广东省人民代表大会常务委员会工作报告
——2026年1月27日在广东省第十四届人民代表大会第五次会议上
广东省人大常委会主任 黄楚平
各位代表:
我受省人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作
2025年是很不平凡的一年,在广东改革发展历程中具有重大意义。习近平总书记亲临广东视察,出席第十五届全国运动会开幕式,发表重要讲话、作出重要指示,寄望广东走在前、作示范、挑大梁,增创新优势、实现新突破,为广东科学谋划未来五年发展、推进现代化建设指明前进方向、注入强大动力。省委牢记习近平总书记殷殷嘱托,团结带领全省上下迎难而上、砥砺前行,推动中国式现代化的广东实践迈出新的坚实步伐。
一年来,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,在省委正确领导下,围绕落实省委“1310”具体部署,打造全过程人民民主省域样板,依法履职尽责、主动担当作为。全年共审议法规、决定24件,通过19件,审查批准设区的市法规、决定和自治县单行条例66件,备案深圳、珠海、汕头经济特区法规34件,备案审查规范性文件147件;听取审议报告19个,开展执法检查5项、共检查23件法律法规实施情况,开展专题调研8项,首次同步开展专题询问和满意度测评,继续开展民生实事评议;作出重大事项决定2件;依法任免国家机关工作人员129人次,圆满完成省十四届人大三次会议确定的目标任务,为广东“十四五”圆满收官提供了坚实制度保证。
一、坚持旗帜鲜明讲政治,把牢人大工作的大方向、大原则、大道理
持之以恒学思想、固根本、强引领,切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到人大履职工作全过程各方面。
把凝心铸魂贯穿始终。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大一切工作,严格落实“第一议题”制度,召开21次党组会议、11次理论学习中心组学习会,举办5期“广东人大学堂”,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神。把学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为重中之重,出台学习贯彻工作方案,精心组织学习宣传研讨,连续第8年召开学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会,切实把习近平总书记、党中央决策部署转化为人大工作创新发展的实招硬招,更好担负起坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的职责使命。
把党的全面领导贯穿始终。牢牢把握党对人大工作的全面领导这一最高政治原则,严格执行省委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定,严格落实请示报告制度,全年办理政治要件65项,向省委请示报告81件次。不折不扣贯彻党中央及省委人事安排意图,成功召开省十四届人大四次会议,加开2次常委会会议,任免的129人次均全票或高票通过,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。切实发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,认真落实意识形态工作责任制,保证人大履职不走偏、不走样,各项工作始终在党的领导下进行。
把坚决落实省委交办任务贯穿始终。省人大常委会班子成员分头领衔重点任务,一抓到底、务求实效,确保省委交办任务高质高效完成,人大工作19次得到省委主要领导同志批示肯定。按照省委关于充分发挥人大在加快建设现代化产业体系中作用的部署狠抓任务落实。列入省委常委会工作要点的法规,依程序审议7件、通过3件。在全国率先出台现代企业制度建设促进条例,引导企业完善产权、组织、管理制度。开展粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展专题调研并作出决定,为推动大湾区内地九市一体化发展、创新协调机制、激发动能活力、打造滨海风貌等提供制度支撑。围绕涉岸线保护利用管理的18件法律法规,全覆盖检查大湾区内地九市和其他7个沿海市,征集各级人大代表1621条意见,累计发现涉岸线具体问题215项,形成“1+16+N”问题清单,推动立行立改46项,建立整改台账169项,提出强化陆海统筹、水岸经济发展、港口群整合升级等意见建议。在前期开展新型农村集体经济专题调研并立法的基础上,2025年又专题开展城镇化中集体经济调研并提出建议,为省委提供决策参考。持续推动广清纺织服装产业有序转移园加快建设中国快时尚智造基地,打造全省产业有序转移示范样板。通过抓实抓好这些重点任务,切实做到省委有部署、人大见行动、件件出成效。
