“今年七八月份，我们种的甜溪黄草开始收获了，预计收入超30万元。”在潮州市饶平县联饶镇潮刘村中草药种植示范基地，大片成熟的甜溪黄草散发出迷人的药香，在田间忙碌的村民脸上也洋溢着丰收的喜悦。

2020年是全面建成小康社会目标的实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。近年来，为确保全面高质量打赢脱贫攻坚战，潮州市着力发展富民兴村产业，在做大做强中草药等优势特色产业上实现了新的突破，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴夯实了根基。

■饶平县潮刘村中草药种植示范基地，连片种植甜溪黄草。

■采写：新快报记者 朱清海 通讯员 许瑞贞

■图片：受访者提供

扶贫概况

发挥传统特色产业优势 大力发展富民兴村产业

今年4月16日，潮州召开决战决胜脱贫攻坚暨全面推进乡村振兴工作会，对决战决胜脱贫攻坚、全面推进乡村振兴重点工作进行九大方面的部署，要求全面高质量打赢脱贫攻坚收官战，发挥茶叶、橄榄、青梅、狮头鹅等传统特色产业优势，推进南药、佛手果等扩种，大力发展富民兴村产业。

为建立长效机制，巩固脱贫成果，潮州市大力推进产业扶贫提质增效，充分发挥市级1.5亿元产业发展专项资金和450万元贫困村土地经营流转奖补资金的杠杆作用，以单丛茶优势产区、佛手果、广式凉果等省级现代农业产业园建设为引擎，加快发展茶叶、南药、岭南佳果、淡水养殖等特色产业，茶叶产业联结带动贫困户和农户7万多人。着力推进石壁村、潮刘村等19个贫困村发展种植中草药共2162亩。

 

■饶平县建鹏中草药专业种植合作社为农户提供溪黄草种苗。

潮刘村

品质高 甜溪黄草收购价一斤涨了0.6元

    “收割的时候要保留草药根部，下半年还能再长一批出来。” 在潮刘村中草药基地，贫困户林秀平小心翼翼地收割甜溪黄草。由于要照顾家中智力残疾的弟弟，他无法外出务工。中山市东升镇驻潮刘村扶贫工作队得知情况后，在2019年中草药种植示范基地项目启动时，推荐他在家门口实现稳定就业，也给他带来了每月2000多元的收入。

    产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。近年来，甜溪黄草在广东的临床应用非常普遍，并开发出多种以其为主要原料的防治肝炎的产品，而潮汕地区甜溪黄草种植基础良好，品质优异，发展产业市场潜力巨大。

    中山市东升镇驻潮刘村第一书记冯明垣说，考虑到这个因素，驻村扶贫工作队及村“两委”积极谋划，决定开展中草药种植示范基地建设，引进甜溪黄草种植扶贫项目。“我们单位自筹了30万元资金，已经投入20多万元。”他说，到2019年底，潮刘村建档立卡贫困户均已达到脱贫标准。中草药种植示范基地的建设将进一步巩固脱贫成效，增加村集体和贫困户的收入。

    潮刘村党总支副书记、饶平县东潮中草药种植合作社社长林木发介绍道，去年8月，中草药种植示范基地开始规划建设，经过4个多月的紧张筹备，12月份开始种植第一批中草药。基地规划面积80亩，其中连片种植甜溪黄草70亩，湿地种植水稻10亩。

    基地采取“公司+贫困户+合作社+基地”的模式运营，由潮刘村委负责监督管理、饶平县东潮中草药种植合作社负责日常经营、广东建鹏南药种养有限公司负责技术指导和产品收购。目前，基地吸纳本村10户有劳动能力的贫困户参与中草药种植，除了提供3个固定工作岗位，还为其他有劳力贫困户和村民提供了大量灵活就业的机会。

    贫困户林世明家有五口人，只有他一个劳动力，全家一直靠他打零工、种点瓜果蔬菜勉强度日。现在，他没有农活时，也会到基地劳作，“干一天有100元，到年底还有分红。”冯明垣说，去年底种植甜溪黄草时，请了十多个人连续干了20多天，每人每天100元。到目前为止，为务工村民发工钱已经发了十多万元。

    冯明垣还和新快报记者分享了一个好消息，原本，合作公司保底收购甜溪黄草的价格是每斤0.9元。由于潮刘村种植的甜溪黄草质量非常高，该公司决定将收购价提高到每斤1.5元。林木发说，甜溪黄草每亩产量约3500—4000斤，预计每年可为村集体增加5.5万元收入，每户有劳动能力的贫困户增加收入约2000元。

