2026年是“十五五”开局之年，作为粤港澳大湾区的“棋眼”，广州南沙正以《南沙方案》为指引，全面实施“五港联动”发展策略，着力打造“五大高地”。在“科技创新+产业创新”双轮驱动下，南沙这片热土正涌动着向新而生的活力，一场关于高质量发展的新征程正澎湃开启。

国家级专精特新“小巨人”企业持续扩容，重大科技设施加速落地，百亿级科创基金群密集布局，人才纷至沓来。一幅科产共融、活力迸发的高质量发展图景，正在大湾区核心引擎的“棋眼”位置徐徐展开。

厚植沃土 构建科创发展“政策高地”

科创兴则产业兴，政策优则生态优。近年来，南沙构建起全方位、全周期、全覆盖的政策支持体系，为科创企业成长保驾护航。

围绕科创企业从孵化、成长到成熟的全生命周期需求，南沙先后出台“创新驱动27条”“双倍增15条”等专项政策，获得国家层面赋予的“南沙金融30条”金融专项政策，精准滴灌企业发展，切实为企业降本增效，让企业能够潜心投入研发、深耕核心领域。

“南沙金融30条”明确“完善创新创业金融服务”，将加大金融对科技创新的支持力度、支持南沙科技创新产业合作基地建设作为重要方向。这一系列政策设计，为科创金融的“长跑”提供了制度支撑。中科汇智（广东）信息科技有限公司总经理李安琪正是看中了这一点。她表示，公司深耕的可信数据采集设备领域需要长期技术投入，南沙的产业协同生态为此提供了试验场。

政策的精准滴灌，让众多科创企业实现快速成长，通则康威便是其中的典型代表。在“创新驱动27条”等精准政策的加持下，通则康威实现了爆发式增长。通则康威副总裁姜汉介绍，目前公司已与全球95家电信运营商建立了深度稳定的合作关系，业务版图横跨海内外80多个国家和地区。不止于政策，姜汉回忆道，在总部基地规划拿地的关键期，南沙区各级部门展现出极高的专业素养。“他们不是坐在办公室里审批，而是主动陪我们跑现场、解难题，这种‘贴身服务’让我们能心无旁骛搞研发。”

南沙始终坚持“让企业家占C位、成主角”，将政策红利转化为发展实效。数据显示，《南沙方案》赋予南沙三项区域性税收优惠政策实施以来，15%企业所得税和个税优惠政策累计减免税额分别达23.2亿元、1.5亿元；“放宽市场准入15条”赋能新业态，助力南沙跻身全国细胞与基因治疗先行区；“南沙金融30条”加大金融支持力度，区内港资企业办理人民币资本金入账结算手续耗时缩减50%以上。

“金融活水” 赋能科创企业发展

科技创新离不开资本支撑，南沙通过构建全周期基金体系，为科创企业发展注入源源不断的“金融活水”。

在今年3月11日的南沙科技创新与产业创新融合发展大会上，金融资本以前所未有的密度亮相。“通过投早、投小、投硬科技、投长期的战略，来落地对南沙产业的助力。”广州工控科创集团副总经理冯建林在大会现场表示，与市面上普通的投资基金不同，“图南基金”背后是一套组合拳。“依托广州工控庞大的实体产业基础，被投企业在早期就能获得应用场景和商业订单，形成产品应用的闭环。”冯建林介绍，除了创投基金，后端还有将近300亿元的投并购基金，以及工控集团旗下7家上市公司的并购资本，能形成对企业全生命周期的资金赋能。“我们将采取‘投资+自研+培育孵化’的模式，不仅投下去，还要孵化出来、推向产业化。”

这点早有征兆。今年2月28日，总规模超300亿元的“3+N”基金体系正式亮相，由南沙科创基金、南沙发展基金、南沙上市扶持基金三类核心基金构成。特别安排不超1亿元的资金支持天使轮项目投资，重点培育中国科学院、香港科技大学（广州）等重点院校孵化项目。

“为企业从‘播种’到‘长大’的每一个关键阶段，都配上对应的资本‘加油站’。”南沙开发区国资局局长廖晓生表示，南沙将深耕耐心资本，构建综合绩效评价制度和分层分类的科学容错机制，用制度为基金的长期运作“松绑”，真正释放基金体系的效能，助力企业全方位、全周期成长，加力推动制造业与服务业深度融合发展。

夯实“底座” 科产共融结硕果

近年来，南沙持续推进重大科技设施、高端科研平台和产业承载平台建设，为科创产业发展筑牢硬件支撑。立足平台优势，聚焦核心赛道，南沙全力推动科创产业集群化发展，让“科技之花”结出更多“产业之果”。

在南沙科学城，国家重大科技基础设施“冷泉生态系统研究装置”建设正酣，我国首艘自主设计建造的大洋钻探船“梦想”号见证了十五运“源火”采集，全国首个低空飞行器复合型风洞落成启用，共同构筑起南沙科创产业的“天际线”。

2025年，大湾区国先中心、应用场景创新中心累计发布技术供给和场景需求超400项，高新技术企业数量超1350家，新增17家国家级专精特新“小巨人”企业。这一串串数据的背后，是南沙科创硬实力的加速积累。

南沙围绕“深潜、深钻、深网、极地”等关键领域持续发力，做强汽车、船舶与海洋工程装备、低空经济等“陆海空”支柱产业，全国首个城市级全空间无人体系超级场景加快打造，临港经济发展与科创产业升级实现同频共振。

南沙的产业版图正日益多元且硬核。在人工智能领域，2025年，南沙产业营收同比猛增超30%，集聚超120家相关企业；生物医药领域，实现多项全国首例治疗突破，正成为中国细胞与基因治疗创新应用的先行区；半导体与集成电路领域，“南沙芯片一条街”集聚南砂晶圆、芯粤能等龙头企业，覆盖芯片全链条环节，形成以第三代半导体为特色的产业集群。

科创聚才 激活高质量发展新动能

人才是第一资源，南沙将科创赋能与人才聚力深度融合，构建“热带雨林”式创新生态，让新质生产力加速孕育。

当前，南沙“以年轻的城，服务年轻的人”吸引着人才纷至沓来。为让人才安心扎根、轻装上阵，南沙推出全周期人才政策，全日制本科至博士新落户者最高可获3万—12万元补贴；构建“一张床、一间房、一套房”多层次住房保障体系，推出全球青年人才实习实践计划、博士“月月团”“百企千人”“图南展翅”实习计划等，为实习生提供免费住宿及实习补贴。

高端人才平台的搭建，更让南沙成为人才实现价值的舞台。围绕香港科技大学（广州）打造的南沙科学城国际创新创业社区，已吸引超300家企业入驻，汇聚近400名企业家与科学家，形成人工智能、新能源、生命健康三大主导产业；海外高水平大学STEM博士人才驿站总站、大湾区博士后科技创新（南沙）公共研究中心等平台相继落地，为高端人才提供一流科研创新舞台。

近三年来，南沙国家、省重大人才项目入选数量实现三年翻两番，实有人口接近130万，人才红利加速转化，推动国家级专精特新“小巨人”企业数量增长近11倍，为科创发展和产业升级筑牢智力根基。

当前，南沙正以“湾区棋眼”的战略定力，下好科产共融这盘大棋。在“十五五”的开局之年，这座未来之城已然蓄势待发，依托政策赋能、资本护航、平台支撑、人才集聚等优势，正向着中国式现代化的样板区全速前进，奋力书写科创引领高质量发展的崭新篇章。

■采写：新快报记者 林钢威 陈慕媛 通讯员 南宣

■摄影：新快报记者 龚吉林