二、坚持聚焦中心优供给,不断夯实现代化建设法治根基
紧扣发展所需、民心所向,全面加强立法供给、监督推动、决定支撑,保障我省生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、规则之治和社会发展更相适应。
助推新阶段粤港澳大湾区建设。围绕做深做实“一点两地”全新定位,深入实施粤港澳大湾区专项立法计划,规则机制“软联通”向更广领域拓展。制定促进粤港澳大湾区内地九市轨道交通发展条例,这是全国首部聚焦促进地方铁路和城市轨道交通融合发展的地方性法规,率先对内地九市轨道交通规划布局、运营监管、协同规范、与港澳票务互通等全环节作出创制性规定,助力加快建设“轨道上的大湾区”。制定促进粤港澳气象合作发展条例,推动建立气象领域“湾区标准”,构建区域协同高效气象服务体系。审议促进粤港澳大湾区海上搜寻救助合作条例,对建立海上应急协调保障体系作出规范。通过本届以来的不懈努力,涉大湾区立法形成一批在全国具有标志性意义的创新成果,为粤港澳大湾区不断聚势腾飞、展现万千气象营造良好法治环境。
助推建设具有国际竞争力的现代化产业体系。把助力加快建设现代化产业体系作为全年人大履职“重头戏”,作出助力加快建设现代化产业体系的决定,举全省人大之力,与政府密切配合,在主动参与、主动服务中体现制度优势、履职担当,广东人大赋能产业发展的经验做法多次得到全国人大宣传推广。注重统筹推进。在省委领导下,牵头建立省联席会议机制,出台一揽子工作制度规则,结合谋划我省“十五五”产业布局,坚持定性和定量相结合,研究提出“一三五”目标任务。召开1次全体会议、7次专题会议和2场人大系统片区交流会,推动解决现代化产业体系建设中跨部门、跨地域重点问题。注重摸清情况。省人大常委会班子成员全员上阵,深入各地市和300多家企业等实地调研,形成16份总报告、18份分报告,专刊推广各市抓产业的经验做法62项。注重人大协商。结合专题会议邀请25位知名学者、23位全国及省人大代表、33家企业和行业协会负责人等参会发言,23个省有关单位负责同志46人次现场回应,搭建起在省委领导下,人大、政府、社会共同推动产业发展的有效平台。注重靶向发力。形成7份任务清单转交政府部门研究处理,专责小组督促落实,年底开展“加快建设现代化产业体系”专题询问和省人大历史上首次满意度测评,形成“专题询问+满意度测评+分领域监督”的监督闭环,督促列入任务清单的42项任务、104项具体事项均取得扎实成效,聚焦产业推动优化了一批政策供给、出台了一批务实举措、解决了一批卡点堵点问题。打造助力现代化产业体系建设数智应用,研究绘制重点产业图谱,推动产业企业信息分类入库。注重法治支撑。制定促进海洋经济高质量发展条例,从治理机制、科技创新、开放合作等方面作出规定,推动构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系。开展关于民营经济促进法及涉企地方性法规集中清理,破除妨碍公平竞争与统一市场、不利于民营经济健康发展的制度性壁垒。在2024年制定科技创新条例基础上接续开展执法检查,听取审议发展绿色低碳产业、司法服务保障法治化营商环境等情况报告,开展制造业高质量发展促进条例贯彻实施情况专题调研,举办“汇聚侨智侨力助力现代化产业体系建设”侨胞座谈会并开展专题调研,指导发挥好206个人大代表产业联络站(点)作用,省人大直接联系其中27个,全方位为我省产业向新图强注入法治力量。
助推经济运行稳中有进。围绕实现全年经济发展目标,多措并举、多维发力,助力经济大省挑好大梁。紧扣强化宏观经济调控,加强计划执行和经济运行情况监督,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题并提出意见建议。紧扣科学谋划“十五五”,就我省“十四五”规划纲要实施、“十五五”规划纲要编制开展专题调研,推动谋准谋实“十五五”时期目标任务、指标体系和重点项目,为省人大会议审查批准奠定基础。紧扣加强国有资产管理监督,听取审议2024年度企业国有资产管理情况专项报告,审议2024年度国有资产管理情况综合报告,推动发挥国资国企战略支撑作用。紧扣畅通内外循环,审议快递条例、消费者权益保护条例,开展优化企业出海法律服务供给专题调研,首次听取外事工作服务经济社会发展情况报告,助力我省做实做强链接内外的战略支点。紧扣守好人民群众“钱袋子”,听取审议预算执行、决算、审计和审计查出问题整改等报告,两次审查批准预算调整方案,建立健全政府债务管理情况年度报告、专题报告和日常通报机制,实现各级政府向人大报告债务管理情况省域全覆盖,确保每一分钱都花在刀刃上、暖在民心处。
