2月25日，在广州市高质量发展大会会场上，围绕“工商并举，推动制造业与服务业深度融合、协同发展”主题，广州市职能部门、城区代表围绕会议主题亮目标、晒思路，谋划2026年“拼开局”的具体路径。

广州市发展和改革委党组书记、主任吴萨：

打造“中国场景创新第一城”

广州市发展和改革委主任吴萨发言时表示，广州将打造“中国场景创新第一城”。当前，场景作为连接技术和产业、打通研发和市场的重要桥梁，已成为竞逐高质量发展的宝贵资源和关键所在。场景建设是国家所向、时代所趋、广州所能。

广州将以场景为驱动，聚力打造万亿级“产业高原”。接下来将绘好产业发展路线图，加快细化编制产业图谱，持续优化产业布局，致力培育壮大龙头企业、领军企业，加大产业链强链、补链、延链项目招引力度，推动重点产业集群跃升发展。今年全年新增供应工业用地超万亩，在投资管理平台设立金融超市，为企业发展提供更加精准、优质、高效的要素保障。

广州市科学技术局党组书记、局长谢明：

争创国家未来产业先导区

广州市科技局局长谢明表示，广州将夯实核心基础优势，发挥“3+3+N”战略科技力量作用，升级重点科创平台；以建设国际科技创新中心重要承载地为目标，提升全球科创影响力。

同时，广州将构建四大体系提升创新效能，包括打造战略引领的“大科创”体系，力争全年获批国家、省重大科技项目超百项；出台量子科技等赛道支持政策，布局建设脑机接口、高端科学仪器等领域类国家技术创新中心，推动100个未来产业场景落地，争创国家未来产业先导区；建设高效贯通的成果转化体系，布局建设20个以上高水平概念验证中心，培养500名技术经理人等。

广州市工业和信息化局党组书记、局长张建华：

实施工业企业“智改数转网联”

广州市工信局局长张建华表示，将紧抓人工智能“关键变量”，深入实施“人工智能+制造”行动，推动制造业扩量提质，以制造业高质量供给助推服务升级、消费提级，促进工商协同并进。

张建华表示，市工信局将打造更“融合”的集群，引导时尚消费品、集成电路、高端装备等战略性产业集群与工业互联网、智能体协同发展，围绕研发设计、生产制造、供应链管理、运维服务全链条智能升级，大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造等新业态新模式。同时，将建设更“智慧”的工厂，实施工业企业“智改数转网联”。

广州市住房和城乡建设局党组书记、局长蔡胜：

以智能建造赋能城市更新

广州市住建局局长蔡胜在会上表示，市住建局将以智能建造赋能城市更新。广州将把城市更新打造为建筑业和现代服务业深度融合的超级试验场。在重点领域，系统性开放覆盖“数字设计、智能生产、智能装备、装配式装修、智能家居”智能建造五大赛道的全场景应用。从2026年起，新出让居住用地100%实施装配式建筑，城中村改造新建安置房模块化建筑比例提升至15%。

力争到2030年，全市智能建造产业产值超5000亿元。2026年，广州将推进白鹅潭等更新片区改造，集中力量攻坚城中村改造四大重点片区和专项借款项目，完成城市更新投资2200亿元。

广州市商务局党组书记、局长魏敏：

深化两业融合 让企业站“C位”

广州市商务局局长魏敏在发言中表示，近年来，广州以深入开展服务业扩大开放综合试点为契机，坚持工商并举，深化两业融合，引领产消互促，高质量发展之路越走越稳、越走越宽。新的一年，广州将深化两业融合，以开放开路、以实干搭桥、以服务赋能，让企业站“C位”，与城市共筑未来。

魏敏介绍，新的一年，广州将在穗港汽车出口快线、生鲜快线、前置货站等“小切口”产业版营商环境改革基础上，对接高水平经贸规则，提升跨境贸易便利化水平，并推动“港艇北上”“穗港绿色航运走廊”等17项湾区融合示范项目率先破冰，让“深不可测”的湾区合作可感可见可获。

广州市投资发展委员会办公室专职副主任邵静波： 

大力实施招商“十百千”行动

广州市投发委办公室专职副主任邵静波表示，新的一年，全市投资发展系统将坚持工商并举，大力实施“10个百亿、100个十亿、1000个一亿”的招商“十百千”行动，全面激发产业发展、企业发展、企业家发展的“多因子”“快变量”。

邵静波称，广州将立足三大定位抓实工作，包括当好投资项目策划者，精准布局支柱产业、大单品、未来场景及服务业，盘活产业用地打造特色载体，升级政策形成比较优势；当好投资资源整合者，全年将举办180场招商活动，整合各级基金打造投融资对接平台，挖掘应用场景、探索首试首用机制，打通科技转化与市场应用链路等。

