新快报讯 1月27日，佛山市高明区第十六届人民代表大会第六次会议开幕。区委副书记、区长唐磊晶代表区人民政府向大会作工作报告，全面回顾“十四五”时期及2025年发展成就，明确“十五五”时期战略目标与重点任务，部署2026年工作安排，为高明建设宜居宜业宜游山水田园精致小城凝聚共识、指明路径，在“十五五”时期跑出属于高明的加速度，切实以发展之志、发展之姿争取更大的成效。
五年蝶变提质，产业交通民生生态多点突破
“十四五”时期是高明发展进程中极不平凡的五年。五年来，高明区全面落实省委“1310”具体部署和市委“再造一个新佛山”目标要求，成功应对多重风险挑战，在产业升级、交通组网、民生保障、生态建设等领域实现多点突破，基本完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”发展筑牢坚实硬支撑。
经济发展稳中有进，后劲持续增强。五年来累计完成337个省、市重点项目投资860亿元，年均投资进度超128%；引进亿元以上项目659个、总投资2870亿元，项目动工率达94.67%。全区市场主体达5.6万户，企业增至1.85万家，成功化解一批历史遗留问题，社会大局保持平稳，群众安全感和公安工作满意度实现历史性提升。
区位优势全面凸显，交通网络日趋完善。行政区域界线优化后面积增至约1025平方公里，广湛高铁建成通车，广州新机场即将全面动工，佛山一环西拓高明段、富龙西江特大桥等重点道路相继完工，新建改造市政道路52条，打通“断头路”25条，成功创建“四好农村路”全国示范县。“冰鲜三洲黑鹅”成为全市首个家禽类湾区标准，成立全省首个港澳议员交流联络平台和全市首个海外人才工作站。
产业质量稳步提升，动能转换成效显著。75%以上规上工业企业完成数字化改造，海天味业获评全球“灯塔工厂”，“聚合物复合材料”“智能输配电设备”入选省级特色产业集群。打造9个公园式绿美园区。特色农业拔节生长，“万亩工程”纵深推进，“三洲黑鹅”获国家地理标志证明商标，“广明2号”白羽肉鸡突破“卡脖子”技术，农文旅融合亮点纷呈，蘇村锦鲤文化街区、游艇展示中心、稻田马拉松等特色项目出圈出彩，带动旅游收入和接待游客数分别增长93%、145%。
改革创新纵深推进，发展活力充分迸发。政务服务增值化改革成效显著，招商引资全周期代办服务入选省级典型案例；国资国企改革构建“2+1”企业平台，2家区属国企获AA+信用评级；农业农村改革亮点突出，3个国家级改革试点落地见效，“耕地流转中心”模式入选省基层改革典型案例并全省推广。
城乡品质持续改善，民生福祉不断增进。累计投入民生资金188.87亿元，占一般公共预算支出约70%。教育发展指数全市第一，连续5年获全省政府履行教育职责评价“优秀”；医疗服务水平显著提升；新增城镇就业3.9万人，筹建保障性住房6088套，全区农村集体经济收入年均增长超10%，全部行政村（社区）达到美丽宜居村标准。绿美高明建设成效斐然，跻身绿美广东竞风华全省十强，高明河入选国家美丽河湖。
2025年作为“十四五”收官之年，高明区圆满完成各项既定目标，招商引资总额连续4年突破600亿元，122个省、市重点项目完成年度投资计划的131.61%，“活色生香”文旅经济带初步成型，“百千万工程”三年初见成效目标圆满实现，为“十五五”开局奠定坚实基础。
锚定新目标，“十五五”时期打造湾区西部经济新中心
报告明确，“十五五”时期是高明抢抓广州新机场机遇、打造粤港澳大湾区西部经济新中心的重要窗口期。高明区将围绕“经济实力更强、产业质量更优、科创成果更多、民生福祉更好”等目标,以系统性谋划推动高质量发展再上新台阶。
围绕上述目标，高明区将重点推进五大任务协同发力。
以广州新机场建设为牵引，重塑区域发展新格局，构建“以机场为中心、以高铁高速为骨干、以西江航运为支撑”的多式联运现代化综合交通体系。高标准建设环两江先行区和临空经济区，推动经济能级和城市品质双提升；
以发展新质生产力为核心，构建产业发展新体系，坚持制造业当家，推动传统产业转型升级，培育新型电力系统装备、智能算力等新兴产业，促进先进制造业与生产性服务业深度融合；
以全面深化改革开放为动力，激活经济发展新动能。以深化经济体制改革为牵引，系统实施要素市场化配置综合改革。优化法治化营商环境，推进高水平对外开放，助力企业出海拓市场，推动外贸外资稳定增长；
以增进民生福祉为目的，焕新城市发展新面貌，实施“244”品牌学校建设计划，扩大优质公立学位供给，推动区人民医院、区中医院创建三甲医院，实施“1+3+6+10”绿美生态建设战略，打响“高山明水”生态品牌；
以高质量法治建设为保障，筑牢安全发展新基底，提升政府治理效能和执法队伍专业水平，防范化解安全生产、涉法涉诉等重点领域风险，维护社会大局和谐稳定。
聚焦2026年，七大重点工作将实现“十五五”良好开局
2026年作为“十五五”规划的开篇启新之年，高明区立足战略定位、锚定长远发展，以实干为笔谋好开局文章，聚焦关键领域部署七大重点工作，为五年发展筑牢坚实基础、凝聚奋进力量。
进一步参与粤港澳大湾区建设，在全面深化改革开放上取得明显成效。建设湾区西部枢纽新门户，全力保障广州新机场建设，协同推进珠肇高铁、深南高铁等重点项目；推动全域土地综合整治扩面提质，同步盘活低效产业用地与闲置厂房，深化数据要素价值化改革，完善“1+8”企业综合服务体系，打造一流法治化营商环境；以“五外联动”举措拓展对外开放格局；着力培育新质生产力构建现代化产业体系，推进临空经济区、专精特新湾等平台建设，推动工业企业技术改造，布局新兴产业赛道，强化企业创新主体地位，深耕“万亩工程”延伸特色农业产业链。同时持续扩大国内需求，升级重点商圈、加快“活色生香”文旅经济带建设，以重点项目投资与精准招商引资激活发展动能，推动更多企业升规纳统、壮大市场主体。
在城乡融合与生态建设方面，高明区将扎实推进“百千万工程”，加快西江产业新城片区建设与老旧小区改造，推动镇域特色发展，培育强村公司实现集体经济薄弱村“清零”，打造优质乡村生活空间。深入推进绿美建设，精准提升森林质量，推进城乡环境“五化”融合，启动全国“两山”实践创新基地创建，打好污染防治攻坚战，推动多领域绿色低碳转型。
此外，高明区始终坚持以人民为中心的发展思想，优化医疗资源配置、推进优质教育资源扩容，强化就业与民生保障，传承优秀文化资源；统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，强化隐患排查治理，深化“平安细胞”创建，筑牢安全发展防线，以全方位发力实现“十五五”良好开局。
文、图/胡睿 何泳然 通讯员 明宣
