4月22日，广州市教育局召开2026年广州市招生相关工作新闻通气会，解读今年普高自主招生政策以及义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案（简称“实施方案”）。新快报记者在会上了解到，全市义务教育公办及民办学校起始年级，即一年级和七年级新生，实行均衡编班，采取学生、教师团队“双随机”分班政策。

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义务教育招生

义务教育起始年级实行“双随机”均衡编班

新快报记者从会上获悉，今年秋季学期起，广州将在义务教育起始年级也就是新小一、新初一落实“双随机”（学生随机编班、教师团队随机配置）分班机制，分班权从学校收归区教育局统一管理。

自2026年秋季学期起，全市义务教育公、民办学校起始年级（一年级、七年级）新生按实施方案要求实行均衡编班。均衡编班工作由各区教育局统一组织实施，不得下放至学校自行操作。

具体规则上，通过市级统一平台，按照男女比例相对均衡的原则对学生进行随机编班；各学校综合考虑性别、年龄、教龄、职称、能力等因素，均衡组建各班教师团队，再由区教育局通过平台一键随机匹配到班级，结果现场公布、当场锁定。编班全面落实“三公开”（编班方案公开、编班过程公开、编班结果公开），全过程需邀请纪检监察人员、人大代表或政协委员、责任督学、家长代表等四类主体参与现场监督，并全程录像备查。

对于其他年级，广州市教育局称，由于学生已按原有方式分班，学习习惯、社交关系、教学进度均相对稳定，大规模调整可能对教学秩序、家校沟通和学生心理产生较大影响，故暂不考虑扩大到其他年级。后续年份将在每年起始年级持续开展，逐步实现全覆盖。

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普通高中招生

广州“3+4”中本贯通试点招生318人

在中职学校招生工作方面，记者了解到，2025年广州首次开展中本贯通试点，2个招生专业40个计划，填报志愿考生超过6300人，在中考第一批次录取中，实现全部满档。2026年，全市9所中职学校获批与5所本科高校开展11个中本贯通试点，招生计划共计318人，获批试点项目及招生计划数均居全省第一，招生计划数达到2025年的7.95倍。本年度，中本贯通试点在覆盖学校、专业范围和招生规模上都有明显扩大和提升。

值得一提的是，广州市旅游商务职业学校获批与广州体育学院合作，广州市艺术学校获批与广州大学合作，分别开展足球运动、舞蹈中本贯通试点。这两个项目将参照普通高中特长生的模式进行招生，将为具备相关特长的学生提供“中职筑基、本科提升”的直通培养路径，具体招生方式将于近期向社会公布。

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自主招生

今年两大变化，原则上集中编班

同日，广州市教育局官网发布《广州市教育局关于做好2026年广州市普通高中学校自主招生工作的通知》及政策解读。值得关注的是，今年自主招生政策有两大变化：一是省级普高多样化特色发展改革试点校的与特色相关的自主招生比例将提高为20%，更好满足具有学科特长、创新潜质学生的升学选择；二是市教育局明确，除体育、艺术特长生外，自主招生学生原则上集中编班，从而进一步增强学校特色培养的针对性，提升自主招生与后续培养的衔接度，推动“一校一品”特色多样化发展。

“均衡编班”政策解读

为何要实行？

均衡编班不是选择题是必答题

实行义务教育学校起始年级均衡编班，具有明确的法律和政策依据。《中华人民共和国义务教育法》第二十二条明确规定：“学校不得分设重点班和非重点班”。近年来，教育部持续开展违规设立重点班、快慢班治理行动。近期，教育部办公厅印发《关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》（教基厅函〔2026〕8号），明确要求全面推进义务教育均衡编班，严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。特别是2026年3月印发的《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》（粤教基〔2026〕1号），首次在省级规范性文件中明确要求“采取邀请家长现场见证监督、电脑随机确定学生和任课教师团队等方式”，将均衡编班升级为具有明确程序和监督要求的“刚性约束”。因此，义务教育均衡编班并不是“要不要做”的选择题，而是“怎么执行好”的必答题。

师资如何保障？

最大程度确保师资相对均衡

有家长特别关心：“均衡编班后，学校在师资配备上如何做到均衡，避免好老师集中在某个班级？”“会不会出现某些班级教师普遍偏年轻，而某些班级集中了较多资深教师的情况？”

广州市教育局在实施方案中明确要求“师资配置相对均衡”。具体操作上，各学校根据年级教师结构，综合考虑性别、年龄、教龄、职称、专业能力、管理经验等因素，相对均衡地组成各班级教师团队（含班主任），名单报所属区教育局。

广州市教育局基础教育处有关负责人解释，编班时，由区教育局通过市级平台，将教师团队与班级进行一键随机匹配。也就是说，“双随机”（学生随机编班、教师团队随机配置）机制不仅彻底打破了“重点班垄断”的教育不公问题，而且最大程度地确保每个班级的师资力量相对均衡，从根本上消除“教育马太效应”。

如何确保公平？

分班结果当场锁定不得调整

广州市教育局强调，在操作层面，此次均衡编班工作的实施主体是各区教育行政部门，分班权从学校收归区教育局统一管理，使用市级统一平台，避免了人为干预。在学生层面，按照男女比例相对均衡的原则进行随机编班；在教师层面，由各学校先均衡组建教师团队，再由区教育局组织一键随机匹配到班级，结果即时公布，当场锁定，不得调整，整个过程全程录像。

在监督层面，各区教育局需邀请纪检监察人员、人大代表或政协委员、责任督学、家长代表等四类主体参与现场监督，并鼓励引入公证员。同时，市教育局成立工作组，对各区编班工作情况进行监督检查，确保过程公开透明、结果均衡分布。

如果家长对分班结果有疑虑，可以向学校或所在区教育局提出申诉或复核，具体操作由各区教育行政部门确定并对外公布。同时，市、区教育督导部门将均衡编班纳入秋季开学专项督导，采取“四不两直”方式核查执行情况。

市教育局和各区教育局将主动公开义务教育招生监督举报方式，对违规设立重点班、在编班过程中徇私舞弊等行为，实行“零容忍”，发现一起、查处一起，严肃追究相关单位和责任人责任。

■采写：新快报记者 邓善雯 陈钰涵