教育支出连续30年全国居首

1月23日，广东省十四届人大二次会议开幕，《广东省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告、广东省2024年预算草案》（以下简称“预算报告”）提交大会书面审查。根据预算报告，去年全省新增减税降费及退税缓费超2000亿元，减轻企业社保费成本超175亿元。此外，2023年全省财政民生类支出1.3万亿元，占一般公共预算支出的比重超过七成。

关键词：减税降费

新增减税降费及退税缓费超2000亿元

预算报告显示，广东省2023年全年完成一般公共预算收入1.39万亿元，增长4.3%，全省一般公共预算支出完成1.85万亿元，有力支撑经济社会发展大局稳定。加大财力下沉力度，全年省下达对市县税收返还和转移支付及债务转贷支出6670亿元、增长10.4%，其中七成投向财力相对薄弱的粤东粤西粤北地区，有力保障市县基层财政平稳运行。

为聚焦激发市场主体活力，努力减负担、稳预期、强信心。提升税费支持政策的精准性针对性。广东落实阶段性减税降费政策，全省新增减税降费及退税缓费超2000亿元。实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，及失业保险浮动费率政策，减轻企业社保费成本超175亿元。支持中小企业开展政府采购合同融资，实现“政采贷”合同融资贷款48亿元。

为聚焦扩大有效需求，努力扩投资、促消费、稳外贸。多管齐下。广东财政统筹用好新增债券4968亿元（含专项债券4633亿元），以及254.71亿元中央增发国债资金，其中，专项债券资金优先支持在建续建项目，近八成落实到交通、产业园区基础设施等带动投资明显的领域。用好税费减免、财政奖补促消费稳外贸。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。投入5.23亿元，支持开展“粤消费·粤精彩”消费券发放等方式促进社会消费。

关键词：“百千万工程”

今年设立215亿元专项保障资金

2023年是我省实施“百千万工程”的开局之年。省财政新增安排重点任务保障资金155亿元，精准聚焦支持省委、省政府新部署实施的重点任务；加上延续安排的其他资金，省级安排“百千万工程”相关领域总投入达到1490亿元。同时，积极引导各地统筹预算资金、新增债券、政策性基金，发挥好财政资金“四两拨千斤”作用，撬动金融资本、社会资本加大相关领域资金投入。如，深化县域“政银担”合作，截至2023年底，全省政府担保体系累计支小支农等融资担保规模约1450亿元，服务小微、“三农”等主体约17万户次。

今年，广东省财政整合设立215亿元的“百千万工程”重点任务保障专项资金，较上年增加60亿元，精准聚焦保障重点任务；加上延续安排的其他资金，省级安排“百千万工程”相关领域总投入达到1534亿元。财政政策资金支持将从县域经济、城镇建设、基础设施和体制机制等四个方面重点发力。

其中包括省财政安排89亿元，支持提升镇村公共基础设施水平和公共服务能力，补上镇村人居环境整治、农房风貌管控等短板弱项；安排67.35亿元，支持老区苏区、民族地区、省际边界地区、资源枯竭城市等地区加快补齐民生和公共服务短板弱项；安排54.94亿元，支持全面完成农村公路三年攻坚任务，推动实现镇镇（乡乡）都有美丽农村路，到2024年底，将支持全省新改建农村公路超5000公里，改造农村公路危旧桥梁240座，完成农村公路安全生命防护工程1000公里，让群众日常出行更安全、更顺畅。

关键词：民生类支出

去年医疗卫生领域省级投入348.93亿元

预算报告显示，2023年全省财政民生类支出1.3万亿元，占一般公共预算支出的比重超过七成。其中，教育领域支出比例较高。预算报告提到，广东实现教育支出规模连续30年居全国首位。其中包括投入193.94亿元城乡义务教育保障经费，投入65.02亿元实施基础教育高质量发展和“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案，投入67.17亿元资助家庭经济困难和学业优秀学生349万人次。

在医疗卫生领域，2023年省财政投入348.93亿元，将城乡居民基本医疗保险、基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别提高到每人每年640元和89元。为夯实基层医疗卫生网底，省财政投入23.64亿元，将经济欠发达地区村卫生站医生补贴标准由每行政村每年2万元提高至2.5万元，对边远山区乡镇卫生院医务人员岗位津贴、基层医疗卫生机构事业费等给予专项补助，引导优秀人才到基层，支持破解乡村卫生健康发展难题。

在“一老一小”领域，省财政投入170.32亿元，把城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准再提高10元，达到每人每月200元。完成3.04万户特殊困难老年人家庭适老化改造，新增6万个公办幼儿园学位，学前教育普惠比例达到83%以上。

数看

重点支出安排情况

2024年，围绕办好省十件民生实事，全省安排696.12亿元，其中，省级安排304.3亿元。除了十件民生实事的投入，预算报告还列出了多项重点支出的情况：

★支持粤港澳大湾区建设，推动做实“一点两地”全新定位。其中包括安排省对横琴、南沙专项补助145亿，安排118.23亿支持加快重大交通基础设施建设，推动互联互通。

★支持“百千万工程”加力提速，推动城乡融合和区域协调发展迈上新台阶。其中包括上文提到215亿重点任务保障专项资金，安排省级涉农统筹整合资金338.7亿。

★支持推动制造强省建设，全面构建现代化的产业体系、企业体系。其中包括安排55亿支持产业有序转移，安排39.41亿支持实施“技改十条”，撬动金融机构加大企业技改资金供给。

★支持教育强省、科技创新强省、人才强省建设。其中包括安排194.59亿落实城乡义务教育经费保障机制，推进义务教育优质均衡发展，安排省级科技创新发展战略专项资金100亿。

★支持推进海洋强省建设，强化陆海统筹联动。其中包括设立20亿的现代化海洋牧场全产业链建设专项资金。

★支持深入推进绿美广东生态建设，建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。其中安排生态保护区财政补偿转移支付资金96.75亿，激励北部生态发展区走好绿色发展之路。

★支持加快推进文化强省建设。其中安排43.14亿支持中华优秀传统文化保护传承，引导促进文旅产业高质量发展。

★支持用心用情抓好民生社会事业。其中安排103.33亿提高困难群众基本生活保障，安排59.5亿做好退役军人安置和就业培训、优抚对象抚恤额和医疗保障等工作，安排58.51亿将基本公共卫生服务经费补助标准提高到每人每年94元，安排27.55亿落实基层医疗卫生机构事业费补助。

采写：新快报记者 李应华