八部门联手，四大“红线”为未成年人筑起“防火墙”

近日，国家互联网信息办公室等八部门联合发布《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》（简称《办法》），已于3月1日起施行。《办法》不仅明晰界定四大类、数十种严禁传播的不良信息，更压实了平台责任，首页、弹窗、热搜等醒目位置不得向未成年人推送不良内容。平台若顶风作案，将面临高达百万元的严厉罚款。

1.诱导不良行为

流行“烟卡”构成变相吸烟诱导

为保护未成年人免受网络有害信息的侵扰，“可能引发或者诱导未成年人模仿或者实施不良行为”的内容被明确列为重点治理对象。

《办法》详细列举了十三种具体情形，包括：带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的；宣扬未成年人抽烟、饮酒、暴饮暴食、文身、滥用药物等不良生活方式的；诱导未成年人盲目追星、参与非理性极端“饭圈”行为的；诱导未成年人充值、打赏等非理性消费行为的；向未成年人提供或寻求陪玩陪聊、代练代打服务等行为。

举个例子，比如某电商平台将“烟卡”（卷烟盒顶盖制成的卡片）作为儿童玩具在网上售卖，这就违反了《办法》规定。此外，网络上也存在涉及未成年人的所谓“举牌”视频灰色交易，其中常夹杂性暗示和软色情内容。未成年人法律保护专家、广州市政协委员郑子殷强调，这绝非网络“擦边”行为，不仅违反《中华人民共和国未成年人保护法》中“禁止制作传播危害未成年人身心健康的色情、性暗示类网络信息”的规定，也直接违反了《办法》的管控要求。作为网络信息传播的重要载体，平台对这类隐蔽的“擦边球”内容负有法定、不可推卸的审核与阻断责任。

2.扭曲价值观

“网红儿童”炫富人设涉及多重违规

除了不良诱导，“可能对未成年人价值观造成负面影响的信息”这类更为隐蔽却影响深远的信息也在《办法》的清理范围之内。具体来说，包含宣扬奢靡享乐、炫富拜金、消极颓废等不良价值观的；宣扬“读书无用论”“唯分数论”“唯升学论”等观念的不良价值导向信息等七种具体行为，这类信息会潜移默化地影响青少年对世界的基本判断。

其中，将未成年人打造为“网红儿童”并进行商业变现的现象，尤为引人关注。当孩子被推至镜头前，以演绎成人化剧情或炫富内容牟利时，不仅违反公序良俗，更触碰了法律红线。

记录孩子成长的普通分享，与不当商业利用的界限在哪？如果是单纯记录、分享，无商业变现行为，不属于违规，但若是以“出镜涨粉”、接广告、签约机构或直播打赏等为主要目的，那就属于以营利为目的的商业化运作，越过了合规边界。第二看是否实质性地损害了未成年人的身心健康。正常的成长分享不会对未成年人造成伤害，但如果迫使孩子进行成人化装扮、做出擦边动作，或因高强度拍摄占用学习和休息时间，演绎违背未成年人身心发展规律的剧情，性质就转变为明显具有伤害性的不当使用。最后，合法、正当的授权是基本前提。即使有轻微的商业合作，也须获得监护人的知情且书面同意，并确保一切安排真正符合孩子的合法利益。

3.不当使用形象

处置未成年不良摆拍已有法可依

《办法》划出的第三条清晰红线涉及不当使用未成年人形象的信息。

这类行为具体包括利用未成年人形象摆拍演绎含有不良价值观或者不当言行的剧情内容的；借未成年人在短视频中长时间摆拍积累人气、牟取利益的等8种情形。

例如，今年年初，一则“小女孩在跳蚤市场50元淘到茅台”的视频引发关注，后经证实是家长为博流量而编造的摆拍剧情。这类为牟利而刻意设计的摆拍，直接违反了《办法》的管控要求。郑子殷指出，家长作为未成年人的法定监护人，若利用孩子摆拍牟利、未履行法定的监护保护义务，有关部门可依法对其进行训诫、责令接受家庭教育指导。

4.侵犯个人信息

过度“晒娃”可能导致儿童隐私泄露

《办法》第六条还重点关注了一个常见但风险不小的问题，要防止“不当披露和使用未成年人个人信息”。现实生活中，一些看似平常的分享，可能就在无意中越过了安全边界。

例如，一些教师在网上分享教学日常或进行直播时，如果画面或对话中包含了学生的清晰面容、姓名、所在学校班级等，就可能造成孩子个人信息的意外泄露，给孩子带来不确定的风险。

同样，热衷在社交平台“晒娃”的家长也需把握分寸。过度分享孩子的生活细节，如清晰的住址、每天固定的行程、学校名称、出生日期乃至不加掩饰的面部特写，都可能被有心之人利用。在这种情形下，网络平台对未成年人个人信息负有特殊的、严格的保护义务。

郑子殷表示，平台如果发现内容中明显包含孩子的敏感隐私信息，应当主动采取行动，例如添加显著提示标识、提示风险、限制推荐甚至屏蔽相关内容。如果家长因隐私泄露进行投诉，而平台未及时处理，导致损害扩大（例如孩子遭到进一步骚扰），平台则需承担相应的侵权赔偿责任。

■采写：新快报记者 毛毛雨