新快报讯 “尊敬的楚平主任,在您和省人大常委会大力推动和协调下,成功解决了我们海岛镇用电陆岛同价的民生难题……”“在省人大常委会的持续推动下,海岛终于用上与市区同价的电力,这是担杆镇发展的历史性一刻……”2024年8月,来自担杆镇海岛两封“热辣滚烫”的签名感谢信被送到了广东省人大常委会。
在广东五级人大代表“啃硬骨头”的推动下,从6月30日起,外伶仃岛和担杆岛居民告别“电老虎”,海岛百姓再也不用数着度数用电;第一个民营五星级酒店顺利动工……海岛加快走上了振兴道路。
不遗余力解决群众“急难愁盼问题”,正是广东人大一直坚持“人民代表为人民”、始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标的生动实践,对于实现人民平等、当家作主具有重要意义。
外伶仃岛。
条件制约 高电价成为发展“拦路虎”
珠海是百岛之市,因为远离陆地,很多海岛的水、电、通信等基础设施一度非常落后。海岛用电突出问题的解决,要从一位久居外伶仃岛的全国人大代表谢坚说起。
担杆镇风景优美,有广东的“小马尔代夫”之称,镇上常住人口2000多人,下辖外伶仃岛和担杆岛,主要发展旅游业和渔业,年接待游客60多万人次。
“记得1988年我退役驻扎海岛时,条件非常艰苦,照明只有煤油灯。”坚守外伶仃岛从事邮政业务、生活了大半辈子的谢坚,说起以前的生活仍心潮澎湃。
全国人大代表谢坚。
外伶仃岛、担杆岛没有集中电力供应的历史一直持续到上世纪80年代末,担杆镇政府出资与北京电力公司合资建成外伶仃岛柴油发电厂。可是随着电厂设备、线路逐渐老化,遇上台风、暴雨等极端天气,发电厂容易出现设施损坏、油料不济等情况。随着全球油价飙涨,发电成本也越来也高,从2010年起,外伶仃岛的电价从原来的每度2.80元提高至3.28元。
自2021年起,万山区、担杆镇财政按照居民生活用电每户每月限额100度,每度0.609元的价格给予居民补贴,超出部分由居民自行承担。如此一来,政府财政每年需补贴近千万元,老百姓每个月用电仍要掰着指头数,一些餐饮食肆、酒店民宿高企的用电成本苦不堪言,一些原本有意向到海岛投资的企业“闻电而退”。高电价已成为制约担杆镇发展的“拦路虎”。
代表联动 海岛“用电贵”问题彻底解决
“全国乡村振兴也应包括海岛等偏远地区。要推进边远海岛的公共设施建设,为居民生产生活和海岛经济发展提供更好的基础条件。”2018年当选为全国人大代表后,谢坚在十三届全国人大一次会议上提出了《关于加快推进边远海岛和偏远地区公共基础设施建设的建议》,并得到省人大常委会、省政府、珠海市政府的高度重视,随后为包括外伶仃岛在内的万山群岛争取到15亿元的基础设施建设支持。2020年,珠海市桂山和万山两个海岛镇先后铺设了海底电缆,实现了同城、同网、同价。遗憾的是,最偏远的担杆镇,因实际困难仍无法铺设海底电缆而实现并网,群众对于电费陆岛同价的呼声持续高涨。
群众利益无小事,为了解决群众之所思所盼,各级人大代表持续行动起来。2020年,珠海市人大代表徐莉在珠海市九届人大八次会议上提出《关于推动外伶仃岛海底电缆项目建设,解决海岛用电、通信问题的建议》;2021年以来,珠海市、万山区、担杆镇三级人大代表陈俊杰多次提出相关建议;2023年,在广东省十四届人大一次会议期间,省人大代表刘齐英提交了《关于尽快启动桂山岛到外伶仃岛、担杆岛海底电缆项目建设工作的建议》,提出解决大湾区最后一个建制镇不通电网的难题;2023年,再次连任全国人大代表的谢坚,在全国两会期间,再次提出解决外伶仃岛用电贵的问题,得到了省人大常委会和珠海市领导等的高度重视。
2023年6月,省人大常委会主任黄楚平专程来到外伶仃岛,与代表交流、深入群众调研,强调要充分发挥人大代表作用,深入开展调查研究,切实推动解决海岛用电贵等群众“急难愁盼问题”。为啃下这块“硬骨头”,省人大常委会代表工委与南方电网、省直有关单位和珠海市有关方面进行沟通、对接,找准痛点、难点和堵点,共同研究对策。
2023年9月6日至7日,省人大常委会代表工委会同省政府办公厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省能源局、广东电网公司等到担杆镇实地调研,召开座谈会,就推动解决两岛用电难、用电贵等问题达成一致意见。
随后,在省人大常委会的督办下,国家能源局南方监管局、广东电网公司、省发展改革委和珠海市政府等相关各方通力协作,最终达成一致:按照“厂网分离”原则,将海岛现有柴油机发电厂和输供电网络拆分,由珠海供电局接管外伶仃岛、担杆岛供电服务,纳入省电网统一管理。
全国人大代表谢坚与珠海市人大常委会等研究解决海岛用电电费贵问题。
2024年6月29日上午,担杆镇供电同网同价正式签约。6月30日起,担杆镇外伶仃岛、担杆岛两个有居民海岛的电价从3.28元/度下调至0.609元/度,其他电价标准也与市区一致,预计每年可为海岛居民和商户节约电费2200万元,海岛“用电贵”问题得以彻底解决。
用电自由 海岛镇加速走上振兴之路
至此,全岛上下欢呼雀跃,“万家灯火”的繁荣景象逐渐浮现。
电费的大幅下跌大大促进了消费,夜经济火了起来,海岛居民刮起了购买空调、电冰箱、洗衣机等家用电器热潮,餐饮食肆、民宿等行业经营者将省下来的成本用来升级改造、提升服务和宣传推广。
珠海市担杆镇人大代表、担杆镇党委书记黄静静介绍,“陆岛同价”后,到担杆镇政府洽谈的企业持续增多,连续两年流拍的一家酒店用房被企业直接拍下。眼下,一家五星级酒店已落户开建,海岛旅游、海洋渔业、海洋科创等新兴产业日渐呈现蓬勃发展的局面。
全国人大代表谢坚与岛民交流。
五级代表百折不挠推动大湾区最后一个建制镇实现用电公平的经典案例,正是人民代表为人民,不断增进民生福祉、促进社会公平正义最生动的实践,鼓舞了更多人民代表积极履职、服务人民的信心。
省人大代表刘齐英由衷感到高兴地说:“通过这次建议办理,我体会到人大代表可以有所作为,也应该有所作为!”
“中国的科技日新月异,下一步我会建议尽快把海底电缆铺设好,减轻企业负担、增强用电稳定性,实现外伶仃岛完全并网。”谢坚表示,作为全国人大代表,将更坚定地在更多民生领域为群众发声,担当作为,不负人大代表的光荣使命。
统筹:李志 朱颖洁
采写:新快报记者 曾贵真
校对:任倩妮
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