广州市委常委、南沙区委书记刘炜：

继续做强镇街拼经济主战场

南沙区委书记刘炜表示，新的一年，南沙将努力实现地区生产总值、社消零总额、固定资产投资、规上工业产值均增长6%以上。

刘炜表示，南沙区将继续做强镇街拼经济主战场，打好政策、服务等组合拳，夺取“开门红”“全年胜”。打赢项目建设“攻坚战”，一季度紧扣52项拼经济、136项促投资攻坚事项清单挂图作战，确保全年新开工项目100个、竣工40个，支持120家企业开展技术改造、80家企业增资扩产。栽好营商环境“梧桐树”，做熟七大重点产业园区配套，争取获批新增建设用地1万亩，供应产业用地3500亩，深化“图南九子”优化法治化营商环境举措，让企业在南沙发展更安心、更放心、更有信心。

海珠区委书记蔡澍：

做大做优现代服务业

海珠区委书记蔡澍表示，海珠区今年目标地区生产总值增长6%、固定资产投资增长8%、规上工业总产值增长10%以上，实际中争取更好的结果。

蔡澍表示，海珠区将坚定实施工商并举、两业融合，做大做优供应链金融、科技咨询、法务等现代服务业，力争占服务业增加值比重提升至72%。在推动都市工业向“智”跃升方面，实施“强基、提质、扩容”三大行动，拓展“工业上楼”空间超30万平方米，工业投资增长10%以上。聚焦“柔性智能制造+生产性服务业”引育企业超50家，产值突破600亿。在深化两业融合试点方面，支持树根互联、致景科技等国家级双跨平台向上下游延伸，助推规上工业企业数字化转型率提升至75%。

天河区委书记谭明鹤：

打造金融城新的增长极

天河区委书记谭明鹤表示，今年天河区GDP增速目标为5%以上，固投增长10%以上，全力冲刺千亿投资。推进500多个项目建设，推动马场改造项目、小鹏机器人全链条量产基地等30个项目一季度新开工。

谭明鹤表示，聚焦数字金融、数字经济，天河区将打造金融城新的增长极。16个项目续建，16个地块加快招商，今年再竣工投产7个项目，20栋74万方楼宇产业导入。聚焦“人工智能+机器人”产业，加快广棠科创城规划建设。年内新开工100万方科创载体，再出让11宗产业用地。今年计划举办超50场演唱会、超40场赛事。分类施策推进22条城中村、27个改造项目。

白云区委书记洪谦：

狠抓产业园区建设等三项工作

白云区委书记洪谦表示，白云今年将狠抓城中村改造、产业园区建设、招商引资三项重点工作，推动全年GDP向3500亿元迈进、增长5.5%，完成固投1400亿元、增长5%以上，规上工业、社零增长5%，外贸进出口总值增长10%以上。

洪谦表示，白云是全市工商并举、两业融合条件最典型、空间最广阔的区之一。白云推动制造业固本强基，确保韩国STI半导体器件智造基地一期3月动工；用好国家新型储能创新中心等平台，力促新型储能、美妆产业规模突破200亿元、450亿元，分别增长20%、10%；推动两业协同发展，充分发挥白云区超71万户市场主体的优势，支持龙头企业从制造延伸到服务、从服务拓展到制造。

花都区委书记邢翔：

依托科研平台加速成果转化

花都区委书记邢翔表示，花都区将力争地区生产总值一季度增长6.5%，全年增长5.5%、迈上2000亿元新台阶。规上工业总产值增长10%以上、跨越2500亿元关口，新招引2个百亿级、10个十亿级、100个亿级项目。

花都将“工商并举”强产业，依托科研平台加速成果转化，培育超160家省级专精特新中小企业和创新型中小企业，做强汽车、临空、数字产业，推动广州（花都）航空飞行综合保障基地一期投运，建设低空航空器第三方适航审定检验检测基地，力争全年总营收突破1300亿元。文旅融合促消费，打造大湾区北部文商旅体消费带，力争年接待游客超2500万人次、文旅消费超150亿元。

黄埔区委副书记、区长冼银崧：

创出两业融合新生态

黄埔区区长冼银崧表示，今年黄埔的目标是地区生产总值和固定资产投资增长5%以上，规上工业总产值突破8600亿，引进优质产业项目500个以上，其中百亿级项目8个。

黄埔将以闯创劲头，创出两业融合新生态。冼银崧介绍，科研服务、工业软件、检验认证是黄埔生产性服务业的独特优势。黄埔将以科研服务提升黄埔智造核心竞争力，服务保障好国创中心、国转中心等国之重器。与此同时，以工业软件提升湾区智造创新引领力，黄埔将围绕强链补链和突破“卡脖子”，推出轻量化智能软件产品和服务1000个。此外，黄埔将加速推动检测认证服务向制造业全链条渗透，助力中国标准、中国产品走向世界。

■统筹：新快报记者 李应华

■采写：新快报记者 谢源源 陈洁 许力夫 李应华

■摄影：新快报记者 郭思杰