增设停车位约7.5万个 破解“电鸡”停车难题

当前，广州电动自行车保有量超650万辆，“停车难、乱停放”成为城市治理的共性难题。作为老城区，荔湾区内商圈业态丰富、人流如织，长期面临高频客流与密集外卖订单的双重压力。停车位不足、监管力量分散、商户责任意识薄弱，是摆在面前的三大难题。

如何让老城区的“方寸之地”实现有序停放？荔湾区以新时代“门前三包”责任制为抓手，以精细化治理破解空间瓶颈，以群防群治凝聚共治合力，推动街区环境和出行秩序持续改善。

挖潜空间：

边角地变身停车区，新增停车位解民忧

“以前取餐要在乱停放车堆里找路，现在有专门的骑手停放区，停车、取餐都快多了。”外卖骑手王师傅每天都会在龙津街道和业广场取餐，谈及这里的变化，他连连称赞。

龙津街道是荔湾区的核心商圈之一，城光荟、和业广场等商业体聚集，外卖车辆日均流动超2000辆。针对这一情况，街道不仅摸排人行道边、闲置空地等“边角料”，新增2161个电动自行车停车位，还协调商业体拆除花基、内移止车石墩，腾挪出670平方米停车空间，并试点划分“外卖小哥临时停放区”“共享单车停放区”“普通电动自行车停放区”，用颜色标识实现分类管理。

“之前电动自行车乱停放让街坊都很头疼，出行也不方便。现在划分区域，送外卖的电动自行车有临时停放区，他们即停即走。另外给居民停车的地方也多了，大家都自觉停放在各自区域内，道路走起来就宽阔通畅了很多。”附近街坊杨先生说。

在空间挖潜上，荔湾区各街道各出实招。西村街道西湾悦动商圈通过重新划定标线、调整地桩布局，构建人车“硬隔离”，整合零散停放点位，在悦汇城外围广场建成4个标准化骑手停放区，新增150个专用泊位，同步建立“物业巡查+即时提醒”长效管控机制，引导外卖车辆规范入位，有序停放；石围塘街道提前6个月锁定地铁十一号线石围塘站周边闲置区域，协调启用2000平方米围闭区改造为停车区，新增1000余个专属车位，还平整小公园为临时停放点，缓解地铁换乘停车压力。

在中山八路荔湖大厦前的人行道上，记者见到，曾经人车混行、电动自行车随意停放的拥挤场景不再，白色标线清晰划分出非机动车停放区，车辆整齐排列，中间的人行通道宽敞通畅，往来行人、商户与外卖骑手各行其道，秩序井然。记者走访多个商圈、地铁口、重点路段路口，电动自行车停放秩序明显提升，给人行道行人也腾挪出空间。

据了解，截至目前，荔湾区已在全区划设非机动车停放区域3614处，总面积约9.1万平方米，新增停车位约7.5万个，地铁站口停放区域划设完成率达100%。“我们坚持‘应划尽划、应设尽设’，重点盘活人行道边、闲置绿化带、桥底空间等六大类公共空间，让群众‘有地可停’是治理的第一步。”荔湾区城市管理和综合执法局相关负责人表示。

压实责任：

从“要我管”到“我要管”，门前秩序共同守护

“大厦门口的秩序好了，顾客愿意来，生意也更好做了，做好‘门前三包’对我们来说也是好事。”荔湖大厦负责人黄泽秀说，此前大厦门口因乱停乱放常年拥挤，在昌华街道的牵头下，大厦主动履行新时代“门前三包”责任，腾出门口场地供行人通行，安排工作人员引导车辆规范停放，商户看到外卖骑手乱停放也会进行提醒，如今的整洁秩序让商户和顾客都受益。

在荔湾，像黄泽秀这样主动参与治理的商户越来越多。这背后，是荔湾区对“门前三包”责任制的持续落地深化：从最初的“包卫生、包秩序、包绿化”，到如今的“包环境干净、包容貌整洁、包秩序良好”，逐步形成“政府引导、商户主体、社会参与”的共治格局。

据了解，荔湾正向全区推广“一店一码”数字化管理模式，市民可扫码监督商户履责情况，还组建12个社区及商业组“商铺自治联盟”，创新“以商管商”模式，实现“门前事”自我管理、自我监督。其中，站前街道拥有25个鞋服饰专业市场，街道明确13家重点市场的非机动车管理责任，打造4个示范商圈，让市场管理方成为停车秩序维护的主力军，目前辖内专业市场管理的停车区域占比达72%。

