新快报讯  11月13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（以下简称“公告”），明确多项支持房地产市场发展的税收优惠政策。包括对个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。本公告自2024年12月1日起执行。

购买100万元房子，一线城市的契税可减少2万元

在住房交易契税政策方面，公告明确，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

对于市场颇为关注的购房契税调整，上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，过去只有购买90平方米及以下的房子，契税按1%征收。而现在购买90-140平方米的房子，只要是首套房，都可以按1%征收。这对于一线城市来说，其税率可从3%下调到1%，其他城市税率从1.5%下调到1%。对于100万的购房，一线城市契税从3万减少到1万，减少了2/3；而其他城市契税从1.5%下调到1%，减少了1/3。同时，对于140平方米以上的购房类型，其契税税率调整为1.5%。对于一线城市来说，过去契税为3%，而现在降低为1.5%，减少了1/2。而其他城市没有变化。

严跃进指出，契税下调影响重大。一是直接激活中大户型房子的认购，即对于90-140平方米、140平方米以上的住房，都带来税费成本的减少。是对改善型住房需求的实实在在提振。二是利好一线城市住房交易，过去一线城市认购中大户型房子，契税要求高于全国水平，目前总体看齐，也进一步降低一线城市的购房成本和助力市场进一步向好。三是利好房企和房东的项目去库存。房企的中大户型的住房交易明显会拉升，利好11月中下旬及以后的营销工作。房东的中大户型房子，其市场吸引力会增加，利好二手房挂牌量的消化。

房东出售1000万元的住房可省下10万-25万元增值税

在城市取消普通住宅和非普通住宅标准后相关土地增值税、增值税政策方面，取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

严跃进表示，若是某个一线城市房东出售一套大户型的房子（非普通住宅），按过去政策需要缴纳房价价差（出售价-原始价）的5%，对于1000万的住房，其增值税或达到10万-25万的金额。而若按现在的政策，10万-25万的金额可以不用交了。所以其减税的效果非常好。直接影响是，房东出售持有2年以上的大房子（过去往往会认定为非普通住宅）的积极性增加，因为不用担心交税了。从这个角度看，会促进一些次新房和好房源的加快挂牌，反过来是利好购房者认购次新房和大户型房子的。对于优化二手房交易结构、提振二手房交易等都有积极的作用。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉则表示，无论是降低契税，还是土征税预征率，以及城市取消普通住宅标准后对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税等，都是降低交易环节税负，而且税负成本降至历史最低了，这是重要信号。随着增量时代转向存量时代，抑制过快流转、房价过快上涨转到促进交易循环，以及更加重视存量房屋和社区养老、公共配套补短板的资金需求，房地产税收改革的方向将是降低流转环节的税负，比如契税、增值税（含土地）、个税以及附加在土地和房产开发交易上的各种税负，从而产生“降成本”的效应，这样才能促进交易良性循环。同时，将这些环节的税负转移到后端保有和维护环节，从而总的税负不变，但征收环节后移。一方面，做大了交易的蛋糕，另一方面后端公共服务维护和保养以及房屋养老金也就有了资金保障，居民居住更加舒适，房价也能有所稳定。而且，也会培育政府更加重视存量消费，而不是增量建设，这是服务型政府转型的举措。

■税费调整带来的影响几何？

本次税收新政主要有3个税种调整，一二手房、居民企业都将受益。

1.契税：（影响一二手房，居民端，买方税）

新政前，普宅1%-1.5%，非普宅3%（上海北京按照90平方米划分、深圳广州按照144平方米划分）；新政后，140平方米以下按1%，140平方米以上按1.5%（首套）/2%（二套）。

2.增值税：（影响二手房，居民端，卖方税）

新政前，目前普宅满2年免征，非普宅满2年按差额5%征收；新政后，2年以上非普宅也免征（一线需等北上广深普宅政策后）。

3.土地增值税：（影响一手房，企业端，卖方税）

土增税预增下调0.5%，调整后，东部地区1.5％，中部和东北地区1％，西部地区0.5％； 

调整前，目前普宅增值额未超扣除项目金额20%的免征，非普宅全额征收；调整后，取消普宅标准后非普宅也适用。

采写：新快报记者 梁茹欣