（作者：王道之 驻梅县区白渡镇帮镇扶村工作队队员 派出单位：广州市荔湾区多宝街道办事处）

2022年12月6日 星期二

组织振兴的重要地位在党的各级三农文件中都有过不同论述，但作为外来的一线帮扶队伍，白渡镇帮镇扶村工作队如何立足自身定位，践行组织振兴的工作要求，文件中没有现成的答案。

于建军队长带着全队深入各村走访调研时谈到，组织振兴不是一句空洞的政治口号，需要结合白渡实际情况通过不同抓手把振兴组织具体化。一年多来，他带着工作队摸着石头过河，用党建工作三把利器破解了当地组织建设中存在的三个对立问题，有力提升了白渡镇村级党组织建设水平。

一钳：用好情怀感召的手术钳，解开党领导权和村自治权对立的乱绳头。

通过全面走访了解，白渡镇24个行政村的书记和主任均由一人一肩挑。村书记（主任）多出身于土生土长的本村大姓人家，加上同时履行书记和主任的职责，在村民中威望很高。2021年入驻后，工作队选派队员龚秋平和梁嘉杰分别担任创乐村和白渡村的第一书记，着重加强当地村委组织建设，但工作推进很快就遇到了问题。

背景差异、语言差异、思维差异，是工作队在两村工作的首要难题。两名第一书记在刚开始参加村委会和村民大会时特别尴尬——既听不懂方言，又没有村民拥护，只能看着该村书记（主任）布置工作、讲评问题，名为村委的“第一书记”，实际上就是个局外人，更别谈领导落实各种工作要求了。面临这种情况，曾在部队担任过指导员的于队长一针见血地向全队指出：“党的领导权不只是上级任命出来的，更是每个党员自己深入群众争取出来的。我们的第一书记虽然有‘第一’的名头，但现在还没有‘第一’的贡献，要想得到全村的认可，首先得自己在这片热土上投入感情，撸起袖子带头干起来，让村民看到，我们来的是心系全村的带路人，而不是高高在上的官老爷。只有用实际行动获得村民们真心的拥护，才能实现党的领导和村民自治的统一，才是名副其实的第一书记。”

山不向我走来，我便向山走去。此后，两名第一书记一有空便到村书记和村民家中串门儿唠嗑儿，记一记村委们对未来发展的想法，听一听村民们工作生活的期待，时间一久，也磕磕碰碰地能用梅州话和本地人交流起来了。

▲于队长带着第一书记和其他队员到村民们家串门唠嗑儿。

龚秋平主动联系当地村委，梳理出本村35名家庭有经济困难且具备劳动能力的村民名单，面对面地和企业负责人进行谈判。工作队以帮助企业完善企业环境氛围为条件，换取了全部聘用本村35名村民在该企业的蔬菜基地务农的承诺。至今为止，累计已有60名当地村民在该企业实现就业，且日平均收入从最初的100元一天提高到150元一天。

▲工作队帮助创乐村成功流转土地的同时，为该村村民成功争取到务农就业机会。

面对白渡村党群服务中心设施老旧，党员群众来办理事务多有不便，第一书记梁嘉杰也是看在眼里，急在心里，形成了详细的分析报告提交工作队讨论。工作队经过集体商议后，把相关问题向后方单位进行了汇报，为当地百姓努力争取资金支持。

通过一件件实事，村委和村民们终于看明白了，工作队不是来走过场、刷政绩，而是来实实在在帮助大家过上好日子的。慢慢的，村里各种大会小会，都说起了普通话；各种大事小事，也会请第一书记讲一讲自己的意见。工作队和村民们的心，紧紧地贴在了一起。

一刀：操起目标引领的激光刀， 瞄准抓党建与抓经济对立的病灶点。

懂农村的干部都清楚，在人员缺乏、事务繁重的基层村委会，轻党组织建设、重经济发展的是村委工作的天然倾向。村干部普遍认为，经济发展是硬任务、党组织建设是虚功夫，重发展轻党建，“一手硬、一手软”的现象较为普遍。在工作队走访中发现，在白渡镇24个村委中，都存在不同程度的政治理论学习不深入，党内政治生活不规范、不严肃，组织力欠缺等问题。

“组织振兴、产业振兴都是乡村振兴的重要任务，努力把抓党建和抓发展有机结合，真正做到聚精会神抓党建、一心一意谋发展，是我们来白渡帮扶的主要课题。”于队长在对全镇基层党建工作全面摸排过后，语重心长地对全队队员说道：“党建是抓好发展的支撑和保证，发展是抓好党建的依托和归宿，二者相辅相成、缺一不可。为什么前段时间梅县区巡查组在各村巡查中都发现了一些问题，根子就在党建工作没有做到位，从严治党的要求没有真正落到实处。当然，我们组织振兴也不能走进‘就党建抓党建’的误区，必须要以振兴产业、发展经济等切实提升村民生活水平的中心工作为抓手，坚持组织建设和产业发展一起谋划、一起部署，在和村委村民一同振兴产业过程中，把每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入，真正做到两手抓、两不误、两促进。”