助推实施“百千万工程”。围绕实现三年初见成效目标,突出兴业、强县、富民一体发展,打好助力城乡区域协调发展“法治牌”。扎实推进县域经济振兴条例立法工作,着力以法治为县域发展放权松绑、赋能增效。开展新型农村集体经济发展促进条例执法检查,推动集体经济组织运行、资产运营管理、多元化发展路径等规定落地见效,让农村闲置资源、沉睡资产活起来。制定历史文化名城名镇名村保护条例,将多年来我省历史文化保护实践经验上升为法规制度,着力提升保护管理法治化水平。修改村民委员会选举办法,在法治轨道上推动提升乡村治理效能。开展“百千万工程”典型镇村蹲点调研,听取审议推进文化和旅游深度融合发展情况报告等,助力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的岭南和美乡村。
助推保障和改善民生。始终把让全省人民过上幸福生活作为履职的逻辑原点和价值追求。制定修改家庭教育促进条例、实施妇女权益保障法办法、华侨权益保护条例,听取审议托育服务发展、老年助餐服务和养老服务人才队伍建设工作等情况报告,开展新就业形态劳动者权益保障、青少年体育工作情况专题调研,全方位织密扎牢民生保障网。稳妥有序组织省市县三级人大常委会听取审议同级监委整治群众身边不正之风和腐败问题情况报告,制定修改粮食安全保障条例、突发事件应对条例、反走私综合治理条例、租赁房屋治安管理规定,开展公共安全风险防控工作情况专题调研,推动打造人民群众安居乐业良好环境。制定河湖长制条例,构建责任明确、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,听取审议2024年环境状况和环境保护目标完成情况报告,检查循环经济“一法一办法”实施情况,用最严格制度和最严密法治守护绿美生态这个最普惠的民生福祉。
三、坚持强化服务促履职,充分发挥人大代表主力军作用
全面贯彻新修改的代表法,修改我省实施代表法办法,首次召开全省人大代表工作会议,全力支持和保障代表依法履职。
拓展深化“两个联系”。2025年初省委书记黄坤明同志以普通人大代表身份带头到广州白云区黄石街道代表联络站开展联系群众活动,对发挥全省各级人大在密切联系人民群众中的带头作用作出明确部署,省人大常委会认真抓好贯彻落实。常委会组成人员、专门委员会、工作委员会常态化直接联系612名人大代表,常委会组成人员全年通过各种方式联系代表1267人次。深化代表对常委会工作的参与,一年来共邀请80名代表列席省人大常委会会议,1239名代表参加立法、监督等工作,围绕“十五五”规划编制、重大科技基础设施和高效能创新平台布局等,组织278人次全国人大代表开展专题调研和集中视察。协助邀请5300余人次各级人大代表参加“一府一委两院”问卷调查、满意度测评等活动。全面推广“民意码上说、实事马上办”等线上履职方式,实现人大代表全天候联系服务群众,让人民群众更加真切感受到代表就在身边、民主就在身边。
扎实开展代表主题活动。按照“集中一个月、履职贯全年”的安排,聚焦助力现代化产业体系建设、“百千万工程”、绿美广东生态建设等领域,四级人大联动、五级代表行动,开展“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动,全省12.9万名人大代表共植树120.6万株,接待群众13.9万人次,共12.88万名代表参加7月集中履职活动,收集群众意见建议3.46万件,当月推动落实2.7万多件,有效解决一批群众急难愁盼问题,广东人大代表主题活动这块“金字招牌”愈发闪亮。
推深做实“两个高质量”。坚持在“提”上预先把关、“交”上压实责任、“督”上紧盯实效、“评”上整体发力,首次在省人大会议期间举办建议“提办对接”现场活动,首次建立“一建议一群组”办理工作机制,首次对代表反馈“不满意”建议办理工作实行台账管理;支持“一府两院”建立直接联系代表工作机制,积极保障代表及时将闭会期间调研成果转化成闭会建议。重点督办“加强涉外法律服务人才培养引育”等9项代表建议,省十四届人大三次会议期间代表提出的2项议案、1046件建议,均已办理完毕并答复代表,所提问题得到解决或计划逐步解决的占93.9%,代表满意率96.8%、同比提升3.8个百分点,推动解决了产业发展、粤港澳大湾区基础设施建设、城乡区域协调发展等方面900多个问题、出台了700多项政策文件,相关建议被省人大常委会11项立法修法工作采纳,实现重点办理一项代表建议、解决一个方面问题、推动一个领域工作,代表“金点子”有效转化为破解发展难题“金钥匙”。
