新快报讯 6月17日,佛山市禅城区召开2025年区委农村工作会议暨“百千万工程”推进会,锚定“三年初见成效”目标,以“一河两路八大片区”为核心载体,部署全域高质量发展攻坚任务。禅城区区委书记严冰提出“突出六大重点、当好六个示范”,区委副书记、区长盘石主持会议。会议同步发布《高质量建设禅城区“百千万工程”“一河两路八大片区”实施方案》(以下简称《方案》),明确三年攻坚路径。
严冰充分肯定禅城区近两年在“百千万工程”成绩,禅城区以实干实绩获评2024年省“百千万工程”考核优秀,连续两年获评优秀等次,获得省奖励资金1000万元、用地指标100亩。上周三,禅城作为五区的代表,在市委推进会上作了发言,张槎街道获评优秀镇街,上元、番村、下朗获评优秀村居。接下来,禅城区要突出“六大重点、当好“六个示范”,全力打造地级市中心城区城乡区域协调发展样板。
战略蓝图:一河两路 八大片区
根据《方案》,禅城区以“一河两路”为骨架,八大特色片区为支撑,构建起城乡融合发展的新格局。“一河”为东平河,“两路”为季华路、魁奇路,“八大片区”为高端智造片区、都市产业片区、现代服务片区、科创未来片区、都市田园片区、创意活力片区、陶醉石湾片区、佛山古镇片区。其中,东平河“水经济”展示轴的建设尤为亮眼,通过水环境治理与滨水经济培育双轮驱动,将生态价值转化为经济价值。记者注意到,澜石记忆公园、活力新港公园等景观节点的打造,不仅保留了城市历史记忆,更注入了现代商业活力,实现了“老记忆”与“新经济”的完美融合。
相关负责人认为,八大片区的产业布局展现了禅城的发展智慧,产业升级培育了高质量发展新动能。四大产业组团中,高端智造与科创未来组团的设立,直指禅城制造业转型升级的痛点;都市产业与现代服务组团的建设,则补齐了城市功能短板。特别值得关注的是,四大文旅组团的规划将佛山古镇、陶醉石湾等文化地标串联成线,通过“千年佛山·烟火岭南”IP的打造,有望形成独具特色的文旅消费新场景。
值得一提的是,在此次推进会上,弼唐村作为全省第三批“百千万工程”典型村的培育经验成为亮点。该村通过破旧立新谋发展、拥抱青春聚活力、金融赋能破难题三大举措奋力实现农村中心城市现代化。其中,该村与佛山大学、创意产业园深度联动,打造“环佛大创新生态圈”;创新采用“免租金孵化”模式吸引青年创业者,推动“地租经济”向“产业经济”跃升;更通过“聚富金”机制盘活资金,实现村集体收入增长9.4倍。弼唐村的实践生动诠释了“一河两路八大片区”战略中“创意活力文旅组团片区”的定位,为禅城探索“政校村企”新型片区组团式发展提供了鲜活样本,充分展现了城乡融合发展的创新路径。
“弼唐村将充分利用佛山大学和创意产业园这两大‘金山’,坚定不移走好片区组团式发展之路,努力交出新担当新作为的满意答卷,为‘百千万工程’三年初见成效做出更大贡献。”弼唐村党委书记庞建洪直言。
攻坚路径:突出“六大重点” 当好“六个示范”
“立足省、市发展大局和禅城实际,保持大干快跑、实干争先的状态,因应新形势亮出新打法,坚持高标准作出新示范,走出一条立足城市中心特点、都市农村禀赋的城乡区域协调发展之路,全力以赴在“百千万工程”百舸争流的大潮中走在前列。”严冰强调,接下来禅城要突出“六大重点”、当好“六个示范”。
突出城市中心“强带动”,在服务大局上当好示范。亮出“中心”成效,以“一河两路八大片区”为串联,打造为浓缩版的佛山市“百千万工程”三年初见成效展示区。发挥“中心”担当。全域对接环两江先行区,发挥禅城的区位优势、城市经济优势、文旅优势。强化“中心”联动。持续深化与周边兄弟区的合作对接。
突出城市经济“提能级”,在特色发展上当好示范。立足制造业强市中心城区的定位,以打造都市制造、产业服务、商贸消费、岭南文化“四个中心”为牵引,构建都市型现代产业体系,加快形成高技术、高效能、高质量的城市经济。
突出城乡风貌“焕新颜”,在全域提质上当好示范。抓好统一规划设计,建立“禅西中心化”战略推进机制,抓好广湛高铁未来城等重点片区规划建设,提速推进“禅西中心化”、全域城市化。狠抓农村人居环境整治,坚持全面系统覆盖,统筹开展全区148个村(居)人居环境提质扩面。持续推进绿美生态建设,深入推进绿美生态建设“八大行动”、乡村绿化美化。
突出改革攻坚“增动能”,在机制创新上当好示范。弘扬敢饮头啖汤精神,突出农村这个重点领域,“地”和“钱”两大核心要素,紧抓都市农村现代化模式改革,深化全域土地综合整治改革,深化投融资体制改革,加快形成改革进、动力强、全局活的良性循环。
突出民生服务“优品质”,在幸福普惠上当好示范。以打造“禅系列”民生服务品牌为抓手,建设全龄友好社会,打造“最便捷”的家门口就业服务圈,深化中小学集团化办学,构建城市健康共同体,提升“一老一小”服务水平,不断缩小城乡、片区间公共服务差距。
突出社会市场“齐参与”,在共建共创上作出示范。充分用好各方面力量,形成政、企、群齐心协力、齐抓共管良好局面。
阶段成效:全区GDP实现每年突破一个“百亿关口”
“百千万工程”实施以来,禅城区各方面工作开创了新局面。全区GDP实现每年突破一个“百亿关口”,连续夺得全市经济高质量发展评价第1名,获得国家级、省级荣誉超100项,在市辖区高质量发展百强、全国综合实力百强区、赛迪百强区等不同榜单中都实现了排位的跃升。
同时,禅城创新都市农村现代化模式,入选全省县区改革“创先争优”项目。全域土地综合整治、农村宅基地自建房规划建设管理实现破局,近三年储备国有工业用地超3000亩,超过过去15年出让总和,改革动力持续转化为城乡发展活力。
此外,禅城区四个镇街经济总量稳居全市“十五强”,发展差距进一步缩小,南庄镇位列“2025镇域经济500强”第72名,较去年大幅上升了15位;石湾、张槎、祖庙三个街道入选“2024活力街道全国50强”。禅城区连续三年在市人居环境检查排名前二,培育省“百千万工程”典型村33个、“亿元村”33个,占比均为62%,省级以上乡村治理示范村25个,占比47%,覆盖率均为全市第一,入选“全国农产品质量安全信用监管创新示范先行区”。绿美版图持续扩容,绿地面积、绿化覆盖面积、绿化活动场地服务半径覆盖率五区最高。
在帮扶协作持续深化方面,紫南村帮扶经验获得省委主要领导批示肯定,打造全省首个三地共建的反向飞地,协助茂南、罗定两地引进产业项目超百个,禅茂共建罗非鱼特色产业园入选国家现代农业产业园,获得1亿元中央奖补资金。
严冰强调,以敢饮头啖汤的精神改革突破,以攻坚必胜的信念创先争优,推动各项工作提档加速,高标准完成“三年初见成效”任务,朝着“五年显著变化”的目标大步迈进,努力为“再造一个新佛山”作出禅城更大贡献。
采写:新快报记者 胡珊霞 实习生 符雅雯 通讯员 禅宣