“粤福童享,相伴成长”
少年儿童的茁壮成长是全社会共同的心愿和责任。为了让全省近50万名困境儿童(含孤儿、事实无人抚养儿童)和约5.5万名农村留守儿童得到更有力的服务保障,并将关爱服务拓展至有需要的流动儿童,广东民政部门着力推动困境儿童福利保障体系从基本生活保障向关爱服务、监护支持、心灵呵护延伸。今年起,在省级福彩公益金支持下,重点实施省级“粤福童享”系列服务项目,涵盖机构提质、困境关爱、冬夏令营、助学帮扶、医教护航、队伍赋能等六大板块,推动关爱服务提质增效,着力构建 “物质+服务” 多元保障体系。
各地累计开展康复照料、安全教育、监护支持、心理疏导、个案帮扶、助医助学等关爱服务,惠及儿童近42万人次,队伍赋能培训超5万人次。
实施“粤福童享”六大项目
着力构建“物质+服务”多元保障格局
——粤福童享・儿童福利机构高质量发展改革试点项目,全面构建生活、医疗、教育、心理、安全、监护“六位一体”的保障体系,推进机构从单纯养育型向综合服务型转变,推动机构“开门办院”为社会面困境儿童及家庭提供技能培训、康复训练、喘息服务、社区帮扶等多元服务。广州市儿童福利院为院内和社区残障儿童提供康复治疗项目17617人次,其中社区孤独症儿童提供康复评估治疗280人次;创新开设社区孤独症儿童跨专业融合试点班;与爱心企业合作共建15个残疾大龄儿童见习实训就业网点。珠海市社会福利中心开设适合孤残儿童身心特点的技能培训课程,为17名社会困境残疾儿童开展入户评估和康复服务,为辖区内有特殊困难的困境儿童开展短期照料服务。
——粤福童享・困境儿童关爱服务试点项目,落地全省10个地市,依托当地未成年人救助保护机构、未成年人保护工作站和社区阵地,面向困境、留守、流动儿童以及孤独症儿童,开展监护支持、心理关爱、安全教育、社会融入等等专业化、精准化关爱服务。项目实施以来,累计开展关爱服务1300场,覆盖困境儿童22.15万人次。各地结合辖区儿童特点,因地制宜打造特色关爱服务。深圳市创新打造“智慧 e+”菜单式服务平台,开展情绪疏导、科学体验、家长赋能等多样化活动,服务儿童近2.2万人次。汕头市潮阳区常态化开展防溺水、防火、防网络沉迷等安全宣教。梅州市创新推出孤独症儿童社会融合主题 “云课堂”。惠州市落地建设 “心灵成长空间” 特色服务阵地,完成心理测评5289人次,建立流动儿童心理服务档案4191份,精准帮扶重点个案811个。
——“粤福童享·助力成长”困境儿童冬(夏)令营项目,2026年项目分五期开展,每期5天。面向困境、留守和流动儿童提供沉浸式研学活动,通过红色基地研学走访、岭南特色文化探访、非遗手工实操体验、科普场馆参观、安全知识专题授课、消防实操演练、普及应急防护知识、一对一心理疏导等特色活动,厚植儿童家国情怀、传承本土优秀文化,加强心理健康关爱,促进社会融入,提升儿童自我保护能力。
——“粤福童享・助梦远航”助学项目,聚焦低保、低保边缘家庭的事实无人抚养儿童,按每人3000元标准发放一次性助学金,首期预计惠及2000名困境儿童。项目依托民政大数据开展信息自动比对、精准核验筛查、优化发放流程,主动摸排符合条件的帮扶对象,确保助学资金直达精准落地。
——“粤福童享・医教护航”孤残儿童健康服务支持项目,通过组织省级康复医学科、营养科、心理科、心脏外科等儿科医疗专家及矫形康复等专家,下沉一线为基层儿童福利机构开展上门诊疗、康复指导、业务培训,破解机构专业服务难题。2026年4月至5月,分三批赴8家儿童福利院共诊治儿童546人,培训一线工作人员369人。
——粤福童享・基层儿童工作队伍赋能项目,聚焦基层儿童工作者能力提升,链接法律、社工、教育、心理等专家资源,采取线上线下融合模式,加强发现报告、个案处置、危机应对、心理关爱、孤独症儿童识别关爱等实务授课,2026年已累计培训儿童督导员、儿童主任及未保机构工作人员5万余人次。同时,通过举办基层儿童主任实务技能大赛,开办“儿童主任知多少”专栏,总结汇编典型关爱服务案例,以培训强本领、以竞赛促提升,提升关爱服务能力。
建机制、优服务、织密网
着力健全困境儿童福利保障体系
完善制度体系,让政策更托底。广东省民政厅联合多部门出台并实施《广东省贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见〉责任分工清单》《关于促进病残孤儿回归家庭的通知》《进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》等政策,牵头建立全省流动儿童和留守儿童权益保障工作机制,推进儿童福利机构“开门办院”,完善困境孤独症儿童关爱服务措施。稳步提高保障标准,2026年全省集中供养和散居最低养育标准分别达到每人每月2423元和1567元。
丰富关爱内容,让服务更暖心。深入实施“福彩圆梦・孤儿助学工程”,年均为1500多名在校就学孤儿每人每学年发放1万元助学金,2025年4月起拓展至资助年满18周岁后在普通高中就读孤儿。持续实施“孤儿医疗康复明天计划”,为全省孤儿提供体检、门诊与住院治疗、康复医疗、特殊药品、住院服务、康复训练费用等资助,2025年累计救治孤儿3200多人次。结合困境儿童和留守儿童关爱服务三年行动,将心理健康识别纳入留守和困境儿童“红黄蓝绿”四色评估标识,投入福彩公益金支持开展心理关爱、监护支持、安全教育和社会融入,引入专业心理健康关爱服务。
健全服务网络,让帮扶更精准。省、市、县三级设立未成年人救助保护机构141个,乡镇(街道)未成年人保护工作站1598个,3万多名镇(街)儿童督导员和村(居)儿童主任、3万名“双百”社工作为民政基层主力,入户摸排,上门关爱,为困境儿童等困难群众解决实际困难。举办全省儿童主任实务技能大赛,建立省级儿童工作队伍培训平台,累计开发78节优质课程,线上线下培训基层儿童工作人员20万人次。
下一步,广东民政部门将锚定更高水平的儿童福利保障目标,进一步加强困境儿童分类保障,不断丰富关爱服务内容、创新服务模式,努力让每一个困境儿童不仅“有保障”,更能“有希望”,以更大力度、更优举措,切实提升广东困境、留守和流动儿童的获得感、幸福感、安全感。
■新快报记者 陆妍思 通讯员 王方 莫冠婷