加强代表履职能力建设。举办5期省人大代表代表法专题学习班,制定加强直接选举人大代表报告履职情况工作的指导意见,支持328名全国、省人大代表组建17个专业代表小组。组织5批62人次全国人大代表参加全国人大培训班,举办9期426人次省人大代表专题培训班,本届以来省人大代表履职学习全覆盖。做好代表资格审查工作,补选省人大代表22人,终止省人大代表资格44人,目前省十四届人大实有代表755人。继续征集代表建议办理工作优秀案例、代表履职优秀案例,激励代表履职更加有劲、有为、有效,使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。
四、坚持健全机制再出新,丰富全过程人民民主省域样板的内容和形式
贯彻落实省委关于打造全过程人民民主省域样板的部署,围绕做精做实“代表常在、群众常来、实事常办”三常模式和民生实事“省级评议+市县乡票决+基层微实事立办”三重架构,进一步创新工作机制和实践路径,完善畅通有序的全过程人民民主运行机制。
深入打造全过程人民民主基层单元。聚焦更好发挥立法“直通车”作用,开展基层立法联系点效能“深化拓展年”行动,全面推行“一点一码”、“一法一码”等创新做法,线上线下定点定向开门邀请群众参与立法,推出12个联系点优秀案例,全年通过联系点收集群众意见建议3200多条、研究吸纳280条,努力做到立法项目征集、草案起草、审议评估各环节都广泛听取基层群众声音,承办全国人大常委会法工委基层立法联系点工作会议,江海、南沙、福田3个“国字号”基层立法联系点工作经验在全国推广。聚焦代表联络站提质增效,分片区召开座谈会,优化站点布局、推进站点融合、深化数智应用,现有代表联络站11919个,减少793个,新增产业、园区、商圈等特色联络站113个,继续开展全省代表联络站密切联系群众工作特色总结与推介,依托“粤当家”小程序让群众有话随时对代表说,实现代表联络站全天候线上线下接待群众、开展活动、反映民意“三个常态化”。聚焦精准发力、延伸触角,发挥全国人大常委会预算工委天河基层联系点作用,委托部分预算工作基层联系点围绕“区街两级财经审查监督”、“国有资产管理情况重大事项常态化通报”等探索创新,新增第二批省人大社会建设基层联系点13个。
率先构建民生实事评议闭环机制。把群众关键小事当作人大履职大事。在2024年初步构建起民生实事“评”与“议”运作框架的基础上,2025年初组成10个专项监督小组,年中对2025年省十件民生实事实施情况进行全过程跟踪监督,年底在省人大常委会会议上打出“听取审议报告+满意度测评+候选项目测评”组合拳,力促省十件民生实事全部完成或超额完成,精准将民生实事项目征集、遴选、决定、监督、评价各环节全面纳入人民代表大会制度运行轨道,全国人大专刊推广我省民生实事评议制,肯定这项工作在全国开创了先河,有力有效推动每件民生实事都办到群众心坎上。
生动讲好全过程人民民主故事。连续第2年召开打造全过程人民民主省域样板研讨会,高质量开展人大制度理论和实践研究,“广东打造全过程人民民主省域样板”等3项课题成果在中国人大制度理论研究会获奖。加强人大新闻宣传工作,成立广东人大融媒体中心,统筹构建“网、微、端、屏、报、刊、展、中心”全媒体矩阵,在中央及省级主要媒体刊发新闻稿件6400余篇(条),《中国人大》、中国人大网发稿量全国第一,推出人大新媒体产品200余件,多维立体宣传我省民主法治建设新成果。建立健全人大外事工作机制,打造外事联络点、咨询专家库等,深化人大外事工作与外经工作紧密结合、与外宣工作深度融合,组织省人大常委会主任会议成员访问6个国家(地区)、参加外事活动13场,组织25个国家(地区)议会团组211人次走进人大,录制投放5期“外眼看人大”、“外国议员眼中的中国式现代化”专题片,对外展示全过程人民民主广东实践的勃勃生机。
五、坚持巩固拓展提效能,全面推进“四个机关”建设
牢牢把握“四个机关”目标定位,聚焦机关效能提升三年行动“巩固拓展年”主题,以重点突破带动整体跃升,不断推动履职质效深度挺进、广度拓展、精度提升。
强化党的建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入开展整治形式主义为基层减负工作,持续改进文风会风,巩固精文减会、厉行节约成果。认真落实中央巡视部署,全力配合接受中央巡视监督,精心制定巡视反馈问题整改工作方案,不折不扣贯彻省委要求、抓好整改落实。深入实施基层党组织建设强基工程“八项行动”,深化开展“四强”党支部创建,推动人大基层党组织全面进步全面过硬。做好人大信访工作,全年共办理群众来信来访7360件次。
