政协委员热议年票问题,有人称不补缴涉及诚信,也有人认为将追缴与征信系统捆绑不妥
年票取消后,不补缴者将列入失信名单?昨日,广东省政协十一届五次会议召开,与会政协委员纷纷就年票是否需要补缴发表意见。对于此前广州市发改委表示不补缴年票会作为失信行为被记入信用档案,不少委员表示反对。其中,“明星委员”孟浩就直言:“本来就不合法的年票为什么要补缴?凭什么(不补缴)列入失信名单?”
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正方
既然有规定,让交我就交
佛山市政协主席熊志翔:没缴的就该补缴 这涉及诚信问题
今年元旦开始,广东省18个地市正式取消年票,但此外多个市又陆续公开表态将继续追缴2016年及以前年度欠缴的年票费。对此,不少委员表示反对,并提出年票的账目要公开,究竟收了多少钱、多少用于偿还贷款,都要说清楚。
明确表示将追缴年票费的广东12个地市中,佛山也在其列。昨天,佛山市政协主席熊志翔表示,年票征收和取消是分不同阶段的,过去征收是要用于还贷。他认为没有缴交的就应该补缴,这涉及到诚信问题。
省政协委员任永全:不补缴记入信用档案 要有宽限期
省政协委员任永全表示,他在2016年最后两天交了年票费。他认为在年票政策退出之前,年票还是要缴的,但不缴年票要记入个人信用档案,这件事要给大家一个宽限期。
第三种声音
省政协委员蒋主浮:补缴与征信捆绑前提是年票合理
省政协委员蒋主浮表示,建立个人征信系统是社会进步的体现,而将年票与征信系统捆绑也是应该的,不过前提是年票征收是合理的,方便大家出行不需要按次收费。
省政协常委秦鉴:如果年票不合理相信政府会退还
来自医疗界的省政协常委秦鉴表示,自己每年都会准时缴年票,因为这是省里的规定,在没有追缴之前就缴了。“相信如果这项费用是不合理的,今后政府也会给已经缴纳的人返还。”
反方
年票花哪儿了 先说清楚
“明星委员”孟浩:缴了就缴了 没缴的就算了别追究
“既然年票从一开始就不合法,又有什么补缴的理由呢?”昨日,参加广东省政协会议分组讨论的“明星委员”孟浩表示,年票不该收,如今取消了也不该追缴,至于纳入所谓的失信名单更是不该。“随便把公民列入失信名单有什么依据?凭什么限制公民的自由?我建议可以去告(诉讼)。”
孟浩表示,2000年制定年票政策的时候,国家还没有相应的法律,所以只是试行,这说明法律依据也不充足。而到了2004年,国家已经有相应的法律法规了,明确提出公民有权拒绝无法律依据的收费,这时还继续用试行办法来收费,就不合适了。
他说,他从2015年开始就没有缴年票,今后也不打算缴,等着收费部门来投诉他,或者他去投诉收费部门。为此,他还特意赋诗一首:曾说“年票”试行,一试多年不停。众说依法无据,政府自言在理。依法治国大势,公民意识提升。粤府从善如流,年票全省停收。曾经欠缴怎办?有的地市明言:欠缴一定要追,否则“不诚”挂名。飞机高铁轮渡,统统难藉出行。“好事”要做到底,何必难为百姓?本来“年票”违法,至今死不承认!
孟浩表示,目前来看,他认为既然年票已经取消,缴了的就缴了,没缴的就算了,都不追究了,这事过了就好。
省政协委员刘启德:将关注年票账目公开 这不能糊涂
从2014年开始,广东省政协委员、农工党广东省委员会专职副主委刘启德每年在省“两会”上都关注年票问题。
早在2014年,刘启德就提出提案,建议广东应率先改革年票制,取消或者减征年票收费。他认为年票制有违公平、公正,实质上鼓励车主多用车,与国家倡导的节能理念相悖。
刘启德认为,现在年票取消了,却有多个地市要追缴年票,并与个人诚信记录挂钩,他不支持这种做法。他还将继续关注年票账目的公开,年票究竟收了多少钱,多少用于偿还贷款,这些问题都不能糊涂。
江佐中:拖了6年才取消收费 竟还要追缴?
列席本次会议的江佐中,去年曾在抢麦大会上建议取消年票并获得全场五次掌声。今年在谈到有12个市还要追缴欠费,他有些激动。他说,2011年国家多个部门就在电视电话会议中点名批评了广东的部分地市,要求它们整改年票的不合理收费,结果年票到2017年才取消,部分地市取消了还要追缴,“这是什么改正错误的态度?作出这个决定的政府官员是否要先考虑自己的诚信?他自己是否依法依规?”
