“1978年2月26日至3月5日，出席第五届全国人民代表大会第一次会议的韶关代表有6个。我是最年轻的一个，只有29岁……”作为韶关为数不多的五级人大代表，韶关市第十一届人大常委会副秘书长甘义娣对40多年前的往事依旧历历在目。
1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第五次会议上，大会执行主席习仲勋向全体代表高声宣布：“《中华人民共和国宪法》已经由本次会议通过！”甘义娣在人民大会堂参与和见证了现行宪法（又称“八二宪法”）的正式诞生，“能够成为第五届全国人民代表大会的代表，是我个人毕生至高的荣誉。
甘义娣（中）保存着出席第五届全国人大一次会议的珍贵合影。
亲眼见证“八二宪法”的诞生
甘义娣的家乡曲江区马坝镇龙岗村，是一个革命老区村、省级“红色村”，曾是中共曲江地下党组织的重要交通站，15个村小组中有14个抗日根据地村和1个解放战争根据地村，具有悠久的革命历史和优良的革命传统。
在红色文化的熏陶下，甘义娣18岁参加曲江马坝公社龙岗大队民兵营，1966年加入中国共产党，曾任龙岗大队党支部书记，用忠诚和担当赢得组织信任、群众肯定，多次当选为各级人大代表。
1978年2月26日至3月5日，29岁的甘义娣走进人民大会堂，出席第五届全国人民代表大会第一次会议，“这次会议的主题是动员全国各族人民团结起来，为建设社会主义的现代化强国而奋斗。”
“看着在主席台上就座的党和国家领导人，我心中充满崇敬之情。会后，领导们亲切接见广东、广西、湖北、湖南、河南五省的代表，并留下珍贵的合影。”46年来，甘义娣精心保存着这张具有重大历史价值的红色珍档。
凝视着这张1米多长的老照片，已75岁的甘义娣说：“这届大会通过的《中华人民共和国宪法》，是我国社会主义革命和社会主义建设新的发展时期的一部新宪法，能够参与这个重要工作，代表人民群众行使手中的权力，我深感责任重大。”
1978年春，第五届全国人民代表大会第一次会议通过了修改后的《中华人民共和国宪法》，称为“七八宪法”。1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国宪法》，即我国现行宪法，又称“八二宪法”，这是一部符合中国国情，具有中国特色，与改革开放相伴而行，适应新的历史时期社会主义现代化建设需要的宪法，具有里程碑意义。
为了宣传好国家的根本法、治国安邦的总章程，会议期间，年轻的甘义娣每天主动组织人手领取、派发会议简报，与广东代表、港澳代表积极宣传交流。
除了当选第五届全国人大代表，甘义娣还曾是第五届广东省人大代表，第六届、第九届、第十一届韶关市人大代表。她是韶关为数不多的乡镇、县、市、省、全国五级人大代表，1993年当选韶关市第九届人大常委会委员。2004年任韶关市第十一届人大常委会副秘书长。退休后，她依然热心韶关发展建设事业，现任韶关市老区建设促进会副会长，继续为革命老区建设贡献力量。
甘义娣（右二）参加学习贯彻党的二十大精神座谈会。
“咬定青山不放松”
百万居民饮水工程圆满结案
“1981年1月，在曲江县第六届人民代表大会第一次会议上，投票选举产生曲江县第六届人大常委会，这是韶关首次设立县级的人大常委会。”甘义娣回忆道，当时曲江县范围很大，现在的周田、犁市都是曲江县管辖，所以，出席会议的代表有300多名，这些代表来自农民、工人、知识分子等各条战线。
“我也在那次会议上被选举为出席韶关市第六届人民代表大会的代表。”甘义娣说，“同年7月，韶关市人大第六届一次会议在韶关剧院举行，会议选举时任市委副书记孟庆云为市人大常委会主任，这是韶关市第一位人大常委会主任。”
甘义娣（左三）参加韶关市老区通讯员培训班。
谈及多年的人大代表和人大常委会工作经历，甘义娣感触最深的是，人大常委会自成立以来，职责非常明确，它既是权力机构又是监督机关，同时联系人大代表听取人民群众呼声，这些都是最直接的“从群众中来，到群众中去”。
甘义娣曾是议案审查委员会委员。在她看来，人大常委会的议案办理工作非常细致到位。人大代表的每个建议、议案都要反馈，一年结不了案，就要一直跟踪问效。 最典型的就是关于开辟韶关市区第二饮用水源的议案。这项跨越了38公里的百万居民饮水工程，最终在韶关市人大常委会25年“咬定青山不放松”的坚持下圆满结案。
从1996年议案提出到2021年优质水源涌入千家万户，25年间，韶关人大先后组织17次调研视察和1次专题询问，在韶省人大代表3次提交建议，接续推动南水水库供水工程建成，保障了130多万群众的饮用水安全，也折射出人大监督特有的韧性和刚性。
令甘义娣记忆犹新的是，2004年，韶关市第十一届人民代表大会第一次会议期间，韶关市65名代表共同提出了《关于将市区皇岗山、芙蓉山、莲花山纳入城市生态公园规划、建设和管理的议案》，建议逐步将“三山”建设成为供市民休闲和游览观光的城市生态公园，由此开启韶关长达20年的“治山”之路。
成立韶关国家森林公园管理处、划定“三山”森林公园红线图、颁布《韶关市皇岗山芙蓉山莲花山保护条例》《韶关市城市绿地管理条例》……20年来，人大力量化木成林，山水之城春色可期，“绿色”已成为韶关高质量发展的底色。
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采写：新快报记者 朱清海 通讯员 文静 廖卓敏
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