基尔·斯塔默就任英国首相
据5日公布的英国议会下院选举正式计票结果,工党取得压倒性胜利,时隔14年再次成为执政党。当天,工党领袖基尔·斯塔默正式就任英国首相。
在唐宁街10号的英国首相官邸门前,斯塔默发表就职演说表示,他将带领英国实现让“政治回归公共服务”、使英国国民保健制度更好“面向未来”、重建基础设施以及确保国家边境安全等目标,从而完成国家复兴的使命。
工党此次竞选以“改变”为口号,并在竞选纲领中提出启动经济增长、实施严格的公共支出政策、减少医疗候诊时间、提升社会治安水平、控制非法移民等一系列措施。
截至记者发稿时,英国议会下院全部650个席位中648席已出炉,其中工党获得412席,保守党获121席,自由民主党获71席,剩余席位由其他党派及独立候选人获得。由于工党赢得议会下院超过半数席位,能够单独执政,该党领袖斯塔默将组阁执政。
苏纳克当天宣布辞去英国首相职务,同时辞去保守党党首职务,但将留任至新党首产生。苏纳克在白金汉宫向国王查尔斯三世递交辞呈并获得批准,卸任英国首相。随后,斯塔默接受国王授权组建新内阁,正式就任首相。
5月22日,苏纳克宣布于7月4日提前举行议会下院选举。5月30日,英国议会下院正式解散。自2010年以来,保守党一直是英国执政党。
【敲重点】
基尔·斯塔默:
带领工党取得“逆转” 新任首相何许人也
按美国《纽约时报》说法,基尔·斯塔默可能不如他的某些前任那样“星味十足”,但“相对更有首相范”。美国《华盛顿邮报》则预期,斯塔默将把“工薪阶层根基、法庭科学取证风格和‘无情’处理政务的手法”带入首相任期。
斯塔默61岁,出生于伦敦附近萨里郡一个左翼工薪家庭,是家族里第一名大学毕业生。他从政前是律师,当美国某知名快餐品牌控告抗议者“诽谤”时,斯塔默曾无偿为这些抗议者辩护。这起诉讼和后续上诉持续10年,是英国历史上耗时最久的诉讼之一。斯塔默此后出任英国首席检察官。2015年,时年52岁的斯塔默首次当选英国议会下院议员,5年后接替杰里米·科尔宾出任工党党首。此后,斯塔默在党内推行多项改革,承诺不寻求对工薪阶层增税。
本月4日议会下院选举前,工党已在英国政坛“在野”14年。斯塔默此次可谓带领工党取得“逆转”。《华盛顿邮报》称,斯塔默将是“一代人以来英国最具工薪阶层色彩的领导人”。他先前的法律界同行认为,斯塔默今后的执政风格从他出任律师时便可见端倪。他倾向于通过判例、法条和事实来论证其诉讼请求的合理合法性,接手案件时也考虑长远。斯塔默先前在议会下院质询执政党时也保持这种“法庭科学取证”风格,曾成功反驳保守党籍前首相鲍里斯·约翰逊等人。
一些英国政界观察人士指出,斯塔默秉持“实用主义”,希望经由制定政策来解决问题。据评估,斯塔默的多数注意力可能将放在国内政治议题上,包括英国经济、生活成本和医疗服务。
分析人士表示,英国外交政策可能基本不会随执政党更迭而转变,包括英国对于北大西洋公约组织、乌克兰危机和新一轮巴以冲突的立场。眼下英国民众对“再次公投以决定是否回归欧洲联盟”的热情不高,但预期斯塔默会寻求与欧盟构筑更紧密关系。
斯塔默身边人都说他特别注重个人隐私。他与妻子维多利亚·斯塔默育有两个孩子,但迄今未对外公布他们的姓名。
【国际观察】
Q:保守党为何在选举中失利?
民怨太大
舆论普遍认为,经济低迷、公共服务危机、内部丑闻是保守党选举失利的主要原因。
英国经济近年陷入高通胀、低增长的困境,民众生活成本高企。尽管今年一季度英国经济环比增长0.6%,为2021年第四季度以来的最快增幅,但英国央行已多次明确表示,今年下半年英国通胀数据将逆转上半年走低趋势,通胀压力将重新增大。
在这样的背景下,近年来英国多个行业罢工不断,对铁路、机场等公共设施和服务造成影响。去年下半年,诺丁汉、伯明翰等多个重要城市的地方政府还宣告“破产”,令地方公共服务面临极大挑战。英国智库英国政府研究所此前曾严厉警告,英国的公共服务“摇摇欲坠”,面临“持续的”危机状态。
上述情况本就令英国民众不满,保守党又接连爆出“聚会门”、职场霸凌、“咸猪手”等各类丑闻,加上首相“走马灯”式更迭,8年内出现了5位首相,民众对保守党的信任进一步丧失。就在大选前夕,保守党再添新丑闻。苏纳克身边多人涉嫌靠内幕信息就选举日期下注,受到禁赌委员会调查,此事引发舆论哗然。
英国媒体指出,保守党内部争斗加剧、执政混乱,许多选民求变心切,希望更换执政党。
Q:工党上台后,如何收拾烂摊?
挑战多多
尽管工党赢得大选,但上台后仍要应对保守党政府留下的烂摊子,继续面临非法移民、经济低迷、公共服务危机等新老问题。
据英国内政部和国防部数据,截至6月底,今年已有超过1.3万名非法移民穿越英吉利海峡来到英国,创四年来新高。在移民问题上,工党明确表示将通过建立“边境安全司令部”并与其他欧洲国家加强合作的方式打击非法移民。但有分析指出,这些措施可能需要数年时间才能见效。英国前外交官彼得·里基茨表示,随着右翼势力在英吉利海峡对岸的法国崛起,与法国就非法移民问题谈判恐将变得更加复杂。
在财政方面,工党已明确表示不希望再走保守党政府大举借债的老路,并表示要收紧公共支出政策,但这无疑会让本已缺乏资金的公共服务更加困难。有舆论还指出,如果工党采取加税政策,必将引发一些民众不满,其执政压力也将随之增大。
英国利物浦大学政治学教授斯图尔特·威尔克斯-希格在接受新华社记者采访时表示,新政府既要削减开支、减少借贷,又要解决当前严重的公共服务危机,还要保持经济增长,这几乎是不可能同时完成的任务。
在外交领域,欧洲大陆右翼势力进一步抬头,美国大选结果难料,乌克兰危机和巴以冲突长期延宕,都将给英国新政府带来挑战。
【英国首相那些事儿】
8年6任首相,最短的仅干了40多天
从2016年特雷莎·梅接替卡梅伦就任英国首相算起,8年之内,英国产生了6任首相,他们分别是特雷莎·梅、鲍里斯·约翰逊、伊丽莎白·特拉斯、里希·苏纳克、基尔·斯塔默。其中特拉斯任期最短,仅干了40多天,约翰逊干了三年算是时间最长的。
上次工党执政还是布莱尔
按照出口民调预测结果,此次赢得大选将是在野14年的英国工党一次“让人难以置信的转变”。2010年大选中,时任英国首相的布莱尔倾向于发动伊拉克战争,加之全球金融危机等影响,最终保守党取代工党,开始长达14年的执政。此后,前党魁科尔宾深陷反犹风波和英国脱欧混乱,使工党几次错失翻身机会。
来源:新华社、央视新闻