省政协常委陈彦伯:去年没缴年票 老百姓不缴有原因
广东省政协常委、民建广东省委副主委陈彦伯告诉新快报记者,他去年没有缴年票,他认为老百姓不缴年票是有原因的,大趋势是不缴年票,省交通运输厅已经出台文件尽快解决年票问题。#p#副标题#e#
政协委员热议年票问题,有人称不补缴涉及诚信,也有人认为将追缴与征信系统捆绑不妥
回顾
广州年票这些年:自始至终受质疑
自2001年以来,为解决收费公路快速发展带来的收费站点过多过密、影响道路通行效率等问题,广州率先试行年票制,对市内的多个桥隧项目实行统一收费、统一还贷、统一管理。这种收费模式随后在广东省内各市试行。收取年票前,广东省在最高峰时有412个收费站,实行年票制后撤销了398个, 解决了收费站拥堵问题,提高了道路通行效率。
自2008年起广东省开始推进实施年票互认,并不断扩大互认范围,从广佛两市到广佛肇三市、珠中江三市、汕潮揭三市,并于2013年起实施珠三角九市年票互认。全省21个地级市中,只有深圳市、汕尾市、阳江市没有实施年票制。
年票制从试行开始一直受到广大车主质疑,要求取消的呼声不断。
2011年6月14日,国家发改委、交通运输部、财政部、监察部、国务院纠风办联合召开全国收费公路专项清理工作电视电话会议,宣布从当年6月20日起,在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作,切实解决公路违规设站、超期收费、收费标准偏高等人民群众反映的突出问题。对各地出台的有关收费公路方面的地方性法规和规范性文件进行全面清理,彻底解决现行法规制度中明显不适应实际需要、前后规定不一致或不衔接、文件过期等问题。会议点名称广州市《年票制试行办法》、《广东省公路条例》中对“车辆通行费年票制”的规定,就与国家《收费公路管理条例》《道路交通安全法》不一致。
随后,专项清理工作分四个阶段进行:第一阶段从2011年6月20日至8月31日,为调查摸底阶段。第二阶段从2011年9月1日至12月31日,为各地自查自纠阶段。第三阶段从2012年1月1日至2月29日,为各部委检查复核阶段。第四阶段从2012年3月1日至5月31日,为总结完善阶段。
2012年10月11日,广州市政府法制办公布了《广州市城市路桥隧道车辆通行费年票制办法(修订稿)》,根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国行政许可法》,修订稿删除“对没有缴费的车辆,责令车主到市政管理部门缴费后,方可办理有关手续”的规定,不再强制要求购买年票。
2016年初,广东省交通运输厅时任厅长曾兆庚表示,年内一定会出台年票制取消方案。该厅之后要求省内实行年票制的各市公开年票信息,年内出台取消方案。
省交通运输厅:年票合法 追缴情况要公布
广东省目前有多个市公开表态要追缴2016年及以前年度欠缴的年票费用,部分城市欠缴车主的欠费信息将形成社会信用不良记录,可能对个人交通出行、贷款等造成影响。对此,社会上有声音认为年票本身不合法,因此不应该追缴,也有声音反对欠费与征信系统挂钩。昨天中午,广东省交通运输厅副厅长杨细平在作客广东民声热线时,对年票追缴问题作出了回应。
根据《广东省公路条例》收取年票
针对年票收取不合法的问题,杨细平昨天表示,收取年票是有依据的,是根据《广东省公路条例》相关规定依法收取的。在收年票之前,广东省的收费站最高峰时有412个,实行年票制后撤销了398个,解决了收费站拥堵问题,对广东交通紧张状况的缓解起到了一定作用。现在全省有18个市宣布停止征收年票,目前有12个市公开表示将追缴欠费,另外6个市还在研究中。至于追缴的方式是由市级向社会宣布,省里没有统一规定。
相关部门要对年票账目进行解读
年票账目的公开问题也是大众关心的问题。对此,杨细平表示,关于年票的账目,最近几年无论是国家还是省里都向社会进行了公布,包括收了多少钱、这些钱用在什么地方,每年都会进行严格审计。但是具体到某一个市,情况可能会有所不同。之前东莞市对年票账目进行了公开,但是老百姓反映看不懂,这需要专业人士进行指导,相关的交通部门也要做一些解读。
现在不收年票仍有大量债务要还
现在已有12个市明确要追缴年票费用,那么追缴情况需不需要公布呢?追缴的费用将用于哪里?杨细平表示,年票追缴情况要向社会公布,包括欠了多少和追缴了多少。现在不征收年票了,但是还有大量债务要还,有一些财政要安排偿还的资金,还有一些其他方式需要偿还的债务数额也相当大。
治超反造成拥堵 问题值得研究
除了年票问题外,昨天的民声热线节目还提到广州市存在已久的交通拥堵问题。比如,2009年广州市交委在东南西环高速的一个出入口附近设了一个治超点,专门截住往丫髻沙大桥的超载车,结果常常造成严重拥堵,一堵车车龙就长达几公里,部分常走这段路的司机意见很大。
对此,市交委综合行政执法局相关负责人表示,设了这个执法点以后,几年来查处卸载的超载货物达到了42万吨。至于选择这个繁忙路段治超,是因为这里是三车道,没有专门的停车通道,所以要设置路障让车速减慢下来,才能保证检查人员的安全。对于设置治超点对交通的影响,杨细平表示回去后要研究一下,看是不是一定要设置在现在的位置,还是可以挪到其他地方。他也承认现在治超的手段比较落后,都是靠人来堵截,以后可以考虑在路面装一些测量重量的系统,测量车辆有没有超载,如果有超载的话再来处理。