    不仅如此，见到甜溪黄草的经济效益高，潮刘村不少村民也加入了合作社，纷纷利用自留地、林下地开展中草药分散种植。目前全村中草药分散种植面积达到200亩，预计年产值达到150多万元。“对贫困户和村民来说，这是一个见效快、效益好的产业项目。”冯明垣说，接下来，他们将进一步加强技术培训和服务，结合本村实际，逐步扩大中草药种植面积，助力群众增产增收。

 ■饶平县长彬村，驻村第一书记殷秀才在田间了解溪黄草种植情况。

■饶平县潮刘村，村民给甜溪黄草施肥。

长彬村

可持续 确保贫困群众长期稳定增收

    “来收购溪黄草的人估计我这里能收万元左右。这个是扶贫工作队帮忙，我才能多赚这万把块钱。”在饶平县新圩镇长彬村，贫困户陈廷丰种植的3亩溪黄草长势良好。他的儿子患病多年，导致本不富裕的家庭因病致贫。

    授人以鱼，不如授人以渔。因地制宜发展可持续的乡村特色产业，才能确保贫困群众长期稳定增收，增强贫困地区的经济活力和发展后劲。在饶平县，历史上便有种植中草药的传统，但由于销路、价格等原因，慢慢被当地群众放弃了。近年来，发展中草药种植逐渐成为贫困村拔穷根、开富源的一张“良方”。

    “要让贫困户增加收入，稳定脱贫，没有产业是很难的。”省人社厅驻长彬村第一书记、扶贫工作队队长殷秀才说，此前，经过市农业局、市扶贫办推荐，长彬村引进溪黄草种植项目，利用扶贫开发资金，向公司购买种子肥料，免费发给贫困户种植，公司按照保底价进行收购，为贫困群众开辟了一条新的长效增收渠道。

    去年，在驻村扶贫工作队帮扶下，陈廷丰参与种植溪黄草，在技术人员指导下，他逐步掌握了种植技术，“一年种一次，能收两遍。像这些到年底还能再割一遍，还能再收四五成的产量。除草、施肥，施肥得得当，溪黄草伤了一次肥就没了，得薄肥慢慢下。”

    “种得好一亩能收四五千斤，一亩就能收入四五千元。能种上几亩的话，基本一年就能脱贫。”长彬村党总支副书记陈戊坤说，位于联饶镇的建鹏中草药专业种植合作社，通过与长彬村贫困户签订协议，实现从种植、收购到代加工全过程支持。目前，长彬村已有26户贫困户种植溪黄草共50多亩。

    “打消贫困户对销路和价格的顾虑，让他们尝到甜头，带动更多群加入合作种植。”饶平县建鹏中草药专业种植合作社负责人李汉章表示，通过提供技术支撑和保价收购产品，贫困群众用心种好溪黄草，肯定有钱赚。他说，目前饶平县已有12个贫困村同合作社建立合作关系，种植面积约有3000亩。下一步还会继续扩大合作社规模，计划在2021年将中草药种植面积扩大到3万亩。

    长彬村现有建档立卡贫困户88户304人，到2019年底已经全部达到脱贫退出标准。脱贫不仅要看数量，更要看质量。为巩固脱贫成果，筑牢返贫致贫“防火墙”，驻村扶贫工作队和村两委通过引进溪黄草种植项目，充分调动贫困村民依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，促进贫困人口稳定脱贫和扶贫产业持续发展，确保群众持续增收致富。

■饶平县建鹏中草药专业种植合作社为贫困户、农户和种植大户开展南药种植加工技术培训。

石壁村

深加工 农产品变高附加值农商品

高冲低斟、罐式冲泡，在今年6月23日至24日潮州市举办的扶贫产品展销会上，以工夫茶形式加工包装的溪黄草茶成为现场的人气明星，引众多市民尝鲜。

把药变成茶，这是饶平县浮山镇石壁村和一家茶叶专业合作社的“联姻”之作。作为相对贫困村，石壁村从2019年7月开始规划建设中草药种植示范基地，目前，基地已种植溪黄草60多亩，板蓝根、金钱草、曼陀罗、贡菊等常年生中草药20多亩。预计今年产值可达50多万元，为村集体增收6万元。

“基地的建设既解决丢荒的耕地问题，也解决了留在村里的贫困户就业问题。”驻石壁村第一书记张文聪说，项目采用“公司+农户+合作社+基地”的运营模式，通过基地的平台示范和合作社的指导带动，引导贫困户和村民利用自留地、山坡地开展中草药种植。目前，已有10户贫困户加入合作社，其中有4户利用自留地种植中草药，同时基地还为2户贫困户长期提供工作岗位。“有时间就过来，一天也有100多元收入。”2018年底达到脱贫标准的贫困户林进福，自中草药种植示范基地建设以来，他空闲时就来基地打工，又能增加不少收入。

