新快报讯 8月25日，成都市住房和城乡建设局、成都市规划和自然资源局、成都市财政局、成都住房公积金管理中心联合发布《关于进一步优化促进房地产市场平稳健康发展相关政策措施的通知》。《通知》明确，购买成都市新建商品住房并申请住房公积金贷款的，最低首付款比例下调至15%，并给予一年期限、20%的利息补贴；优化住房供给结构，精准匹配刚性和改善性住房需求；同时，探索收购存量商办用房，用于保障性租赁住房以及菜市场、养老服务、社区中心等公共服务配套设施，并探索将房票安置的适用范围从住宅拓展至商业、办公用房等非住宅物业的征收补偿。

今年内购新房，给予20%公积金贷款贴息

在住房消费支持方面，新政明确，自本通知施行之日起至2026年12月31日，购买本市新建商品住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例由原来的20%，下调至15%。同时，给予一年期限、20%的利息补贴，补贴金额最高不超过2.5万元。此外，购买设计达到绿建一星级标准及以上新建商品住房的，住房公积金最高贷款额度上浮20%。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，这是国内首次对公积金贷款进行贴息。“一方面说明成都此前的公积金新政，提高贷款额度等，落地效果有限；另一方面，当前公积金贷款利率与商业贷款利率之间的利差有所收窄，居民申请积极性受到影响，所以用贴息政策提升公积金贷款吸引力。”

加大刚需、刚改供给，支持建更多120㎡以下户型

在住房供需结构优化方面，新政聚焦刚需、刚改核心需求，精准调整住宅供给规则。新政提出在四川天府新区、成都高新区和中心五区适当增加单宗面积大于30亩住宅用地供应；适时优化120平方米以下住房车位配比标准；对宗地面积大于50亩且120平方米以下户型占比超20%的项目，支持分期报规、分阶段申领施工许可、分期联合验收。

李宇嘉认为，上述措施有利于加大刚需、刚改类产品供给。当“前市场需求的主体仍以刚需和改善型需求为主，新政也对不同区域作出分类引导。天府新区、成都高新区和中心五区将加大面积大于30亩的住宅用地供给，以适应新市民、年轻人集聚以及换房需求较为集中的特点。下一步，相关区域需进一步提升配套完善度、户型设计水平和项目综合性价比。”

同时，对符合条件的较大宗地项目给予分期报规、分阶段施工许可和分期联合验收支持，在李宇嘉看来，也反映出当前部分存量地块消化仍面临压力，“这意味着存量地块的消化比较难，面临二手房的竞争，要在缩量的同时，逐步推进去库存。”

支持创新盘活存量，激活商办发展新业态

在存量资源盘活方面，《通知》提出，积极探索收购存量商办用房，用于保障性租赁住房以及菜市场、养老服务、社区中心等公共服务配套设施，并根据收购情况同步优化调整周边配套公服用地规划。同时，探索将房票安置适用范围从住宅拓展至商业、办公用房等非住宅物业的征收补偿。

李宇嘉表示，类似做法在上海、广州等城市也有提出，国家层面在城市更新规划中亦对相关方向有所鼓励。将存量商办用于公共服务功能，而非继续发展商品住房，有利于减少规划调整压力。不过，他也指出，相关政策落地仍面临一定制约：一是项目改造涉及消防、安全等重新设计和验收，通过难度较大；二是规划部门通常以地块初始规划指标作为审批依据，新业态、新场景的报规通过仍存在一定难度；三是保障性租赁住房、社区服务、养老服务等业态虽然需求潜力较大，但项目落地、持续经营和盈利能力仍面临现实考验。

对于整体政策效应，中指研究院成都公司总经理黄雪认为，公积金“首付15%+利息补贴”直接降低购房门槛和持有成本，叠加各区（市）县将陆续落地的补贴/消费券，“金九银十”成色可期。“参考历史规律，信贷与补贴组合通常在政策落地后1—2个月进入集中释放期，预计成都短期成交量回升具较强确定性。”黄雪指出，新政能否真正缓解新房市场超25个月的出清周期压力，关键看“卖旧买新”链条实际运转效率。保租房收购执行进度、财政补贴到位节奏、二手房议价空间能否收窄均会影响置换意愿。若执行顺畅，新房库存去化将提质提速；反之，政策效果可能部分“沉淀”在二手房交易的活跃上，对新房去化的边际拉动打折。

采写：新快报记者 何璐诗