新快报讯 集约土地,发展“水稻+”产业模式,破解农民耕种意愿不足问题;用尽用好“粤治美”平台,破解基层治理诸多难题;推进人居环境长效管理和乡风文明建设,破解美丽乡村治理短板……
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的收官之年,也是“百千万工程”实现三年初见成效目标的关键之年。新快报记者日前走访了解到,茂名市茂南区围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针推动乡村全面振兴,在多地探索出一批可复制可推广的茂南样本。
樟岭村:
稻莲轮作 荒地成宝
农村要发展,产业是关键。然而随着大量年轻劳动人口的外出务工,现实中难以避免存在农村劳动力不足甚至空心化的问题。如何利用好土地资源发展好产业,对于推进乡村全面振兴来说,至关重要。
为了破解劳动力不足等原因导致的土地撂荒问题,2023年,茂南区镇盛镇樟岭村党支部书记何亚银带头,联合十几户村民成立樟岭翔银种养专业合作社(下称“翔银合作社”)。通过党建引领,引导村民将不愿种、种不好,没有能力经营的小规模土地流转500余亩至翔银合作社。合作社主要采用“夏种莲荷、秋种晚稻”的轮作模式,同时依托荷莲种植发展生态旅游,促进了农旅融合发展。
游客漫步栈道、泛舟采莲、品味莲子糖水……一到花期,樟岭村的百亩粉白莲花竞相绽放,顿变茂名网红农旅打卡地。“周六日高峰期,游客日均有近万人次。”何亚银告诉新快报记者,种莲的好处既带动了赏花游,也可以采收莲藕和莲子产生经济效益,“稻莲”轮作模式最大化利用了土地资源。
合作社联农带农效果明显,何亚银说,合作社固定带动了十几个村民就业增收,农忙时临时用工更多,合作社一年付工资七八十万元,村民同时通过流转土地也增加了收入。
金塘村:
云端解忧 凝聚民心
实现乡村全面振兴,关键还要加强基层治理,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
今年10月底,茂南区金塘镇金塘村党总支书记、村委会主任罗水渠受邀参加在陕西省延安市举办的首届中国文明乡风大会,他也是茂名唯一一个基层的代表。这与近年来金塘村用好用活“粤治美”数字化平台密切关联。
“以前传统的管理,比如村委会依法依规张贴一张申请建房用地公示,一旦被大风刮跑,最终导致村民建房时与邻里发生纠纷,责任很难扯清。如今我们将公示拍照后推荐到每位村民的手机端,就不会再有这种问题了。”罗水渠用村民常见的建房公示为例,说起“粤治美”数字化平台带来的显著变化:2021年,金塘村建房审批通过22宗,建房时仍有3宗发生纠纷;通过“粤治美”公示,如今已基本上再未发生此类纠纷。
近年来,金塘村广泛发动村民应用“粤治美”平台,截至今年8月,全村已有1300余户、2170位村民实名加入,村“两委”通过“粤治美”直接服务全村超90%的家庭。金塘村以党建引领打造“云端的党群服务中心”,通过“粤治美”三务(党务、村务、财务)公开、书记会客厅、找活动、村民说事、积分制等多个板块,倾听民声、了解民情、集中民智、凝聚民心,为村民提供高效便捷的生产生活服务,取得了明显的基层治理水平。
“我屋后的邻居在公共用地自建沙井,希望书记帮忙处理。”接到某村民通过平台发来的请求后,罗水渠即指派村委干部和村组长到现场调解,最终纠纷双方握手言和,协商解决。截至今年8月31日,村民累计“说事”278件,已全部办结,超过10.16万人次查看办事情况,推动了矛盾不出村。
在书记会客厅板块上,去年,金塘村根据村民的建议,对崩塘自然村建文化广场和拓宽入村主干道进行二选一网络公开投票,最终村民90%的票都投向了后者,做到了村事由村民做主。经过施工,目前该村道实现了双向行驶。
金塘村巧用“粤治美”数字化平台,充分融入自治、法治、德治,大大增强了村民的凝聚力、向心力。新快报记者了解到,目前,“粤治美”平台已推广至茂南区的广大乡村,对做好乡村治理“大文章”起到重要作用。
十万七村:
生态宜居 文明新风
今年,茂南区公馆镇十万七村荣获“全国文明村”称号,荣誉的背后也离不开全村持续的努力。
走进十万七村,道路干净整洁,花草绿树将整个村点缀得诗意盎然。农耕博物馆里,不时吸引游客和研学团队光临。这里收藏逾千件展品,还设了农耕动态区,将收割稻谷、磨豆腐、酿酒等生产场景用动态的方式展现出来,系统呈现粤西传统农耕文化与村史脉络。
十万七村党支部书记张海文介绍说,在产业发展上,十万七村利用邻近公馆货台的地理优势,大力发展仓储、物流、商品交易、货物运输配送等经营项目,壮大村集体经济,今年村集体预计收入约50万元,而村民务工机会增多,人均可支配收入已达到3.84万元。
十万七村生态环境优美,也离不开基层治理。“我们利用强村公司对人居环境实行长效管护机制。”张海文介绍说,全村聘请包括困难群众在内的10名保洁员,对公共区域分片区轮流清洁并考核评比,使村里的垃圾做到日产日清。同时星级评比等物质和精神双激励,鼓励村民进行美丽庭院建设。
有意思的是,十万七村产业、环境的双提升大大增强了吸引力,全村户籍人口1400多人,常住人口却达到1800多人。
樟岭的荷香、金塘的“云治”、十万七的文明新风,正是茂南立足资源禀赋、尊重乡村发展规律、激活内生动力所结出的硕果。茂名市茂南区委农办主任,区农业农村局党组书记、局长,区乡村振兴局局长谢开荣表示,下一步将继续以产业融合破解“谁来种地”的难题,以数字化赋能乡村治理现代化,以文明善治凝聚人心,让农业成为有奔头的产业,让农村成为安居乐业的美丽家园,奋力书写农业强、农村美、农民富的茂南答卷。
统筹:李志 朱颖洁
采写:新快报记者 曾贵真
摄影:新快报记者 邓迪
校对:池翠萍
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