不过，石壁村并未满足于种植、销售中草药原料，而是积极走出去，与当地的茶叶加工厂、茶叶专业合作社抱团发展，发挥各自优势、分工协作，打造生产、加工和包装销售的溪黄草茶产业链条，让“农产品”变成了高附加值的农商品，进一步提高了村民和村集体的收入。

张文聪说，要把溪黄草加工制作成茶，石壁村一无设备二无技术，而邻村下楼村的茶叶加工厂却两者皆备。于是，双方一拍即合，将溪黄草深加工成大家容易接受的溪黄草茶，并通过扶贫产品认证，大幅提高中草药的产业价值。

为进一步提升溪黄草茶的品质，并打开市场销路，石壁村又找到了饶平县云盖月茶叶专业合作社。该合作社既有销售渠道畅，也有更先进的溪黄草茶制作技术。而合作社也相中了石壁村的溪黄草，最后双方“喜结连理”。

以前，石壁村种植的溪黄草以全草卖，湿货每斤9毛钱，一亩地产值大约6000元。经过深加工后，以每斤70元的推广价来计算，每亩产值可达10000多元。张文聪说，接下来，石壁村将继续推广南药种植，预计2021年种植基地将达到200多亩，打造“一村一品”，让南药成为村的支柱产业，带动农业提质增效、农民增收致富。

 

发展优势特色产业

实现富民兴村

“我去过20多条村调研，有的位于韩江上游生态保护区，既要考虑生态保护，又要考虑老百姓的致富问题；有的经济发达，有优势产业，需要考虑可持续发展；有的村庄土地肥沃，适合发展农业，但要找到合适种养的产业。”潮州市主要领导表示，乡村振兴产业发展要特色化、差异化，有什么样的特色资源就发展相关产业，因地制宜，实现富民兴村。

 2019年8月，潮州市明确了今后一个时期的“1+5+2”总体工作思路。其中，五项重点工作首要是深入推进乡村振兴和脱贫攻坚，提出发展富民兴村产业，构建茶叶、南药、花卉、水果、蔬菜等“一村一品”“一镇一业”新格局，一二三产业融合发展。

 今年4月16日，潮州召开决战决胜脱贫攻坚暨全面推进乡村振兴工作会，对决战决胜脱贫攻坚、全面推进乡村振兴重点工作进行九大方面的部署，要求全面高质量打赢脱贫攻坚收官战，发挥传统特色产业优势，大力发展富民兴村产业。

潮州市农业农村局在《潮州市现代农业产业发展总体规划（2019—2025年）》中，进一步明确了中草药等优势特色产业的发展思路。通过“公司+基地+农户”的发展模式，形成产、供、销一条龙，贸、工、技一体化的产业化格局。实现南药产业化经营的全面、均衡发展，进一步提高南药产业的市场竞争力，促进农业新兴特色产业的发展。在发展富民兴村产业过程中，找准路子、突出特色，实现差异竞争、错位发展。

 以饶平县为例，近年来，中草药产业迎来良好的发展机遇，饶平县立足资源禀赋和产业基础优势，出台扶持政策，做好中草药种植这篇富民兴村的特色文章，初步形成了以发展溪黄草等中药材生产为特色的南药产业。2019年，全县南药种植面积8883亩，产量16228吨，产值达22636万元。有效带动了山区农业结构调整，加快山区农村经济发展。

截至7月15日，潮州市建档立卡贫困户18589户44865人全部达到脱贫标准，45个相对贫困村全部达到出列标准。潮州市深入实施市委“1+5+2”工作部署，把实施总投资超10.7亿元的15个“兴农惠农”工程项目作为全市“六大工程”之一，系统巩固提升脱贫攻坚成效，全力稳住“三农”基本盘。

潮州市主要领导指出，发展农业特色产业，是解决农民就业和收入问题的最直接最有效途径，是巩固脱贫成果的长久之策，也是实现乡村振兴的物质基础。潮州市充分发挥自身比较优势，培育发展壮大南药特色产业，以产业促进就业，带动更多贫困群众通过就地务工和生产实现脱贫，稳步提高增收可持续性和自主脱贫能力，不断提升群众获得感、满意度和幸福感。

  ■饶平县建鹏中草药专业种植合作社组织农户采收溪黄草。