借鉴成功经验,不断深化农业农村改革,推动南海改革发展更上一层楼。
会上,南海区委书记顾耀辉系统提出了以“六活”谋变的改革新策,为南海下一阶段的农村改革划定了重点、指明了路径,即:思想再搞活,倡导敢想敢干;土地再盘活,追求好管好用;资金再用活,实现多投多收;经营再灵活,鼓励用心用力;文化再放活,打造好看好玩;治理再激活,深化共建共享。
“我们要再次以‘敢饮头啖汤’的勇气、‘再造一个新佛山’的担当,推动南海农村改革再启新篇、再续辉煌!”南海区区委书记顾耀辉强调,不忘来时路,整装再出发,南海要向新立潮头,推进农村改革重在系统集成、精准发力,全员参与、久久为功。
文/胡睿 童美凤 通讯员南宣
图/通讯员供图