新快报讯 实施重点项目52个、联动帮扶资金397.9万元、消费帮扶超400万元、发放和担保惠农资金730余万元……这是第二批广州市驻梅州市大埔县茶阳镇帮镇扶村工作队(下称“工作队”)1年来交出的答卷,也是对“党建引领破题、产业造血强基、民生精准提质、文化赋能铸魂”的探索实践。
在广东省全面推进“百千万工程”的背景下,其经验价值不仅在于产生的具体成效,更在于助力破解“帮扶如何不返贫、振兴怎样可持续”的共性难题,为其他地区乡村振兴提供了一份鲜活的借鉴经验。
●党建引领
从“外部输入”到“内生驱动”的机制创新
工作队的首要经验,是将党建优势转化为基层治理效能和乡村振兴动力。
“我们实施‘1+3+27’工作体系,即工作队队长担任镇党委副书记统筹全局、同时挂任蓝田村驻村第一书记,3名队员分别担任3个典型村驻村第一书记,同时通过分片包户、责任到人的模式,完成覆盖27个村(社)的常态化调研。”工作队队长余奕剑介绍,这种“嵌入式”党建模式更接地气,更能让帮扶措施直达基层一线。
刚进驻不久,工作队就坚持问题导向,用3个月走访调研了全镇27个村(社),将“村民急什么、村集体缺什么、产业弱什么”摸得一清二楚,并形成清单,让帮扶措施更有的放矢。
花窗村乡村振兴主题小广场建设、群丰村富北片区机耕路硬底化工程、恋墩村省际交界路段太阳能路灯安装、梅林村老年人活动中心改造升级、长兴村环山机耕路硬底化工程、困难群众受损房屋修缮工程等35个民生项目的落地,正是“调研—规划—落地”闭环的生动注脚。
工作队“嵌入式”的党建模式还培养了一批“带不走”的村“两委”骨干,推动了组织振兴。
●产业振兴
从“单一种植”到“立体融合”的模式突围
产业振兴是乡村振兴的关键。但农村地区普遍面临产业“布局散、链条短、规模小、效益低、品牌差”等困境。工作队用土地经济学思维重构产业形态,探索出“立体种养、订单农业、科技赋能”三种模式,助力农业产业高质量发展。
长兴村广地龙养殖项目,创造性探索“地下+地面+地上”立体种养模式(即地下养殖广地龙、林地地面种植仿野生灵芝、地上种植百香果),让单位土地产值较传统种植翻一番,更带动15户农户参与,户均年增收超4万元。
企业包销产品、提供技术,农户负责种植菜心并进行日常管理——针对冬闲田的增收“老大难”问题,工作队推动订单农业种销合作,实现菜心亩产约3000斤,净利润近2000元,让冬闲田变“致富田”。利益联结机制带来共赢,大大提高了农民的积极性。
位于安乐村的“千亩方”项目,流转土地1000余亩,采用 “烟+稻+菜” 轮种模式。工作队科技特派员团队提供技术指导,通过良种选育、标准化管理以及富硒种植等方式,把亩产从去年的700斤提升至1100余斤,同比增产57%,工作队对接企业资源,实现稻谷全部收购,惠及农户192户,户均增收800元。
立体种养解决空间浪费,订单农业解决田地闲置,科技赋能解决效益低下……工作队深度挖掘土地、时间、科技三大生产要素,为农村地区产业振兴探索出可复制、可借鉴的“要素重组”路径。
●民生服务
从“大水漫灌”到“精准滴灌”的理念升级
民生帮扶需要温度,最忌“一刀切”。工作队根据现实情况,将“防返贫监测、养老服务、金融支持”作为支点,构建起“底线托底、服务提质、发展赋能”的帮扶体系,让茶阳群众感受到了实实在在的获得感与幸福感。
新快报记者了解到,目前全镇返贫监测对象已清零,这一成果源于“数据预警+人工核查”的双轨机制。工作队协助镇政府通过“一键申报”机制、包村包户责任制,对全镇脱贫户动态跟踪,同时依靠系统实时抓取异常数据,工作队队员入户核实,确保“不漏一户、不落一人”,实现返贫风险“早发现、早干预”的目标。
新快报记者了解到,由广州市民政局支持的茶阳镇敬老院扩容提质项目正如火如荼地进行,该项目规划建设一栋3层大楼,新增51张养老床位。这种智慧康养服务升级,回应了农村养老“缺床位更缺服务”的痛点,将为广东乡镇公办养老机构转型提供“茶阳样本”。
有了150万元担保贷款加持,位于茶阳镇的大埔县团村牧业有限公司进一步扩大养殖规模,生猪存栏量显著提升。针对农户贷款难,工作队金融助理李广明坚持金融活水“精准滴灌”,通过走村串户、普及金融政策,为个体工商户、农户、企业提供个性化服务,共发放和担保惠农贷款11笔,730余万元。
防返贫监测守住不返贫底线,养老服务提升村民幸福感,金融支持激活发展力——这些生动的民生实践,体现了底线思维与发展思维的统一,成为乡村振兴的“稳定器”和“助推器”。
●文化赋能
从“传统保护”到“现代转化”的路径探索
乡村不仅要塑形,更要铸魂。工作队始终把文化赋能放在更突出的位置,努力把文化资源转化为“发展资本”。
2024年,工作队协助镇文化站举办了为期3个月的省级非遗花环龙公益性培训班,吸引40余名爱好者参与,同时积极推动非遗进校园,现今大埔中学、茶阳镇中心小学都开设有专门的兴趣班。“现在孩子们抢着学,镇里的大小喜事和节假日都会邀请我们去表演。”非遗传承人饶武昌欣慰地说。
工作队深知知识在阻断贫困代际传递中的重大意义,在1年的时间里,持续链接111万余元,为各级学校更换桌椅、升级教学设施设备,开展“一对一”结对帮扶,让24名困难学生重燃求学希望。此外,还牵线“美丽中国”支教项目,为太宁小学输送专业音乐和美术教师资源。
在茶阳镇的振兴蓝图里,“绿美”是生态文明浓墨重彩的一笔。工作队将绿美生态建设与产业发展、环境整治、风貌提升充分结合,根据当地人文历史及民俗特色,为村里增添绿树、绘制墙绘、建设广场,增加村民文化记忆“联结点”。
工作队通过“传承创新、教育赋能、价值转化”,让文化成为凝聚人心的“黏合剂”、推动发展的“催化剂”。
驻茶阳镇工作队一年来的帮扶实践证明,乡村振兴没有“标准答案”,但有“必由之路”——那就是坚持党建引领的政治优势、激发内生动力的发展逻辑、尊重农民主体的群众路线。当这些要素有机结合,就能不断提升镇村的“内部造血能力”,让乡村振兴从“设计图”变为“实景画”。
统筹:李志 朱颖洁
采写:新快报记者 曾贵真 通讯员 杨宗平
校对:王萃
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