新快报讯 12月25日，在广州举行的低空安全与科技创新专题报告会上，全国首份低空安全全民科普手册——《海珠区低空安全全民科普手册》（下称“手册”）正式发布。

该手册由广州市海珠区低空经济工作专班联合工信部电子五所赛宝低空通航实验室精心编制，秉持“看得懂、用得上、能执行”的核心目标，采用通俗易懂的语言，系统解答了市民群众关于低空飞行的各类高频疑问。

手册内容紧密围绕市民最关心的“能不能飞、怎么安全飞、遇到异常怎么处置”三大核心问题展开，巧妙地将复杂的法规政策要求转化为易于理解的操作指南。其核心亮点之一是提炼了朗朗上口的“三要三不要”合规飞行口诀：明确要提前申报、使用合法飞行器、遵守空域规定等“三要”，以及不能闯禁飞和敏感区、干扰他人飞行、擅自改装飞行器等“三不要”。

手册还紧密结合海珠区实际情况，清晰界定了违规飞行的具体边界与相应的处罚标准。特别针对区内高楼密集、电磁环境复杂等特点，重点提示了无人机失联漂移等潜在风险。手册明确指出，对于在8类划定的管制“红区”内实施“黑飞”（未经批准的非法飞行），将依法从严处置，情节严重者甚至可能追究刑事责任。

为方便市民实际操作，手册专门明确了本地飞行判断的基本逻辑：首先确认拟飞区域的空域性质，其次查阅相关平台上的实时限高和禁飞提醒。 其中特别强调，飞行高度不得超过真高120米，超出此高度则必须提前向有关部门申请并获得批准。

手册还提供了实用的应急处置指引：如市民发现疑似违规“黑飞”行为或遭遇无人机失控坠落等情况，应第一时间迅速远离现场，避免被坠落物砸伤造成二次伤害；待确认自身安全后，应立即拨打报警电话，并尽可能向警方提供事发时间、地点、飞行器特征等关键信息，以便相关部门快速、精准地进行处置。

“过去，我们普通市民在遇到红区范围、具体限高数值、是否需要申报等问题时，常常只能依靠经验判断，既担心无意中违规受罚，又忧虑存在安全隐患。”一位海珠区市民代表在发布会上表示，“这次发布的手册，正是精准回应了我们这些高频疑问，提供了清晰、实用、可操作的指引，具有很强的现实意义和指导价值。”

据悉，本次发布的手册为试用版本。未来，编制单位将根据国家及地方政策的更新情况，并结合广大市民的使用反馈，对手册内容进行持续迭代和完善，致力于更好地服务于市民实现“安全飞、文明飞、合规飞”。

采写：新快报记者 程羽