强化机制创新。优化立法工作机制,出台《人大牵头起草重要法规草案办法》《关于加强立法后评估办法》《法规规章规范性文件数据库使用办法》《立法技术规范》等一揽子制度规范,提高立法系统化、科学化、精细化水平;指导10个设区的市围绕流域保护、污染防治、灾害预警等开展协同立法,以立法解决跨区域治理难题迈出一大步;全面推进镇街规范性文件备案审查工作,率先实现省市县三级人大常委会听取审议备案审查工作报告全覆盖。优化联动监督机制,聚焦民生实事跟踪监督、岸线保护利用管理执法检查等重点项目,创新“一个项目、一套专班、一抓到底”监督工作模式,率先探索“多法同切口”执法检查新路子,打好上下级人大、省人大各委员会联动监督“协同战”。优化比学赶超机制,连续第3年举办“机关效能提升”创新项目展示并召开效能提升三年行动总结会,2025年省人大常委会16项工作在全国人大作经验交流,全省人大干事创业、担当尽责的氛围更加浓厚。
强化基础支撑。积极争取第四轮省财政对全省987个欠发达地区乡镇人大工作和建设经费支持,全力保障县乡人大更好发挥在基层治理现代化中的重要作用。数字人大二期上线运行,建成智慧立法全周期管理系统和财政预算、环境资源、农村农业、教科文卫等全覆盖联网监督应用,优化升级代表履职应用,为市县人大开发通用版,数字人大在全省推广使用。民主民意平台登记代表履职活动10万余场,“粤人大”访问量386万人次,通过“粤当家”小程序推动解决群众反映问题3.1万多件,人大履职线上线下发力成为常态、人大代表在线履职成为常态、社会公众全覆盖参与人大工作成为常态,全省人民的政治参与从“会场之内”延伸到“指尖之上”。
各位代表,过去一年,省人大常委会取得的成绩来之不易,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委正确领导的结果,是全体省人大代表、省人大常委会组成人员履职尽责的结果,是各级人大密切协作的结果,也离不开“一府一委两院”的大力支持,离不开省政协委员、各人民团体和社会各界的热情帮助,离不开全省人民群众的广泛参与。在此,我代表省人大常委会表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要是:新赛道新领域立法供给需加力推进,监督成果转化运用还不够充分,服务保障代表依法履职有待加强,机关效能提升行动还需持续深化,等等。这些问题,我们将高度重视,虚心听取各方面意见建议,切实加以改进。
今年的主要任务
2026年是“十五五”开局之年。省人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,认真落实省委十三届七次、八次全会精神,锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标,紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务,围绕深入落实省委“1310”具体部署,以打造全过程人民民主省域样板为牵引,认真履行宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权,支持和保障人大代表更好发挥作用,汇聚“南粤儿女心向党、改革开放走在前”的磅礴力量,为我省实现“十五五”良好开局提供有力法治保障。
一、突出政治引领,以更高站位坚持党对人大工作的全面领导
坚持把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为基本功和必修课,同学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神结合起来,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导,紧扣“十五五”时期我省经济社会发展面临的新课题,立足人大职能定位,找准履职切入点和着力点,将人大工作放在全省大局中谋划推进,创造性开展立法、监督、决定等工作,以改革创新精神全面强化法治供给,保障增创新优势、实现新突破在法治轨道上行稳致远。在各级党委领导下,认真做好全省县乡两级人大换届选举有关工作。
二、突出务实管用,以更高水平推进高质量立法
牢牢抓住提高地方立法质量这个关键,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。今年预安排审议省级法规16件。聚焦久久为功推进粤港澳大湾区建设,按照发挥主力军和火车头作用要求,主动加强粤港澳三地立法协作,动态完善、有序实施粤港澳大湾区专项立法计划,继续审议促进粤港澳大湾区海上搜寻救助合作条例,制定促进粤港澳大湾区商事调解条例,推动大湾区内地九市一体化高质量发展及跨区域山川河流保护等协同立法。聚焦强化新赛道新领域制度供给,出台加快建设现代化产业体系专项立法计划,制定人工智能发展促进条例、数据条例、低空经济发展条例、会展业高质量发展促进条例,研究制定民营经济高质量发展促进条例、智能网联汽车发展促进条例等。聚焦助力“百千万工程”深入实施,制定县域经济振兴条例、供销合作社条例,研究制定农村集体经济组织条例。聚焦全方位扩大内需,继续审议快递条例、消费者权益保护条例。聚焦创造更加殷实生活,继续审议民办教育条例,制定无障碍环境建设条例,修改未成年人保护条例,研究制定社区矫正条例等。聚焦巩固提高一体化国家战略体系和能力,继续审议征兵工作规定,修改国防教育条例等。完善备案审查制度,制定规范性文件制定和管理监督条例。