南源街道则以党建引领激活治理活力，组建130人“1+2+N”包联队伍，在南岸路、东风西路等重点路段按“每50米一岗”设置文明劝导岗，实行“每日三班”值守。“我们发动了机关党员、社区志愿者、物业人员，大家分片包干，不仅管电动自行车乱停乱放，还管占道经营，形成了全覆盖的管控网络。”南源街道相关负责人介绍，街道还运用智能电子狗、综合指挥平台等科技手段，实现违规行为自动提醒、问题快速处置，让治理更高效。

精细服务：

打通“最后一米”，让规范停放更舒心

治理不仅要“管得住”，更要服务得好。荔湾区在整治过程中，从群众需求出发，用贴心的服务让规范停放成为大家的自觉选择。西村街道西湾悦动商圈的外卖车辆停放区与人行道存在高差，骑手推车上下费力，街道与商场沟通后，在关键节点增设10处接驳斜坡，让车辆“停得进、推得顺”；龙津街道依托“羊城红骑手”爱心驿站，开展电动自行车停放规范宣传，鼓励骑手通过“随手拍”上报乱停问题，积分可兑换饮用水、充电等福利，让骑手从“管理对象”变成“城市探头”。

“以前觉得停哪里都一样，现在不仅有专门的车位，还有志愿者引导，再乱停就不好意思了。”家住岭南街道的市民李阿姨说，街道在文化公园西门等重点路段设劝导岗，志愿者耐心讲解规范停放要求，还发放文明停车明白卡，如今周边街巷的车辆都停得整整齐齐。岭南街道针对批发市场人流潮汐性特点，建立“潮汐调度”机制，在早晚高峰增加劝导力量，2月以来已规整乱停电动自行车6000余辆次。

柔性劝导的同时，荔湾区也坚持刚性执法。石围塘街道实行“早7点—晚7点”不间断值守，对超出划线范围的车辆依法拖车处置，整治期间共拖移违规车辆约300辆。沙面街道在重点路段和出入口设值守点，组建巡查队伍全时段疏导交通、规范电动自行车停放，让规矩成为共识。此外，自2026年4月1日起，荔湾区执法部门将对拒不遵守规定的违规停放行为严格依法处理，保障城市公共空间的有序与整洁。

荔湾样板：

小切口撬动大治理，

为超大城市精细化治理探路

提及“门前三包”，要追溯至40多年前。1984年，荔湾区在全国率先探索推行“门前三包”工作。如今，荔湾区深化新时代“门前三包”提质增效，以荔湾区试点经验成为广州样板，探路破局城市治理难题。

从中山八路的人车分流，到龙津路的分类停放，再到石围塘街、南源街等片区的全域管理，荔湾区以非机动车治理为小切口，通过新时代“门前三包”责任制的深化落地，撬动了城市治理的大提升。这背后，是对超大城市老城区治理的深刻思考：在空间资源有限的情况下，如何实现治理效能最大化？

“答案就是把责任压实，让各方力量参与进来。”荔湾区城管执法局相关负责人表示，非机动车治理不是单一的城管工作，而是涉及交通、市场、社区、商户等多方的系统工程，新时代“门前三包”恰好搭建了一个共治平台，让政府、商户、市民、骑手各尽其责，让各方力量从“各自为战”变成“同向发力”。

数据显示，荔湾区通过整治，非机动车乱停乱放投诉量同比下降42%，重点商圈、地铁站周边的通行效率提升30%以上。记者了解到，荔湾区已明确下一步方向：继续深挖公共空间资源，推进停车区域划设全覆盖；健全新时代“门前三包”长效管理机制，通过科技赋能激发内生动力；进一步拓展无人机、智能监控等科技手段的应用，让治理更精准、更高效。

从西关街巷的方寸停车区，到超大城市的治理大课题，荔湾的实践证明：城市治理的精细化，藏在每一个细节里，落在每一个人的责任中。当“门前事”成为“大家事”，当方寸之地实现有序治理，城市的宜居度便会在一点一滴中提升，这正是新时代“门前三包”的生命力所在，也为广州破解电动自行车停放管理难题提供了可复制、可推广的“荔湾经验”。

■采写：新快报记者 谢源源 通讯员 荔宣