新快报讯 记者陈慕媛报道 近日，在广州市规划和自然资源局官网，《广州市提高工业用地利用效率实施办法（修订征求意见稿）》（以下简称《办法》）公开征询意见。修订后的政策聚焦破解制造业企业用地痛点，通过空间管控优化、多元供地、规范产权流转、绩效引导等举措，进一步降低制造业企业制度性交易与拿地成本，保障优质制造业项目落地，助力制造业企业提质扩能。

新快报记者看到，《办法》共六章四十一条，围绕规划管理、供地管理、产权登记和分割转让、供后监管四大板块，构建工业用地全流程管理制度，聚焦破解制造业企业用地难题，强化对制造业企业落地、建设、扩产发展的要素保障。

其中提到，广州将夯实“工业集聚区-工业产业区块-工业用地”三级管控体系，推动制造业项目集聚发展。将明确建立三级管控体系。在第三条新增“落实‘工业集聚区—工业产业区块—工业用地’三级空间体系，统筹增量精准投放与存量高效挖潜，稳定制造业发展的空间底盘”。

将引导制造业项目集聚入园。在第三条明确“新增工业用地应当安排在工业产业区块内，建设用地规模和用地指标原则上向工业产业区块内倾斜，引导符合产业规划的项目在工业产业区块内集聚”。

将稳定制造业空间供给。新增第五条，明确产业区块内工业用地用途管控要求，“工业产业区块内工业用地应当予以严格保护，除因公共服务设施、市政和交通基础设施、绿地等公共利益，原则上不得调整为其他非工业用途”。

《办法》聚焦制造业主业发展，加大对工业用地支持力度，满足产业弹性发展需求。此次修订将成效突出及实施良好的条款进一步稳定固化。在第七条落实产业配套“15%+15%”管控要求，新增工业用地可在行政办公及生活服务设施外，另配置不高于15%工业生产必需的研发、设计、检测、中试设施。

同时，优先保障企业生产载体建设。修改配套设施建设时序要求，第七条调整为“工业建筑面积先于配套设施建设、验收”。第九条新增“鼓励存量工业用地适当提高容积率，较原供地规划条件增加的建筑面积原则上应全部用于生产”，引导企业把主要空间资源投向生产环节。