三、突出精准发力,以更大力度提升监督刚性和实效
紧扣事关改革发展的重大问题和人民群众关心的难点问题,统筹运用法定监督方式,实施正确监督、有效监督、依法监督。今年预安排监督项目35个。围绕国民经济和社会发展计划执行情况履行监督职责,紧盯经济社会发展主要目标任务完成度和重要经济指标、重大投资项目、重点改革创新等,加大对经济运行月度、季度、年度调度的监督力度,强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理及审计监督等。围绕制造业与服务业协同发展开展专题询问和满意度测评,推动省委部署重点任务落地落实。围绕助推现代化产业体系建设,继续发挥好省联席会议机制作用,就现代化产业体系建设专题询问整改落实强化跟踪监督,检查优化营商环境条例实施情况,听取审议加强原始创新能力、现代农业产业体系高质量发展情况报告等,通过人大代表产业联络站等及时推动解决产业、企业反映问题,更好激发各类大中小企业活力,促进产业成链成群发展。重点围绕新制定的现代企业制度建设促进条例落地强化监督,开展企业合规建设专题调研等,推动在规范法人治理结构上取得重大进展。围绕大中小城市和小城镇协调发展,就促进大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定开展执法检查,聚焦城市更新改造、社区合作经济发展、公共服务供给、房地产健康发展、交通基础设施升级及新型城镇化等加强监督,跟踪监督岸线保护利用管理执法检查发现问题整改情况,更好优化我省现代化城市体系。围绕厚植人才基座,加强高素质人才引育工作跟踪问效,开展技能人才发展条例执法检查,听取审议扩大普通高中办学资源情况报告,助推“百万英才汇南粤”、普通高中百万学位攻坚等行动取得扎实成效。
四、突出激发活力,以更实举措服务代表依法履职
以深化拓展“两个联系”为抓手,全面加强代表工作能力建设,扩大代表参与常委会工作深度广度。开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动,发挥专业代表小组作用,以代表高质量履职打通优化产业发展环境“最后一公里”。实施好代表建议预提交、提办对接和闭会建议等工作机制,深化代表建议内容高质量、办理高质量。坚持因地制宜、特色打造,推动各类基层民主民意平台共建共用、融合发展,召开全省代表联络站工作交流会,推进“三个常态化”建设提质增效。深入推广“粤当家”、“粤人大”小程序,全面推开“亮码”履职,不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制。完善民生实事“省级评议+市县乡票决+基层微实事立办”三重架构,围绕养老、就业、困难群众兜底保障等民生实事持续跟踪问效,在全国打响民生实事评议制和全省域全链条闭环推动办好民生实事的广东品牌。
五、突出实干担当,以更严要求加强自身建设
坚持把“四个机关”要求贯彻落实到履职实践全过程。以政治建设筑牢忠诚之基,持续强化党的创新理论武装,严守政治纪律和政治规矩,纵深推进全面从严治党,切实把政治忠诚落实到一举一动、一言一行。以效能提升支撑履职之进,围绕“提档升级、常态长效”,谋划实施好新一轮机关效能提升行动,深化拓展人大“1+N”对外交往实践,强化实践本领,激发创新活力。以优良作风昂扬奋进之志,大力弘扬改革开放精神、特区精神,发扬胆、识、谋,矢志闯、创、干,大兴调查研究之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风,持续打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。以凝聚合力增强落实之效,推进四级人大全贯通、五级代表全覆盖、智慧履职全方位的数字人大建设运行,全面加强人大制度理论研究和新闻宣传工作,完善全省各级人大同向发力、同题共答工作机制,不断推动广东人大工作更接地气、更富生命力、更具时代性。
各位代表!破浪扬帆风正劲,实干笃行启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委正确领导下,守正创新、攻坚克难,稳中求进推动人大工作高质量发展,以法治保障我省“十五五”开好局起好步,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献!
来源:南方+
