近日,记者从白云区了解到,为持续优化营商环境,破解多头执法、重复检查等困扰企业发展的痛点堵点,白云区以“双随机、一公开”监管联席会议机制为依托,创新推行“综合查一次”工作模式,通过整合执法资源、优化监管方式,实现“进一次门、查多项事”,切实为企业减负松绑,不断提升区域营商环境竞争力。
信用分级“精准管”,监管效能再提升
白云区将“双随机”检查对象抽取与市场主体信用风险评级结果相结合,对信用风险高的企业提高抽查频次和检查比例,集中力量强化监管;对信用风险低的企业降低抽查频次和检查比例,减少不必要的干扰。
2025年,白云区市场监管局结合信用风险等级评价结果制定双随机抽查任务,已制定并实施30项双随机抽查任务,涉及企业水电气领域收费、金融领域收费、商标印制行为检查、交通物流和口岸收费等多个领域,既确保了监管“靶向发力”,又让诚信守法企业轻装上阵。
包容监管“有温度”,企业发展添信心
为给市场主体留出更宽松的发展空间,白云区双随机办印发《关于进一步推进包容审慎触发式监管有关工作的通知》,督促21个成员单位结合实际监管情况,在市双随机平台设置包容监管库。对包容监管库中信用风险分类等级为低、一般的经营主体,原则上不主动开展“双随机”检查。
目前,白云区市场监管局已将广州市市场监管局评定的3402家白名单企业纳入市“双随机、一公开”综合监管平台“包容监管库”,实施包容期监管,用有温度的监管举措,增强企业发展的安全感和信心。
联合检查“集成化”,企业负担再减轻
白云区双随机办牵头组织各成员单位,统筹制定并印发《广州市白云区2025年度跨部门联合抽查工作(“综合查一次”)计划》,明确联合检查的对象、方式、事项及部门分工,推动联合检查常态化。计划外原则上不再单独开展同类行政检查,有效减少重复检查、多头检查。相关计划已在省执法平台及白云区政府门户网站公示,确保执法检查规范透明。
2025年,全区共制定部门联合“双随机”抽查(“综合查一次”)计划47个,联合抽查任务占比38%,涉及21个执法部门、47个场景、79个检查事项,涵盖瓶装燃气、机动车检验、校车安全等社会关注度高的多个领域。推动实现“进一次门、查多项事”。8月,组织召开白云区2025年度“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室会议暨“综合查一次”培训会议,召集全区双随机成员单位及24个镇街参会,着力推动“综合查一次”向镇街层面延伸。
与此同时,通过系统设置排除已检查企业,从源头上减少对市场主体的干扰,实现“一年最多查一次”。除有投诉举报、上级交办、其他机关移送等案件线索或者重点领域治理部署等情形外,各部门在本年度内原则上不再单独对已检查企业进行检查。截至8月15日,白云区“双随机”检查商事主体1595户,重复抽查率为0.38%,基本在“双随机”领域杜绝了重复多头检查扰企的问题。
下一步,白云区将持续深化“综合查一次”改革,不断完善监管机制、创新监管方式,以更高效、更精准、更包容的监管服务,为优化营商环境注入新动能。
采写:新快报记者 李应华 通讯员 王珂