新快报讯 伴随着挖掘机的轰鸣声,大沥有色金属循环经济产业园内连片旧厂房应声倒下。7月3日,在半年工作承上启下的关键节点,佛山市南海区在大沥有色金属循环经济产业园召开全域土地综合整治工作现场推进会,再度宣誓“把土地交到实业家手里”的坚定决心。这也是佛山市自然资源局今年推动全域土地综合整治的首个现场会。
全域试点圆满收官,“三券”制度树标杆
会上通报,自2022年1月南海区获批全省首个县域全域土地综合整治省级试点以来,各项整治任务顺利推进,并于今年6月顺利通过市级最终整体验收,整治成效与制度创新获得上级和社会各方高度肯定。
四年改革攻坚,南海交出了亮眼的成绩单:累计新增耕地超9000亩,腾退低效用地约1.4万亩,综合整治6.2万亩,拆出了大空间,整出了厚底气。在产业保障方面,整备连片产业用地近2.5万亩,供应产业用地超2.7万亩,带动年均招商签约投资额超千亿元。在制度创新领域,南海首创的“三券”制度入选中国改革年度典型案例,累计获得国家、省市各类用地指标4680亩及省级资金奖励3600万元,树立了改革新标杆。
常态化整治高位再出发,七大目标明确“交硬账”
随着“十四五”试点画上句号,南海已迅速启动新一轮《全域土地综合整治实施方案》的编制工作,紧盯“十五五”规划,锚定“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的目标,推动整治从“试点探路”向“深入推进”迭代升级。
会议通报了截至6月底的“七大年度目标”进展情况。在产业用地保障方面,南海跑出了加速度。上半年已完成土地整备1881亩,供应产业用地3080亩,超额完成半年任务。九江镇已超额完成全年产业用地供应目标,桂城完成率达90%,有效保障了星驰·千灯汇、音乐秀场、友发管业等优质项目落地。在农用地集约经营招商方面,完成1742亩,创新了“1+7+N”联动招商模式,累计开展对接服务104场。
同时,会议也直面短板,点名指出部分镇街在土地整备、新增耕地等指标上进度不足10%,需迎头赶上。会议强调,下半年必须坚持目标不变、标准不降、力度不减,确保年度任务“交硬账”,绝不允许“差不多”。
拆除行动释放“四个大”信号
进入6月以来,南海拆旧攻坚跑出新一轮加速度,发起了四场联合拆除行动。用南海区委书记王勇在大沥镇沙溪工业城拆除仪式上的发言来评价,释放了“四个大”的信号:区域发展要大有可为,紧抓广佛同城新热度,用有效空间完成历史使命;政府改革要大刀阔斧,传承改革精神推进土地改革;社会协同要大张旗鼓,团结大多数企业与群众形成同盟军;产业升级要大展宏图,培育企业竞争力,推动南海从制造大区迈向制造强区。
“真金白银”投下信任票,多项目现场交付签约
作为会议的重头戏,现场举行了产业用地交付及农用地项目签约仪式。在短短半个月内,南海集中推出了7宗国有工业用地并完成摘牌,展现了极强的行政效能。南海区自然资源分局局长潘希明向优采新材料、明德瑞新材料、锐麟医疗、瑞承智汇科技等7家竞得企业代表交付了土地移交确认书。这些项目涵盖新材料、高端医疗器械、智能家居等领域,投资方包括宝洁、联合利华的供应商等实力企业。
此外,现场还签约展示了5个连片规模农用地项目,总用地面积超1000亩,覆盖现代渔业、特色种植及花卉研发。包括九江下北循环水工厂化鳜鱼养殖基地、西樵三渔汇加州鲈鱼养殖项目、大沥盐步秋茄种植基地等。这一系列动作充分体现了实体企业对南海营商环境的高度认可,用“真金白银”投下了信任票。
典型引路,探索空间激活新路径
围绕“九个有效”发展目标,四个具有代表性的基层单位在会上分享了实践经验。大沥镇泌冲社区针对临广片区土地开发强度高、集体建设用地情结深厚的痛点,主动参与土地整治,为产业升级预留长远空间;里水镇通过延长土地年限加专属服务,破解了存量国有土地难以满足企业扩产的难题;九江镇在没有财政资金大投入的情况下,以小资金撬动市场化运营,盘活村集体闲置物业;丹灶镇则将废弃车场改造为“金沙水街”潮流集市,既改善了滨水环境,又留住了消费人气,探索出“公园经济”的新路径。
佛山市自然资源局局长柯宇威在会上肯定南海土地整治中的攻坚魄力与阶段性成效,并对下阶段工作提出要求。
南海区委书记王勇在现场强调,要吹响再造新佛山的冲锋号角,抓住担当新枢纽的大好机遇,兑现拓展新空间的政府承诺,优化土整新政策的行政服务,加快村居新面貌的改造提升,推动南海全域整治再上新台阶。
当前,南海雄师队伍正日夜兼程、风雨无阻地推进土地整治各项工作。下半年,南海将以“环两江”和临广片区为基本实施单元,强化挂图作战与要素协同,加快形成良田集中、产业集聚、生态优美的土地保护利用新蓝图,为再造一个新佛山提供坚实支撑。
文、图/胡睿 通讯员 南宣
