珠江口,海潮涌动,刚刚通车的黄茅海跨海通道如长龙卧波,将珠海平沙镇至江门台山的车程由1个多小时缩短为30分钟左右。仅仅5个多月前,另外一个超级工程——深中通道建成开通。
作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,广东正以“再造一个新广东”为目标,紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇,坚定不移推动高质量发展,努力在推进中国式现代化建设中走在前列。
做实大湾区“一点两地”新定位
粤港澳大湾区是我国经济活力最强、开放程度最高的区域之一,在全国新发展格局中具有重要战略地位。2023年粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元,综合实力再上台阶。
2023年4月,习近平总书记在广东视察时,赋予粤港澳大湾区全新定位:“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”。
围绕做实“一点两地”全新定位,广东明确,要强化粤港澳三地规则衔接和机制对接,健全大湾区产业科技创新合作机制和珠江口东西两岸融合发展体制机制,并提出加快规划建设环珠江口“黄金内湾”、建立珠三角九市深度一体化发展机制等具体内容。
推进大湾区规则衔接机制对接,是深入推进粤港澳全方位互联互通的关键所在,也是难点所在。今年,广东省大湾区办组织开展第二批推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例遴选工作:首个大湾区商事纠纷司法规则衔接指引出台、“湾区认证”推动三地质量认证规则衔接、高水平建设“1+12+N”港澳青年创新创业基地、横琴口岸创新实施客货车“粤澳联合一站式”查验……规则衔接机制对接典型案例的推介,进一步凝聚了粤港澳三地共识,增强信心,共同推进大湾区建设向纵深发展。
6月30日,大湾区备受瞩目的超级工程——深中通道建成开通;12月11日,黄茅海跨海通道通车;随着“港车北上”“澳车北上”政策落地,港珠澳大桥不断刷新车流量和客流量纪录……大湾区交通基础设施“硬联通”不断提速,为湾区一体化发展和区域协调发展畅通了“大动脉”。交通基础设施“硬联通”,规则机制“软联通”让粤港澳大湾区居民走向“心联通”,粤港澳实现加快融合发展。
加快产业科技互促双强
科技创新是企业和产业发展的动力来源。2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出建设国际科技创新中心。2024年,广东省区域创新综合能力连续8年居全国首位,“深圳—香港—广州”科技集群连续5年居全球创新指数第二位。
2023年,广东省研发经费投入为4802.6亿元,研发投入强度为3.54%,研发人员数量达135万。高新技术企业数量超7.6万家,发明专利有效量、PCT国际专利申请量等主要科技指标均保持全国首位,科技创新对高质量发展支撑引领能力不断增强。
在大湾区,粤港澳科技合作持续深化。东莞散裂中子源支持港澳科研机构完成超100项实验课题;国家超级计算广州中心专线连接港澳提供算力服务;香港大学、香港科技大学、香港理工大学深度参与鹏城实验室“鹏城云脑”建设……位于广东的国家实验室、大科学装置和设施与港澳科研院所相互支撑,互促效益显著。
广东是制造业大省,2023年规上工业增加值首次突破4万亿元,规上工业企业营收超过18万亿元,约占全国1/8。在新技术的应用推广方面,拥有丰富的应用场景和丰沃的发展土壤。
广东省发展改革委主任艾学峰表示,将抓实科技基础设施和产业项目建设,积极探索在大设施建设和运行过程中“沿途下蛋”,服务产业发展。同时推进科技和产业融合发展的体制机制创新,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,营造更具活力的创新生态。
打出“五外联动”组合拳
开放是中国式现代化的鲜明标识。以开放促改革、促发展是广东的宝贵经验。
站在新起点上,广东打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,以高水平对外开放促进广东高质量发展、现代化建设。
2024年4月,广东省委、省政府发布《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》,通过重点推动外贸、外资、外包、外经、外智扩量提质和互联互动,推动贸易强省建设上新水平,建设更高水平开放型经济新体制,全面提升广东在全球产业链供应链价值链中的地位,打造形成全球高端要素集聚和资源配置的枢纽区域,拓展中国式现代化广东实践的发展空间。
近年来,广东办好“粤贸全球”系列展会,多措并举巩固传统市场、开拓新兴市场。粤港澳大湾区全球招商大会持续擦亮“投资广东”的金字招牌,打造国际一流的营商环境,进一步增强对全球投资者,特别是外资大项目的“磁吸力”。据统计,三届粤港澳大湾区全球招商大会中,2024年更是历届最高,共达成签约项目1933个、资金总额2.26万亿元。作为中国外贸的“晴雨表”和“风向标”,第136届广交会统计数据显示,共有来自214个国家和地区的25.3万名境外采购商到会,较上届增长2.8%,首次突破25万人大关,创历史新高。
今年是中国(广东)自由贸易试验区成立九周年。九年来,广东自贸试验区聚焦投资贸易便利化、金融开放创新、粤港澳合作等领域,突破瓶颈、疏通堵点、激活全盘,取得显著成效,累计形成制度创新成果696项,在全国复制推广43项,在全省复制推广216项。
这些亮眼的成绩的取得,彰显出广东高质量发展十足底气。
办好各领域民生实事
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。
近年来,广东践行以人民为中心的发展思想,认真办好就业、教育、医疗、住房、养老、育儿、交通、食品安全、消费者权益保护等领域的一件件民生实事。
就业是最基本的民生,牵动着千家万户的生活。为提升广东省移动端就业服务水平和办事效率,今年广东建成并上线了“粤就业”小程序,集补贴申领、就失业登记和招聘用工等“一站式”服务,让就业真正触手可及;就业驿站和零工市场的不断建设,让就业公共服务通达“最后一公里”。
积极应对人口老龄化上,广东养老服务网络进一步健全、养老机构供给进一步优化。全省共有养老机构1638家,养老机构床位21.31万张。全省社区养老服务设施超过2.1万个,其中城市、农村地区覆盖率分别为100%和71%。乡镇(街道)综合养老服务中心覆盖率76%,提前完成“十四五”规划指标任务。
近年来,广东多措并举提升基层医疗卫生服务能力,不断筑牢基层医疗服务与保障防线。围绕落实“百县千镇万村高质量发展工程”基层卫生健康高质量发展目标,今年,广东实施基层医疗卫生人才帮扶行动,实施“万名医师下乡”工程,落实100名卫生首席专家、2000名执业医师服务基层,面向粤东粤西粤北地区订单定向招录培养2000名以上本科、专科医学生,一批批医学人才下沉基层,夯实基层医疗卫生人才“家底”。
一幅“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的幸福生活图景在广东大地铺展开来。
采写:新快报记者 麦婉诗