新快报讯 4月10日上午,《中山市中山特色菜产业发展促进条例》(以下简称《条例》)正式向社会公布,并将于2026年5月1日起正式施行。该《条例》于2025年12月30日经中山市第十六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过,2026年3月26日经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准。作为一部聚焦单一菜系特色菜产业发展的地方性法规,其出台标志着中山特色菜产业正式迈入法治化、规范化发展的新阶段。
当日上午,中山市召开新闻发布会,中山市地方立法研究中心及市农业农村局、市商务局相关负责人对《条例》的立法背景、核心内容及配套落实措施进行了详细解读。中山市人大常委会副秘书长黄俏伦主持发布会。
立法破局:为“中国粤菜名城”装上“法治压舱石”
中山是粤港澳大湾区重要节点城市,也是粤菜文化的重要发源地之一,拥有石岐乳鸽、脆肉鲩、黄圃腊味等一批享誉全国的特色食材与菜品。然而,面对激烈的市场竞争,产业长期面临标准不一、品牌碎片化、传承断层等“成长的烦恼”。
“《条例》的制定,不仅是落实‘粤菜师傅’工程及省粤菜发展促进条例的战略举措,更是破解中山特色菜产业发展瓶颈的现实需要。”中山市地方立法研究中心副主任钟凯在发布会上指出。
《条例》共设六大核心制度板块,围绕“从田间地头到餐桌美食”的全生命周期,构建了全链条促进与保障体系。一是健全基础规范体系,首次以地方性法规形式明确了“中山特色菜”的法定定义,并建立名录管理与电子档案制度;二是强化源头保护,对特色食材种质资源进行提纯复壮,严管农业投入品;三是全要素政策扶持,涵盖资金、土地、金融及数字化转型;四是人才培育,构建“粤菜师傅”成长摇篮;五是品牌与知识产权保护,解决品牌分散难题;六是文化与文旅融合,让产业既有“烟火气”更具“文化味”。
源头筑基:打造大湾区优质食材“供应仓”
特色食材是中山特色菜的立身之本。中山市农业农村局副局长万国富在发布会上透露,将严格依据《条例》要求,从源头筑牢产业根基。
在种质资源保护方面, 中山已建立起严格的保种体系。目前,石岐鸽保种群核心群达1万对,中山沙栏鸡、中山麻鸭分别组建了60个和64个家系,且均已建成省级畜禽遗传资源保种场。其中,石岐鸽已获评国家地理标志产品,中山麻鸭于2025年成功补录至国家畜禽遗传资源品种名录。预计到2026年底,三大品种出栏量将分别突破200万羽、20万只和10万只。
在标准化生产方面, 全市已创建横栏花木、小榄脆肉鲩、黄圃腊味等5个省级现代农业产业园,并谋划了十大农业产业发展平台。2025年,全市渔业水产养殖面积29.14万亩,蔬菜种植面积22.74万亩,且全面推行了“稻稻菜”高效轮作模式。同时,通过严格的农药、兽药、肥料等农业投入品监管,确保了食材的绿色安全,为餐桌提供了坚实的品质保障。
品牌跃升:线上线下激活千亿消费市场
《条例》的实施,离不开强有力的市场推广与品牌建设。中山市商务局副局长蒙志坚表示,将打出一套“组合拳”,全面提升中山特色菜的市场竞争力。
一方面,夯实名录与标准化基础。 早在2022年,中山就通过评选“十大传统名菜、十大传统小吃”建立了名录“基本库”,2025年进一步补充了简介、推荐餐厅等信息,形成了动态管理的电子档案。
另一方面,多措并举促消费。 线上,通过“中山市商务局”微信公众号上线“中山镇街宵夜地图”,覆盖7个镇街,实现一键导航;线下,打造岐江美食文化街、喜湾128美食街等十条精品美食街。在营销活动上,紧抓节假日与重大赛事节点,如在“粤BA”赛事期间发放餐饮消费券约600万元,直接带动消费约4000万元。此外,积极推动脆肉鲩、腊味等特色食材入驻盒马、山姆等高端商超,拓宽销售渠道。
未来展望:从“一桌菜”到“一条链”
随着《条例》的正式施行,中山特色菜产业将从单一的餐饮业态,向集种养、加工、文旅、康养于一体的复合型产业集群跃升。
下一步,中山将依托《条例》赋予的法律保障,重点推进“美食+文旅”深度融合,规划建设美食主题公园,发布中山美食地图,开发美食休闲旅游精品线路。同时,持续深化“粤菜师傅”工程,通过职称评审、技能大赛等方式培育更多高技能人才,让中山特色菜不仅成为市民的“心头好”,更成为中山高质量发展的“新名片”。
采写:新快报记者 李红云 通讯员 罗宇峰