在白渡镇凤岭村，工作队主动协调后方牵头单位荔湾区花地街道的党建办和凤岭村委结成党建帮扶对子。为给水资源充足，耕地土壤肥沃，自然环境优美的凤岭村引入合适产业，工作队带领村委班子到五华县召开党支部委员会的现场会，了解“稻虾共养”的产业帮扶成果经验，争取全村对该产业的认可支持。

▲凤岭党支部委员会的现场会在五华县稻虾共养基地召开。

同时，为使有进驻意愿的梅州农业龙头企业郁葱农林发展有限公司减少入驻后村委村民不支持企业发展的后顾之忧，尽快定下在凤岭落实“稻虾共养”项目的决心，工作队和凤岭村组织党员大会、村民会议号召全村村民集资入股，最终成功号召村民集资入股该项目，入股资金总额占比达33%，为入驻企业打入长期发展的强心剂的同时，也为村民共同致富奠定了良好基础。

▲通过党建引领，郁葱农林发展有限公司和凤岭村正式签约，稻虾共养项目正式落户凤岭村。 

为使“稻虾共养”项目行稳致远，工作队利用党建专题活动日带领镇政府相关部分负责人对稻虾共养项目进行政策宣讲，协调稻虾共养专业人员给予技术支持，沟通高校农业专家进行项目整体规划，争取后方单位为该项目提供基础设施支持。其中，由暨南大学谢宝剑教授团队为凤岭筹划的凤岭未来发展规划，将于近期制作完成；荔湾区多宝街道办事处捐助49375元为凤岭稻虾共养项目翻建一座连通外界的致富桥，也将于近期正式动工。

▲工作队利用党建专题活动日邀请暨南大学谢宝剑教授团队为凤岭筹划未来发展。

在产业振兴、共同致富的目标引领下，凤岭村已成为党组织建设和产业帮扶完美融合的示范点和先行区，成功解决了党建工作和经济发展两张皮的问题。下一步，工作队还将把凤岭村的经验推广，助力全镇组织振兴和产业振兴。

一方：开出赏罚分明的千金方，治好党员享受权利和承担义务对立的隐痛区。

村党支部是最基层的党组织，在党的整个组织建设中处于最基础的地位。农村党组织在长期的建设发展中取得了显著成绩，但随着农村社会不断发展变化，农村党组织建设也遇到了一些新情况、新问题，特别是基层党组织软弱涣散，落实上级方针政策不力，是乡镇一级政府的普遍痛点。为此，从县区到乡镇都出台了一系列要求办法进行巡查、整治，但归根结底都是用堵思路想问题，在要求上提要求、在任务上加任务，无法调动基层党员干部的积极性。

面对这种情况，于队长有自己独特的见解：“‘党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。’这是党章里的原文，很多干部对这句话理解偏差，认为党员就应该只讲奉献，不该讲利益。事实上，这句话是针对党这个群体而言的，具体到每一个党员，既有政治上先锋队身份，也有享受合法利益的普通公民的身份。抛开普通个人从基本生活到个人实现不同层次的需求去谈党员使命责任，无异于在搭建空中楼阁。”

从这个思路出发，工作队来到白渡便坚持鲜明地举起“扶贫先扶志，脱贫当自强”的旗帜，鲜明宣扬脚踏实地的创业实干精神，对于能干、愿干的村委、村民，在政策允许范围内重点投入、倾斜照顾，通过实际的资金投入来激励村委一帮人干事创业。

在白渡镇悦一村，以古文忠为书记的村委班子，有强烈家乡情怀，很愿意为村里做事，在工作队进驻白渡镇前已集约土地120亩，在全镇范围内名列前茅，但村委班子并未受到表彰。

工作队了解到相关情况后，为激励村干部继续带领当地群众干事创业，工作队根据相关政策，累计投入12万元用于完善周边环境美化和文化宣传，并承诺再投入40万元对集约土地周边道路进行修缮和硬底化，连通偏僻地段的撂荒土地和外界公路，助推未来产业发展。在此基础上，工作队以党建引领产业发展为抓手，和村委成功再整合土地300余亩，并引入现代蔬菜种植企业承租，每年经济效益可达100万元，使村民每年增收80000元以上。

▲工作队帮助悦一村成功盘活撂荒土地成为蔬菜基地，并协助美化周边环境。

此外，于队长以镇党委副书记的身份，在镇例会上多次对各村乡村振兴工作进行讲评，增强村支部委员们的责任心和荣誉感。与此同时，工作队还向当地镇政府提议给与乡村振兴工作成绩突出的村委班子以一定的工作资金倾斜和现金奖励，受到了当地政府的认可和支持。

▲于队长利用镇党委副书记的身份，在镇例会上多次对各村乡村振兴工作进行讲评。

通过一系列激励手段，白渡镇的村委干部都清楚地知道了一件事：踏踏实实搞乡村振兴，真的有糖吃。在工作队的带动下，想干事的人渐渐变多了，想躺平的人渐渐变少了，村民们生活渐渐变好了。